Đồng bộ, hiệu quả, không ngừng nâng cao chất lượng cải cách hành chính, giải quyết các thủ tục xuất nhập cảnh, phục vụ nhu cầu của công dân và người nước ngoài cư trú, làm việc tại địa phương, Phòng An ninh đối ngoại, Công an tỉnh Yên Bái đã góp phần quan trọng hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ của cơ quan, góp phần vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh…
Thực tiễn sinh động
5 năm qua đã ghi dấu bước đột phá trong thu hút đầu tư vào địa bàn tỉnh. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, giai đoạn 2015 - 2020, Yên Bái có 267 dự án được cấp mới quyết định chủ trương đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với tổng vốn đăng ký đầu tư gần 52.755 tỷ đồng và 302,5 triệu USD. Điều này đồng nghĩa số lượng người ngoài tỉnh, người nước ngoài đến làm việc, lao động tại Yên Bái tăng nhanh, tăng nhiều so với giai đoạn trước.
Trung tá Vũ Thị Thanh Hà - Bí thư Chi bộ, Đội trưởng Đội Quản lý xuất nhập cảnh, Phòng An ninh đối ngoại cho biết: "Năm 2019, trên địa bàn tỉnh có tổng số 16.492 người nước ngoài đăng ký tạm trú, so với năm 2015 thì con số này tăng gấp gần 3 lần”.
Kinh tế - xã hội phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được nâng lên thể hiện rõ nét thông qua việc người dân đi du lịch trong nước và ngoài nước ngày càng nhiều. Từ năm 2015 đến 2019, Đội đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu phổ thông cho 23.217 lượt người, riêng năm 2019 tăng gấp hơn 2 lần so với năm 2015.
Công việc tăng nhiều, tăng nhanh song tất cả hoạt động nghiệp vụ của cán bộ, chiến sĩ Đội Quản lý xuất nhập cảnh vẫn đảm bảo nhanh chóng, chính xác, chất lượng, hiệu quả; công tác tiếp dân được phục vụ tận tình, chu đáo, trách nhiệm.
Trước yêu cầu khách quan về thực hiện nhiệm vụ chính trị, nghiêm túc thực hiện chủ trương của Đảng ủy Công an tỉnh về xây dựng mô hình "Dân vận khéo”, Đảng ủy Phòng An ninh đối ngoại đã lựa chọn và chỉ đạo Chi bộ Quản lý xuất nhập cảnh triển khai xây dựng mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa” năm 2020.
Mô hình nhằm tiếp tục đổi mới quy trình công tác, thực hiện rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, cán bộ tiếp dân ngày càng văn minh, lịch sự, cầu thị, tận tình hướng dẫn thủ tục, giải quyết hồ sơ nhanh gọn, chính xác và không để tồn đọng, chậm trễ thời gian trả hộ chiếu.
"Xây” mô hình "Dân vận khéo”
Trung tá Vũ Thị Thanh Hà khẳng định, cán bộ, chiến sĩ của Đội, nhất là cán bộ thường xuyên tiếp xúc, giải quyết công việc liên quan trực tiếp đến người dân, người nước ngoài thì xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ, chiến sĩ công an quản lý xuất nhập cảnh càng có ý nghĩa quan trọng.
Hình ảnh đẹp được tạo dựng từ tinh thần sẵn sàng vì nhân dân phục vụ, thái độ làm việc chuyên nghiệp, chất lượng công việc nâng cao. Tiếp nối và nâng tầm những kết quả đã đạt được chính là mục tiêu, quyết tâm của Chi bộ khi triển khai xây dựng, thực hiện mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa” theo chỉ đạo của Đảng ủy Phòng An ninh đối ngoại.
Theo đó, mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa”, trụ sở tiếp dân được bố trí thuận tiện, trang trọng, niêm yết đầy đủ nội quy, quy trình, thủ tục, lệ phí theo quy định về xuất nhập cảnh; treo "Hòm thư góp ý”. Bút, giấy, nước uống, khẩu trang, dung dịch rửa tay sát khuẩn... được chuẩn bị đầy đủ để phục vụ nhân dân chu đáo và chấp hành nghiêm, đảm bảo công tác phòng, chống dịch Covid-19.
Thượng úy Nguyễn Đức Thanh - cán bộ Đội Quản lý xuất nhập cảnh chia sẻ: "Trực tiếp tham gia mô hình, tôi luôn ý thức trau dồi kiến thức pháp luật, nghiệp vụ, tự học, tự nghiên cứu để nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, tiếp cận công nghệ, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân”.
Trụ sở nơi thực hiện mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa” của Đội Quản lý xuất nhập cảnh.
Thực hiện mô hình, chỉ huy, cán bộ, chiến sĩ của Đội chú trọng nâng cao kiến thức, kỹ năng, sử dụng thành thạo hệ thống phần mềm ứng dụng quản lý xuất nhập cảnh; triển khai hệ thống khai báo, tiếp nhận, quản lý thông tin tạm trú của người nước ngoài trên mạng Internet đạt mức độ 3; thực hiện trả kết quả hộ chiếu qua dịch vụ bưu chính công ích; cập nhật kịp thời các thủ tục hành chính mới được ban hành, bổ sung, điều chỉnh đối với 12 quy trình thủ tục hành chính lĩnh vực quản lý xuất nhập cảnh; phối hợp thực hiện hoàn chỉnh Bộ tài liệu Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong Công an tỉnh.
Hiệu quả mô hình đã nâng mức thực hiện dịch vụ công trực tuyến về khai báo tạm trú cho người nước ngoài trên mạng Internet; thủ tục cấp hộ chiếu, trình báo mất hộ chiếu đạt mức độ 2, hướng tới mục tiêu đề nghị mức độ 3; 100% thủ tục hành chính theo thẩm quyền được niêm yết tại đơn vị có chức năng giải quyết thủ tục hành chính.
Anh Đoàn Tuấn Minh ở số nhà 222, tổ dân phố số 9, thị trấn Mậu A, huyện Văn Yên nhận hộ chiếu qua dịch vụ bưu chính công ích cho biết: "Tôi rất hài lòng khi được giải quyết đề nghị cấp hộ chiếu theo đúng tinh thần "Kiểm tra chặt chẽ - Đối chiếu kỹ càng - Giải thích rõ ràng - Hướng dẫn chu đáo” của mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa”.
Duy trì, nâng quy mô
Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, Đảng ủy Phòng An ninh đối ngoại chỉ đạo triển khai xây dựng mô hình "Dân vận khéo” năm 2021 ở quy mô cấp phòng là "Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, vì nhân dân phục vụ”; chỉ đạo Chi bộ Quản lý xuất nhập cảnh duy trì hiệu quả mô hình "Bàn tiếp dân văn hóa”.
Việc quyết định nâng quy mô, xây dựng mô hình "Nâng cao chất lượng cải cách hành chính, vì nhân dân phục vụ” được Đảng ủy Phòng gắn với thực hiện Cuộc vận động "Xây dựng phong cách người Công an nhân dân bản lĩnh, nhân văn, vì nhân dân phục vụ”.
Mục tiêu là đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác cải cách hành chính để phục vụ việc trao đổi, truyền tải văn bản đảm bảo yêu cầu an toàn, an ninh thông tin, kịp thời, tiết kiệm; duy trì thực hiện trả kết quả hộ chiếu qua dịch vụ bưu chính công ích: chuyển phát hộ chiếu đến địa chỉ công dân yêu cầu; áp dụng khung Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015.
Đại úy Hà Hồng Dương - cán bộ Đội Quản lý xuất nhập cảnh chia sẻ: "Một số khó khăn trong hoạt động của chúng tôi là việc ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách hành chính chưa toàn diện, nhiều phần mềm chưa được ứng dụng, mạng máy tính chưa đồng bộ với cơ sở, bất cập trong khai báo một số thông tin qua mạng Internet, đặc biệt đồng bào vùng khó khăn còn hạn chế về tin học, sử dụng máy tính.
"Tôi cùng đồng đội luôn đề cao trách nhiệm, nỗ lực vượt khó, không ngừng học hỏi để góp sức thực hiện thành công mô hình "Dân vận khéo” năm 2021 với mục tiêu "3 giảm”: "Giảm thời gian, Giảm thủ tục, Giảm chi phí” - Đại úy Dương nói.
Đảng bộ Phòng An ninh đối ngoại xác định đây là khâu đột phá để ngày càng tạo điều kiện thuận lợi cho công dân Việt Nam và người nước ngoài nhập cảnh”. Đến tháng 5/2021, mô hình đã đạt được kết quả bước đầu: thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử trong lực lượng Công an tỉnh Yên Bái theo Nghị định số 45 ngày 08/4/2020 của Chính phủ với việc tiếp nhận 404 hồ sơ đề nghị cấp hộ chiếu bằng tờ khai điện tử; hướng dẫn công an các huyện, thị, thành phố tiếp nhận, quản lý thông tin tạm trú qua Trang Thông tin điện tử cho 609 lượt người nước ngoài.
Cùng đó là cấp 182 tài khoản cho công an cấp huyện, cấp xã và 329 tài khoản cho các cơ sở lưu trú; chuyển phát 163 hộ chiếu đến địa chỉ công dân yêu cầu. Hiện nay, người nước ngoài không phải trực tiếp đến công an xã, phường, thị trấn để khai báo tạm trú.
Ông Mạc Thu Băng - quốc tịch Trung Quốc, làm việc tại Công ty TNHH Cộng Hưởng ở thôn Toàn An, xã Đông An, huyện Văn Yên bày tỏ: "Đến Yên Bái làm việc được hướng dẫn, hỗ trợ giải quyết thủ tục hành chính nhanh gọn, thuận tiện, tôi thấy thật sự thoải mái!”.
Có thể khẳng định, 5 năm qua, Phòng An ninh đối ngoại đã có nhiều nỗ lực trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Công an tỉnh, của tỉnh Yên Bái, nhất là năm 2020 nhiều biến động.
Thượng tá Hoàng Mạnh Hùng - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó trưởng Phòng An ninh đối ngoại khẳng định: "Xây dựng các mô hình dân vận khéo, Đảng bộ Phòng An ninh đối ngoại xác định quyết tâm cao, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách. Điều đó thể hiện, khẳng định bản lĩnh, ý chí, tinh thần trách nhiệm của mỗi cán bộ, chiến sĩ chung sức thực hiện mục tiêu lớn nhất, vinh dự nhất và tốt đẹp nhất: vì bình yên cuộc sống, vì hạnh phúc nhân dân mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã đề ra, góp phần xây dựng Yên Bái phát triển "Xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”.
Nguyễn Thị Kim Ngân
(Tác phẩm dự thi viết "Vì bình yên cuộc sống và hạnh phúc của Nhân dân”)