Yên Bái là tỉnh miền núi nằm ở phía Tây Bắc của Tổ quốc, có nhiều dân tộc cùng sinh sống với vị trí chiến lược hết sức quan trọng trong các thời kỳ dựng nước và giữ nước. Là “cửa ngõ phên dậu” vùng Tây Bắc, nơi giao thoa của hai khu Việt Bắc - Tây Bắc, Yên Bái có nền văn hóa đa sắc tộc và nền văn minh sông Hồng rực rỡ. Theo dòng chảy của lịch sử dân tộc, nhân dân các dân tộc Yên Bái đã hun đúc  nên truyền thống yêu nước, đoàn kết, anh dũng, kiên cường trong đấu tranh chống giặc ngoại xâm, giành độc lập dân tộc và cần cù, sáng tạo trong lao động, sản xuất.

Thời Hùng Vương dựng nước, Yên Bái thuộc bộ Tân Hưng, một trong 15 bộ của nước Văn Lang. Trải qua các thời kỳ Bắc thuộc, Yên Bái thuộc phủ Quy Hóa, tỉnh Hưng Hóa. Sau khi thực dân Pháp xâm chiếm nước ta, từ năm 1891 đến năm 1900, chúng đặt Yên Bái thuộc các Đạo quan binh. Ngày 11/4/1900, Toàn quyền Đông Dương đã ra nghị định chính thức thành lập tỉnh Yên Bái, chấm dứt thời kỳ thực hiện chế độ quân quản; tỉnh lỵ được đặt tại làng Yên Bái thuộc tổng Bách Lẫm, huyện Trấn Yên (phường Hồng Hà, thành phố Yên Bái hiện nay).

Sau khi thành lập tỉnh, thực dân Pháp đã sử dụng bộ máy chính quyền phong kiến để thống trị, triệt để áp dụng chính sách “ngu dân”, “chia để trị”, kích động chia rẽ đồng bào các dân tộc, kìm hãm nhân dân trong vòng tăm tối, lạc hậu, sống kiếp đời nô lệ, lầm than. Quyết không chịu làm nô lệ, nhân dân các dân tộc Yên Bái cùng nhân dân cả nước đứng lên chống thực dân Pháp xâm lược. Các cuộc khởi nghĩa của đồng bào Kinh, Tày, Dao... ở Văn Chấn, Trấn Yên, Lục Yên và nhiều nơi khác đấu tranh chống bắt phu, bắt lính, cướp ruộng đất. Điển hình là cuộc khởi nghĩa của tổ chức Việt Nam Quốc dân Đảng do chí sĩ yêu nước Nguyễn Thái Học lãnh đạo. Cuộc khởi nghĩa không thành công nhưng tinh thần yêu nước, bất khuất, kiên cường của các chí sĩ đã thức tỉnh, cổ vũ, bồi đắp thêm lòng yêu nước của nhân dân Yên Bái, cả nước và trên thế giới.

Mùa xuân năm 1930, Đảng Cộng sản Việt Nam ra đời, mở ra một trang sử mới cho lịch sử cách mạng Việt Nam và tác động mạnh mẽ đến phong trào yêu nước của nhân dân Yên Bái. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, đầu những năm 40 của thế kỷ XX, một số cơ sở cách mạng được xây dựng ở huyện Trấn Yên và thị xã Yên Bái; nhiều tổ chức cứu quốc được thành lập. Ngày 7/5/1945, Chi bộ Đảng Cộng sản đầu tiên ra đời ở thị xã Yên Bái. Ngày 30/6/1945, Xứ ủy Bắc Kỳ đã quyết định thành lập Ban Cán sự liên tỉnh Yên Bái - Phú Thọ do đồng chí Ngô Minh Loan làm Bí thư. Sự kiện này đã mở ra bước ngoặt mới cho phong trào đấu tranh cách mạng ở địa phương. Ngày 6/7/1945, lực lượng vũ trang Yên Bái ra đời, làm nòng cốt cho toàn dân đánh giặc. Như vậy, Đảng bộ tỉnh Yên Bái ngày nay - tiền thân là Ban Cán sự liên tỉnh Yên Bái - Phú Thọ đã có bề dày truyền thống 65 năm xây dựng và phát triển.

Ngay sau khi thành lập, Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã phát huy ý chí tự lực tự cường, truyền thống anh dũng, sáng tạo, tập hợp đoàn kết nhân dân các dân tộc, lãnh đạo nhân dân kết hợp với lực lượng vũ trang xây dựng cơ sở cách mạng, tiến hành khởi nghĩa giải phóng các châu: Văn Chấn, Lục Yên, Trấn Yên, Yên Bình và thị xã Yên Bái. Yên Bái vinh dự, tự hào là một trong những địa phương giành chính quyền về tay nhân dân sớm nhất. Sau thắng lợi của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Yên Bái đứng trước muôn vàn khó khăn, thử thách của nạn “giặc đói”, “giặc dốt” và giặc ngoại xâm. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, đứng đầu là Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng bộ, chính quyền và quân - dân Yên Bái đã bảo vệ vững chắc chính quyền non trẻ, củng cố lực lượng vũ trang, chuẩn bị mọi mặt để bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược.

Từ năm 1947, thực dân Pháp mở rộng phạm vi chiếm đóng và đã thôn tính 2/3 diện tích của tỉnh. Yên Bái thực hiện đường lối kháng chiến “Toàn dân, toàn diện, trường kỳ, tự lực cánh sinh” kết hợp vừa kháng chiến vừa kiến quốc, xây dựng hậu phương. Quân và dân Yên Bái đã đóng góp sức người, sức của và phối hợp với bộ đội chủ lực mở nhiều chiến dịch như Sông Thao (1949), Lê Hồng Phong (1950), Lý Thường Kiệt (1951). Đặc biệt, trong chiến dịch Tây Bắc (1952) đã đập tan hoàn toàn phân khu Nghĩa Lộ, mở thông cánh cửa sang phân khu sông Đà, giải phóng hoàn toàn tỉnh Yên Bái. Ngay sau giải phóng, toàn tỉnh lại dồn sức thực hiện nhiệm vụ Chính phủ giao là mở con đường huyết mạch nối liền căn cứ địa Việt Bắc với chiến trường Tây Bắc và huy động sức người, sức của, góp phần to lớn cùng cả nước làm nên chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ chấn động địa cầu.

Hòa bình lập lại, Yên Bái ra sức khắc phục hậu quả chiến tranh, khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội đã tạo ra những biến đổi quan trọng trong đời sống xã hội. Trong khí thế toàn dân thi đua khôi phục kinh tế - xã hội, có một niềm vui lớn đến với đồng bào các dân tộc Yên Bái là ngày 25/9/1958, Chủ tịch Hồ Chí Minh dẫn đầu phái đoàn Đảng và Chính phủ về thăm Yên Bái. Những lời căn dặn của Người đã động viên, thôi thúc toàn Đảng, toàn quân, toàn dân thi đua phấn đấu vượt lên khó khăn, quyết tâm xây dựng đời sống văn hóa mới, đẩy mạnh tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm và không ngừng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết các dân tộc. Đảng bộ, chính quyền, nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã tích cực khôi phục, phát triển kinh tế - xã hội; thiết lập quan hệ sản xuất mới, tập trung xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, tiêu biểu là công trình xây dựng Nhà máy Thủy điện Thác Bà - đứa con đầu lòng của ngành thủy điện Việt Nam.

Tiếp nối truyền thống anh hùng, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Yên Bái đã vượt qua mọi khó khăn, gian khổ, cùng cả nước chống Mỹ. Với tinh thần “Tất cả cho tiền tuyến, tất cả để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược”, quân và dân Yên Bái vừa sản xuất vừa chiến đấu vừa sẵn sàng chi viện cho tiền tuyến lớn miền Nam. Hàng vạn thanh niên xung phong tòng quân, lên đường đánh giặc và hàng ngàn người con Yên Bái đã hy sinh anh dũng vì độc lập, tự do của Tổ quốc, góp phần làm nên thắng lợi vĩ đại của dân tộc - đại thắng mùa xuân năm 1975 với đỉnh cao là chiến dịch Hồ Chí Minh, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước cả nước đi lên xây dựng chủ nghĩa xã hội.

Trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc ở biên giới, quân và dân Yên Bái - Hoàng Liên Sơn trực tiếp chiến đấu dũng cảm, lần lượt làm thất bại các âm mưu phá hoại, xâm lược, gây mất ổn định của các thế lực phản động, bảo vệ vững chắc biên giới quốc gia. Ghi nhận công lao to lớn trong sự nghiệp đấu tranh cách mạng, chống kẻ thù xâm lược của quân và dân toàn tỉnh, Đảng và Nhà nước đã phong tặng danh hiệu cao quí “Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân” cho tỉnh Yên Bái; có 82 mẹ Việt Nam anh hùng; nhiều tập thể, cá nhân được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, Anh hùng lao động; hàng ngàn tập thể, cá nhân vinh dự đón nhận huân, huy chương vì đã có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo, Đảng bộ, chính quyền, nhân dân Yên Bái đã đổi mới cách nghĩ, cách làm, tự lực, tự cường, năng động, sáng tạo trong việc cụ thể đường lối đổi mới vào thực tiễn địa phương; khai thác tiềm năng, thế mạnh sẵn có, huy động mọi nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Sau gần 25 năm thực hiện đường lối đổi mới, đặc biệt từ khi tái lập tỉnh (1991), mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức song Đảng bộ, chính quyền và nhân dân trong tỉnh đã nêu cao tinh thần đoàn kết, phát huy truyền thống anh hùng, phấn đấu vươn lên đạt nhiều thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên mọi mặt của đời sống xã hội.

Yên Bái đã trở thành một tỉnh phát triển khá toàn diện và ngày càng vững chắc; kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá; văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội; phát triển kinh tế hàng hóa, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, ổn định và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân. Bộ mặt từ thành thị đến nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số có nhiều đổi thay và không ngừng phát triển, tiến bộ.

Toàn tỉnh cóa 7.000 cơ sở sản xuất công nghiệp, 17 khu, cụm công nghiệp với diện tích quy hoạch 2.000ha.
Ảnh: Nhà máy Xi măng Yên Bình công suất 910.000 tấn/năm.

Từ một tỉnh nghèo, lạc hậu với nền kinh tế nông nghiệp tự cung tự cấp, du canh du cư, Yên Bái đã chuyển sang nền kinh tế hàng hóa phát triển đa dạng, tốc độ tăng trưởng cao, cơ cấu kinh tế chuyển dịch nhanh theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa. Đến nay, Yên Bái có một nền nông nghiệp khá phát triển, người nông dân không những đủ ăn mà đã có tích lũy, từng bước làm giàu; chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, phương pháp canh tác mới cùng với áp dụng nhiều tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất gắn với các cơ sở chế biến công nghiệp và thị trường. Hầu hết diện tích ruộng đã được gieo cấy hai vụ, trong đó nhiều diện tích đưa lên sản xuất ba vụ/năm; sản lượng lương thực bình quân đầu người đạt 320 kg/năm. Cùng với trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản và lâm nghiệp đang phát triển mạnh, trở thành những ngành sản xuất chính. Yên Bái cũng là tỉnh sớm đi đầu trong phát triển kinh tế trang trại, hiện có trên 1.000 trang trại. Sản phẩm nông, lâm sản của tỉnh không những tiêu thụ trong nước mà đã có một số sản phẩm nổi tiếng được xuất khẩu tới nhiều nước trên thế giới.

Tổng sản lượng lương thực toàn tỉnh đạt 238 ngàn tấn, đưa bình quân lương thực đầu người lên 318kg/năm.

Nền công nghiệp từ chỗ sản xuất thủ công các công cụ lao động, sản phẩm tiêu dùng phục vụ sinh hoạt hàng ngày của nhân dân thì Yên Bái hiện là một trong số các tỉnh dẫn đầu khu vực về giá trị sản xuất công nghiệp. Toàn tỉnh có trên 7.000 cơ sở sản xuất công nghiệp; 17 khu, cụm công nghiệp với diện tích quy hoạch trên 2.000 ha. Những sản phẩm công nghiệp chủ lực là xi măng 1,2 triệu tấn/năm, bột đá 450 nghìn tấn, nguyên liệu gốm, sứ…

Từ chỗ hoạt động mua bán hầu như chưa có, chủ yếu trao đổi các sản phẩm tự sản xuất, thu hái tại địa phương phục vụ nhu cầu cuộc sống thì nay, hệ thống thương mại, dịch vụ của tỉnh đã phát triển mạnh, tốc độ tăng trưởng cao, sản phẩm đa dạng, chất lượng nâng cao. Hệ thống chợ từ thành thị đến nông thôn phát triển khá nhanh; các siêu thị, cửa hàng tự chọn xuất hiện ngày càng nhiều ở thành phố, thị xã và các khu dân cư tập trung; các dịch vụ vận tải, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính, viễn thông, điện, nước… phát triển nhanh chóng, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất và sinh hoạt ngày càng cao của các thành phần kinh tế và của người dân.

Từ giao thông đi lại chủ yếu là đường mòn, đường thủy dọc sông Hồng, sông Chảy, chỉ có một tuyến đường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua địa bàn tỉnh chủ yếu  phục vụ người Pháp, đường ô tô đi lại được không quá 2 km, đến nay, Yên Bái đã có một hệ thống giao thông khá đồng bộ gồm đường bộ, đường sắt, đường thủy… đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội với gần 5.000 km đường bộ, 100% số xã có đường ô tô đến trung tâm và là một trong các tỉnh dẫn đầu cả nước về xây dựng đường giao thông nông thôn. Giao thông đường sắt, đường thủy phát triển mạnh và Yên Bái có tới 4 cây cầu hiện đại bắc qua sông Hồng.

70% xã, phương đạt chuẩn quốc gia về y tế, bình quân 7 bác sĩ/1 vạn dân.
Ảnh: Một ca phẫu thuật của các bác sĩ Bệnh viên Đa khoa khu vực Nghĩa Lộ.

Thị xã Yên Bái nhỏ bé, hoang tàn, đổ nát trong chiến tranh ngày nào với sự quan tâm, giúp đỡ của Trung ương, đặc biệt là sự nỗ lực rất lớn của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân, Yên Bái đã ngày càng đổi thay và trở thành một thành phố đầu tiên ở vùng Tây Bắc - một thành phố phát triển theo hướng xanh - sạch - đẹp, văn minh, "một thành phố trong rừng và rừng trong thành phố". Mạng lưới đô thị phát triển đồng bộ ở các địa phương với thị xã Nghĩa Lộ và nhiều thị trấn, thị tứ ngày càng sầm uất, hiện đại.

Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân Yên Bái đã đổi thay và ngày càng nâng cao. Hệ thống giáo dục phát triển toàn diện với 617 trường, gần 7.000 lớp, trên 184.000 học sinh, sinh viên, bình quân 4 người dân có một người đi học. Giáo dục  đào tạo có những thành tựu nổi bật: đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở năm 2007; năm 2009 đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi; có 112 trường đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35%. Mạng lưới y tế phát triển mạnh tới tận thôn, bản; có 7 bác sĩ/vạn dân; trên 70% xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế. Văn hóa - thông tin phát triển mạnh cả về loại hình và chất lượng; các thiết chế văn hóa, thể thao được đầu tư xây dựng tương đối đồng bộ; chăm lo, gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc, khôi phục nhiều lễ hội truyền thống, phong tục, tập quán, sinh hoạt văn hóa dân gian tốt đẹp. Các chính sách an sinh xã hội bảo đảm góp phần nâng cao chất lượng đời sống vật chất, tinh thần của người dân.

Từ ngày đầu thành lập, Đội Du kích Âu Cơ gồm 23 chiến sỹ, được trang bị 11 khẩu súng trường, 1 khẩu súng trung liên và một số vũ khí thô sơ, đến nay, tỉnh đã xây dựng được nền quốc phòng toàn dân vững mạnh; gắn xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân với thế trận an ninh nhân dân vững chắc; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, nòng cốt là các lực lượng vũ trang chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ, công an viên đông đảo, có sức chiến đấu cao, giữ vai trò nòng cốt bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở và tích cực tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở vững mạnh.

Lực lượng vũ trang Yên Bái sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc.

65 năm trước, từ một chi bộ đầu tiên chỉ với vài đảng viên thì hiện nay, Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã có 12 Đảng bộ trực thuộc, 570 tổ chức cơ sở Đảng, 3.044 chi bộ trực thuộc Đảng ủy cơ sở, trên 40.000 đảng viên và tất cả các thôn, bản đều có chi bộ. Quá trình xây dựng và trưởng thành, Đảng bộ tỉnh không ngừng vươn lên, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trong từng thời kỳ cách mạng; luôn tự đổi mới, tự chỉnh đốn, nâng cao năng lực và sức chiến đấu; xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Đảng bộ thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; quan tâm xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức có phẩm chất đạo đức, năng lực, hết lòng hết sức phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân; thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát và công tác vận động quần chúng; xây dựng hệ thống chính quyền các cấp vững mạnh; phát huy vai trò đoàn kết các dân tộc của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân; phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong xây dựng và phát triển tỉnh Yên Bái. Mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân, nhân dân với Đảng ngày càng bền chặt.

Năm 2010 có nhiều ngày lễ lớn của dân tộc, gắn liền với những sự kiện trọng đại của đất nước, của địa phương; năm cuối thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và diễn ra đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Ngay từ đầu năm, Đảng bộ tỉnh nêu cao quyết tâm hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhất là triển khai thực hiện Chỉ thị 37 của Bộ Chính trị đạt yêu cầu. Đến nay, toàn Đảng bộ đã cơ bản hoàn thành đại hội Đảng bộ cấp cơ sở bảo đảm yêu cầu, nội dung của Chỉ thị 37; báo cáo chính trị được chuẩn bị và xây dựng với tinh thần trách nhiệm cao, phản ánh đúng thực trạng của địa phương và cơ sở, thể hiện rõ vai trò lãnh đạo của Đảng bộ, chi bộ và cấp ủy cơ sở; nêu bật những chuyển biến về chất lượng lãnh đạo, chất lượng sinh hoạt Đảng, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng cũng như chỉ rõ các hạn chế, yếu kém và nguyên nhân, đề ra giải pháp cụ thể để khắc phục.

Quá trình thảo luận, tham gia ý kiến vào dự thảo văn kiện trình Đại hội XI của Đảng và các văn kiện của cấp ủy cấp trên trực tiếp khá sôi nổi, dân chủ, có nhiều ý kiến tâm huyết, thẳng thắn, sâu sắc, thể hiện tinh thần trách nhiệm, ý thức xây dựng. Công tác chuẩn bị nhân sự cấp ủy và nhân sự bầu đoàn đại biểu đi dự đại hội cấp trên thực hiện đúng quy trình, quy định, hướng dẫn của Trung ương; bảo đảm về số lượng, chất lượng, cơ cấu, nhất là cơ cấu về tỷ lệ nữ, trẻ, dân tộc. Tổ chức thành công đại hội Đảng bộ cấp cơ sở là tiền đề vững chắc cho việc tổ chức đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở, Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVII trong tháng 10/2010 và Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng.

Có thể tự hào rằng, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, 65 năm qua, Đảng bộ tỉnh Yên Bái đã giác ngộ, giáo dục, tập hợp, đoàn kết, tạo nên sức mạnh đại đoàn kết các dân tộc, sức mạnh của cả Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, công nhân, nông dân, trí thức, lực lượng vũ trang, các doanh nghiệp, hợp tác xã và nhân dân các dân tộc làm nên kỳ tích anh hùng: xây dựng tỉnh Yên Bái phát triển toàn diện, vững bước đi lên cùng cả nước trong sự nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.

“Lịch sử là dòng chảy, truyền thống là hành trang”, kỷ niệm Ngày thành lập Đảng bộ tỉnh Yên Bái (30/6/1945 - 30/6/2010) là dịp ôn lại chặng đường cách mạng vẻ vang của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh suốt 65 năm qua; tự hào về những chiến công, những thành tích đã đạt được đồng thời cũng nhận thức sâu sắc nhiệm vụ, mục tiêu trong công cuộc đổi mới, hội nhập quốc tế, phấn đấu thực hiện  bằng được mục tiêu xây dựng Yên Bái trở thành tỉnh phát triển toàn diện, bền vững vào năm 2015.

Hoàng Xuân Lộc - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Yên Bái