Điều hành quyết liệt, kết quả toàn diện

Với tinh thần khẩn trương, chủ động, tích cực, tỉnh đã sớm cụ thể hóa nội dung Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh bằng việc ban hành các nghị quyết, đề án chuyên đề.

Trong đó, xây dựng và triển khai đồng bộ 11 bộ đề án, chính sách với 29 đề án, chính sách thành phần, tập trung đột phá chiến lược vào cải cách thể chế, đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội (trọng tâm là hạ tầng giao thông và phát triển nguồn nhân lực); đẩy nhanh tiến trình tái cơ cấu nông - lâm nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; tập trung xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 (đặc biệt, là cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, đồng hành cùng doanh nghiệp).

Sự chỉ đạo quyết liệt, trọng tâm, trọng điểm, sát thực, hiệu quả cùng sự thống nhất, quyết tâm cao trong cả hệ thống chính trị đã tạo ra kết quả mới trong thu hút đầu tư và kinh tế đối ngoại. Gần 17.000 tỷ đồng đã được các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp đầu tư vào tỉnh; quan hệ đối ngoại, liên kết, hợp tác phát triển trong và ngoài nước không ngừng mở rộng.

Đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức nhưng Yên Bái về đích ngoạn mục với 30/31 chỉ tiêu kinh tế - xã hội đạt và vượt kế hoạch đề ra: tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 7,3%; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực; thu nhập bình quân đầu người đạt 29 triệu đồng (tăng 23% so với năm 2015); thu ngân sách ước đạt 2.255 tỷ đồng (tăng 29% so với năm 2015)...

Số xã đạt chuẩn nông thôn mới là 12 xã (tăng 7 xã so với kế hoạch), đưa tổng số xã đạt chuẩn nông thôn mới toàn tỉnh lên 18 xã. Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ. An sinh xã hội được đảm bảo. Tỷ lệ hộ nghèo giảm 5,29%, trong đó huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải giảm trên 8%.

Vượt lên những khó khăn và những phát sinh đặc biệt nghiêm trọng, Yên Bái đã đoàn kết, vững vàng vượt qua thách thức, ổn định tình hình, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Đảng bộ tỉnh lãnh đạo tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Yên Bái là một trong hai địa phương có số cử tri đi bầu cao nhất trong cả nước (99,98%). Sau bầu cử, đã kịp thời kiện toàn đội ngũ cán bộ chính quyền các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Cchỉ rõ tồn tại, hạn chế

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa XIV cuối tháng 12/2016, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thị Thanh Trà chỉ rõ những tồn tại, hạn chế chủ yếu trong năm 2016. Thứ nhất, về công tác quản lý nhà nước: tình trạng phá rừng trái phép ở một số địa phương diễn biến phức tạp; vi phạm quy định pháp luật trong khai thác, sản xuất, sử dụng tài nguyên khoáng sản, ô nhiễm môi trường còn diễn ra phổ biến; công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm; ngăn chặn bạo lực học đường; quản lý xuất, nhập cảnh, truyền đạo trái pháp luật, di cư tự do vẫn chưa được giải quyết tích cực; tội phạm đặc biệt nghiêm trọng và tệ nạn xã hội vẫn còn diễn biến phức tạp.

Thứ hai, về thực hiện cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính: tại hầu hết cơ quan công quyền chưa đạt kết quả như mong muốn; vẫn còn một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức thiếu trách nhiệm, gây phiền hà, nhũng nhiễu doanh nghiệp và người dân.

Thứ ba, về công tác chỉ đạo, điều hành và thực hiện nhiệm vụ: ở một số địa phương, một số ngành thiếu chủ động và quyết liệt, kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm; việc triển khai nhiệm vụ trong một số lĩnh vực của các ngành, địa phương chưa đảm bảo yêu cầu về tiến độ và chất lượng; công tác phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ chung còn nhiều hạn chế.

Qua điểm chỉ đạo và nhóm giải pháp

Hội nghị lần thứ 11, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII đã thảo luận và thống nhất 31 chỉ tiêu và hệ thống nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 theo tinh thần chỉ đạo của Trung ương và phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh. Kỳ họp thứ Ba, HĐND tỉnh khóa XVIII đã thông qua các chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2016 theo tờ trình của UBND tỉnh.

Trong lĩnh vực kinh tế, tỉnh chỉ đạo tập trung triển khai quyết liệt các nhiệm vụ tái cơ cấu nền kinh tế, trọng tâm là tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, tái cơ cấu ngành công nghiệp và cơ cấu lại đầu tư công gắn với cơ cấu lại ngân sách nhà nước (phấn đấu đạt thêm 12 xã nông thôn mới).

Tập trung đầu tư hình thành rõ nét 7 nhóm sản phẩm nông nghiệp chủ lực; thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; nhân rộng các mô hình sản xuất hiệu quả, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, bảo đảm an toàn thực phẩm; chuyển mạnh từ sản xuất lấy số lượng làm mục tiêu sang sản xuất sản phẩm có chất lượng, có giá trị gia tăng cao; thực hiện nghiêm túc việc đóng cửa rừng tự nhiên.

Năm 2017, kiên trì thực hiện các giải pháp đưa công nghiệp trở thành khâu đột phá để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; phát triển công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường, đảm bảo quốc phòng, an ninh và giải quyết tốt các vấn đề về xã hội; quan tâm mở rộng phát triển kinh tế thương mại - dịch vụ, trong đó ưu tiên phát triển dịch vụ du lịch theo tinh thần Nghị quyết số 35 ngày 18/10/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh phát triển du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025.

Tỉnh tiếp tục cơ cấu lại đầu tư công gắn với cơ cấu lại ngân sách nhà nước; thực hiện đầu tư công theo hướng trọng tâm, không dàn trải, đảm bảo hiệu quả theo đúng quy định của Luật Đầu tư công; tập trung đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm, cấp bách và tiếp tục ưu tiên đầu tư hạ tầng giao thông kết nối huyện với xã, liên vùng trong huyện, trong tỉnh và khu vực, đầu tư hạ tầng phục vụ mở rộng không gian đô thị (thành phố Yên Bái, thị xã Nghĩa Lộ), xây dựng nông thôn mới, hạ tầng văn hóa, xã hội, đặc biệt cho việc sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh; khẩn trương hoàn thiện công tác chuẩn bị đầu tư để khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn ODA, NGO, đa dạng hóa nguồn lực đầu tư theo phương thức BT, BOT, PPP...

Các cấp, các ngành tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tiếp tục tăng cường, mở rộng các hoạt động đối ngoại và phát triển kinh tế đối ngoại; chủ động chuẩn bị các điều kiện để thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại tự do giữa nước ta với các nước trên thế giới.

Lĩnh vực văn hóa – xã hội, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả các lĩnh vực văn hóa - xã hội, thông tin, truyền thông, phục vụ thiết thực cho phát triển toàn diện và hài hòa của tỉnh; triển khai thực hiện hiệu quả Đề án sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, y tế dự phòng; tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực y tế chất lượng cao cho các cơ sở khám chữa bệnh, nhất là Bệnh viện Đa khoa tỉnh và các bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh; tranh thủ và phối hợp tốt chương trình hợp tác toàn diện với Bệnh viện Bạch Mai; tập trung đổi mới công tác quản lý và có cơ chế khuyến khích tự chủ, xã hội hóa các cơ sở y tế

Chú trọng làm tốt công tác an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo bền vững, đào tạo nghề, giải quyết việc làm gắn với nhu cầu sử dụng lao động của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; gìn giữ và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao chất lượng tổ chức các lễ hội gắn với phát triển du lịch, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội một cách hiệu quả; đẩy mạnh các phong trào thể dục thể thao, thông tin truyền thông, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân các dân tộc trong tỉnh…

Năm 2017, là năm “bản lề” thực hiện nhiệm vụ kế hoạch nhà nước 5 năm 2016 - 2020, bám sát quan điểm chỉ đạo của Tỉnh ủy, dưới sự điều hành của UBND tỉnh, chúng ta tin tưởng Yên Bái tiếp tục đạt được những thành tựu, kết quả toàn diện và rất quan trọng, thúc đẩy nhanh hơn quá trình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mà Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh đã đề ra.

T.S