Chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND nâng lên rõ rệt, nhất là hoạt động kỳ họp, kiểm tra giám sát và tiếp xúc cử tri.

Trong năm, Thường trực cùng các ban HĐND tỉnh đã tiến hành trên 150 cuộc giám sát, khảo sát tại các địa phương, đơn vị; hoàn thành 8 chuyên đề giám sát đồng thời luôn bám sát tình hình triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, những vấn đề được đông đảo cử tri quan tâm để tăng cường tổ chức giám sát thường xuyên. Ngay từ đầu quý I/2010, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức giám sát việc giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của năm; tình hình triển khai thực hiện sản xuất vụ đông xuân và việc triển khai thực hiện Quyết định 167 của Chính phủ tại 4 huyện; tiếp tục giám sát tiến độ thực hiện công tác giao đất, giao rừng trên địa bàn tỉnh.

Ngoài thực hiện giám sát qua báo cáo, giám sát trực tiếp và thường xuyên tại các cơ quan, đơn vị, Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã thực hiện giám sát, khảo sát qua chương trình hoạt động tham vấn ý kiến nhân dân. Cụ thể là tham vấn trực tiếp 280 hộ dân thuộc 9 xã của huyện Lục Yên, Văn Chấn và Mù Cang Chải về đánh giá kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về hỗ trợ chăn nuôi bò cho các hộ nghèo đặc biệt khó khăn 2 năm 2005 - 2006; Nghị quyết 09 của HĐND tỉnh về chính sách đầu tư, hỗ trợ phát triển chăn nuôi trâu, bò cho hộ nghèo tỉnh Yên Bái.

Qua hoạt động giám sát, Thường trực HĐND và các ban HĐND tỉnh đã kiến nghị với Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn, chính quyền các cấp những tồn tại, hạn chế nhằm kịp thời chỉ đạo khắc phục, thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của HĐND tỉnh. Việc đôn đốc giải quyết và giám sát giải quyết các kiến nghị sau giám sát đã được quan tâm và đạt hiệu quả hơn.

Thực hiện chức năng quyết định, năm qua, HĐND tỉnh đã tổ chức 4 kỳ họp, trong đó có 2 kỳ họp chuyên đề. Công tác thẩm tra của các ban HĐND tại kỳ họp được đổi mới đúng quy trình, chất lượng các báo cáo thẩm tra nâng lên rõ rệt. Để nâng cao chất lượng thẩm tra, Thường trực và các ban HĐND tỉnh đã chủ động khảo sát, tiếp xúc cử tri theo các chuyên đề, thu thập nhiều thông tin quan trọng, đưa ra phản biện nhiều vấn đề tại các báo cáo thẩm tra, giúp các đại biểu HĐND tỉnh có cơ sở tiến hành biểu quyết thông qua các báo cáo tờ trình, nghị quyết tại kỳ họp.

Trong quá trình thẩm tra, một số đề án, tờ trình chuẩn bị chưa đảm bảo về pháp lý, chưa phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục hoàn thiện và trình kỳ họp sau như: Đề án phát triển cây cao su trên địa bàn tỉnh; Đề án xây dựng nông thôn mới tỉnh Yên Bái; Đề án về chính sách đối với các xã, thôn bản đặc biệt khó khăn ngoài 2 huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải... Tại 2 kỳ họp chuyên đề và kỳ họp giữa năm, HĐND tỉnh đã thông qua 14 nghị quyết, riêng kỳ họp cuối năm thông qua 13 nghị quyết, trong đó nhiều nghị quyết có ý nghĩa quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hoạt động tiếp xúc cử tri đã có sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ đại biểu HĐND tỉnh với Thường trực HĐND, UBND và ủy ban MTTQ các cấp. Các tổ đại biểu đã tổ chức tiếp xúc gần 2.500 lượt cử tri tại 40 điểm và tập hợp 70 ý kiến, kiến nghị gửi HĐND tỉnh. Hoạt động tiếp xúc cử tri tiếp tục đổi mới theo hướng tăng cường trách nhiệm của các đại biểu; nhiều kiến nghị của cử tri được các đại biểu, chính quyền địa phương trả lời ngay tại hội nghị. Những vấn đề thuộc trách nhiệm, quyền hạn của cấp tỉnh được tổng hợp đầy đủ, trung thực và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Bên cạnh đó, HĐND tỉnh đã thẳng thắn chỉ rõ những tồn tại, hạn chế như: công tác chuẩn bị kỳ họp đối với một số báo cáo, đề án, tờ trình của UBND còn chậm, công tác thẩm tra vội, chưa hội đủ các điều kiện bảo đảm, nhất là nguồn vốn chưa cân đối;  phân cấp, phân công trách nhiệm cho các cấp, ngành, địa phương, cơ sở chưa rành mạch nên khi triển khai thực hiện gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Nỗ lực tập trung khắc phục những hạn chế đó, HĐND tỉnh quyết tâm nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động trong năm 2011.

 Ngọc Tú