Trải qua gần 20 năm với 3 kỳ đại hội, được sự quan tâm lãnh đạo của Tỉnh uỷ - HĐND - UBND tỉnh; sự giúp đỡ của Trung ương Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng (TC & BVNTD) Việt Nam và Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh cùng sự phối hợp của các cơ quan, đoàn thể có liên quan đến hoạt động BVNTD, đến nay, Hội đã phát huy cao độ các yếu tố nội lực trong hoạt động và thu được nhiều kết quả đáng khích lệ.

Trong nhiệm kỳ 2010 - 2015, Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái đã phát triển thêm 9 chi hội thành viên, đưa tổng số chi hội lên 15 chi hội với 447 hội viên toàn tỉnh.

Hoạt động của Hội bám sát sự lãnh đạo của Đảng, chương trình mục tiêu và kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, Luật Bảo vệ quyền lợi NTD; Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 27/10/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (NTD); Điều lệ của Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái.

Nội dung hoạt động của Hội được thể hiện trên nhiều mặt công tác: giáo dục chính trị, tư tưởng; công tác tổ chức; hoạt động chính trị - xã hội; tham gia hoạt động kiểm tra hàng hóa sản xuất và lưu thông trên thị trường; kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, hàng giả, hàng nhái.

Hội đã luôn phát huy hết trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ là bảo vệ quyền lợi NTD. Thông qua những hoạt động của mình, Hội đã đóng góp một phần vào việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội và quốc phòng - an ninh.

Sự phát triển nhanh và mạnh của nền kinh tế cả nước, của tỉnh trong xu thế hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng đang tạo ra niềm tin lớn, đồng thời đặt ra những thách thức cao hơn để bảo vệ NTD trước những diễn biến của quan hệ hàng hóa, tiền tệ, cạnh tranh, quan hệ phi hàng hóa, dịch vụ, chất lượng, giá cả, đo lường, tiêu chuẩn, quan hệ thanh toán qua mạng, quan hệ mua bán và phát triển hệ thống bán hàng đa cấp...

Luật số 59/2010/QH12 Luật Bảo vệ quyền lợi NTD được Quốc hội thông qua ngày 17/11/2010 và Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 27/10/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ quyền lợi NTD.

Tuy nhiên, đến nay, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật hiện hành qua thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật về bảo vệ NTD cho thấy, các quy định pháp luật hiện hành có nhiều bất cập và không phù hợp với yêu cầu của công tác bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NTD trong tình hình mới. Các quy định về bảo vệ NTD chưa có những cơ chế cụ thể để thực thi các quyền này. Quy định của pháp luật hiện hành chưa xây dựng được một cơ chế giải quyết các khiếu nại, tranh chấp hữu hiệu để NTD có thể tự bảo vệ mình.

Hoạt động của Hội TC&BVNTD tỉnh và các chi hội trực thuộc đã được duy trì, nổi bật là các hoạt động như: công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động bảo vệ quyền lợi NTD; phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác thanh kiểm tra đến chất lượng hàng hóa, bảo đảm đo lường, vệ sinh an toàn thực phẩm, đặc biệt trong những dịp trọng điểm như tết Nguyên đán, Trung thu, ngày lễ... góp phần tích cực bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NTD. Hội và các chi hội cũng đã phối hợp tích cực để tuyên truyền tới cán bộ, hội viên mọi chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về các văn bản, kế hoạch tổ chức triển khai Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” gắn với Cuộc vận động “Vệ sinh an toàn thực phẩm, vì sức khỏe gia đình và cộng đồng” tới 100% cơ sở hội.

Công tác tuyên truyền luôn bám sát sự chỉ đạo, định hướng của cấp trên; tuyên truyền, phổ biến đầy đủ, kịp thời các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, Điều lệ, nghị quyết của Hội. Hội cũng tuyên truyền đẩy mạnh việc thực hiện Chỉ thị số 03 - CT/TW của Bộ Chính trị về  “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”.

Trong 5 năm qua, Hội TC&BVNTD đã coi trọng công tác thông tin, tuyên truyền các quy định pháp luật về BVNTD, hướng dẫn NTD chủ yếu thông qua các kênh và phương tiện thông tin đại chúng như: Báo Yên Bái, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Bản tin Công thương...

Thường trực Hội đã phổ biến trong Ban Chấp hành, các chi hội và hội viên các văn bản liên quan đến công tác BVNTD như: Luật số 59/2010/QH12 Luật Bảo vệ quyền lợi NTD, Nghị định số 99/2011/NĐ-CP ngày 27/10/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ quyền lợi NTD, Nghị định số 19/2012/NĐ-CP ngày 16/3/2012 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi NTD.

Hàng năm, hưởng ứng Ngày Quyền của NTD thế giới 15 - 3, Thường trực Hội đã phát động treo băng - rôn tại Hội và có tin, bài đăng trên Bản tin Công thương. Hội tích cực tuyên truyền Luật Bảo vệ NTD bằng hình thức treo biển quy định về quyền NTD treo tại các điểm chợ phường, chợ trung tâm huyện, thị xã, siêu thị, trung tâm thương mại; tuyên truyền, giáo dục về quyền và nghĩa vụ của NTD trong tố giác các hành vi, vi phạm làm phương hại đến lợi ích chính đáng của người sản xuất và NTD; thực hiện các hoạt động có liên quan khác đến tôn chỉ, mục đích và nhiệm vụ khác của Hội.

Trong 5 năm qua, Hội cũng luôn quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ: cử hội viên tham dự các khóa tập huấn, đào tạo, các hội thảo do Trung ương Hội TC & BVNTD Việt Nam, Cục Quản lý cạnh tranh Bộ Công thương, Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật tỉnh, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng tỉnh tổ chức.

Đồng thời, thông qua các lớp tập huấn của các cơ quan quản lý chuyên ngành, của các tổ chức chính trị - xã hội để lồng ghép nội dung tuyên truyền kiến thức tiêu dùng, kiến thức pháp luật lĩnh vực BVNTD. Các chi hội đã tổ chức các lớp tập huấn với các nội dung liên quan đến kinh nghiệm trong công tác quản lý, thực hiện dự án; kiến thức viết tin, bài; các nội dung liên quan đến BVNTD...

Cán bộ Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Yên Bái kiểm đếm hàng hóa thu giữ. (Ảnh: Hùng Cường)

Nhiệm kỳ vừa qua, Hội TC&BVNTD tỉnh Yên Bái chưa thành lập được văn phòng tiếp nhận khiếu nại của NTD, các khiếu nại được Thường trực Hội phối hợp với cơ quan chức năng tiếp nhận.

Số vụ việc khiếu nại liên quan đến chất lượng sản phẩm hàng hóa như: xăng sử dụng cho động cơ ô tô, xe máy nhiễm nước; chất lượng xi măng kém, không đông kết… Thường trực Hội đã trực tiếp tìm hiểu và phối hợp với cơ quan quản lý chuyên môn và các bên liên quan giải quyết theo hướng hòa giải.

Về xây dựng và phát triển tổ chức Hội, sau Đại hội lần thứ III, nhiệm kỳ 2010 - 2015, bộ máy tổ chức của Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái đã kiện toàn và ổn định. Ban Thường vụ gồm 6 đồng chí, Ban Chấp hành gồm 16 đồng chí, cơ cấu ủy viên Ban Chấp hành là đại diện cho 14 cơ quan, tổ chức đoàn thể có liên quan đến hoạt động bảo vệ quyền lợi NTD.

Có thể khẳng định, Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái đã hoàn thành nhiệm vụ, thể hiện rõ vai trò là một tổ chức xã hội tự nguyện, hoạt động không vì lợi nhuận mà nhằm mục đích bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NTD.

Hội và các chi hội trực thuộc đã tích cực triển khai hoạt động và đã đạt được những kết quả thiết thực trong việc hỗ trợ cho hoạt động quản lý Nhà nước về kiểm tra chất lượng hàng hóa, hàng giả và BVNTD trong cơ chế kinh tế thị trường với trách nhiệm đại diện để bảo vệ quyền lợi NTD, khuyến khích sự phát triển lành mạnh của các cơ sở sản xuất, kinh doanh.

Bên cạnh đó, phối hợp với các cơ quan quản lý có liên quan trong các đợt thanh, kiểm tra chất lượng hàng hóa, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm để phát hiện các vi phạm, kiến nghị với cơ quan có thẩm quyền xử lý doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng hóa đóng gói sẵn không bảo đảm chất lượng và định lượng. Hoạt động của tổ chức Hội trong 5 năm qua, đã góp phần tích cực, có hiệu quả thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội chung của toàn tỉnh.

Tuy nhiên, hoạt động của tổ chức Hội cũng còn một số vấn đề cần được xem xét, bàn bạc trong nhiệm kỳ tới. Công tác thông tin, tuyên truyền cũng như hướng dẫn NTD chưa thực sự phong phú, sâu rộng đến đông đảo nhân dân. Hoạt động của Hội còn phụ thuộc nhiều vào cơ quan quản lý Nhà nước, chưa tổ chức được những hoạt động mang tính đặc thù để thu hút sự quan tâm, tham gia, hợp tác của đông đảo nhân dân.

Thường trực Hội còn lúng túng về nội dung, phương thức hoạt động và Ban Chấp hành Hội còn thiếu kinh nghiệm trong tổ chức và hoạt động. Các Ủy viên Ban Chấp hành và Thường trực Hội đều hoạt động kiêm nhiệm, trong quá trình tham gia hoạt động có đồng chí nghỉ chế độ, thuyên chuyển công tác nên việc kết nối hoạt động gặp nhiều khó khăn.

Trong hoạt động Hội, việc xây dựng, củng cố tổ chức Hội và các chi hội thành viên còn chậm; nội dung, hình thức hoạt động chưa có đột phá. Công tác tham mưu với UBND tỉnh, Trung ương Hội, Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh để giúp đỡ các chi hội còn hạn chế. Sự chỉ đạo của Hội đối với các chi hội thành viên chưa sâu sát, kịp thời.

Nội dung, hình thức hoạt động của một số chi hội còn phụ thuộc vào cơ quan chủ quản, chưa phát huy hết chức năng nhiệm vụ của chi hội.Việc duy trì sinh hoạt theo Điều lệ Hội chưa nghiêm túc và báo cáo Hội chưa đầy đủ, chưa kịp thời.

Hoạt động của Hội và các chi hội thành viên gặp nhiều khó khăn, nhất là vấn đề trụ sở làm việc, biên chế làm công tác chuyên trách và kinh phí hoạt động. Kinh nghiệm hoạt động công tác Hội của Thường trực và các ủy viên Ban Chấp hành còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Đại hội Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2015 - 2020 sẽ kiểm điểm, đánh giá kết quả đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua, đồng thời bàn phương hướng, nhiệm vụ trong nhiệm kỳ tới, sửa đổi Điều lệ Hội. Với những thay đổi cả về nhân sự và tình hình thực tế đòi hỏi Đại hội cần bầu ban chấp hành nhiệm kỳ mới đủ về số lượng và bảo đảm về chất lượng để lãnh đạo tổ chức Hội thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị cũng như bầu các ban và chức danh của Hội. Đại hội cũng sẽ thông qua Nghị quyết về các nội dung quan trọng của Đại hội và những nội dung lãnh đạo nhiệm kỳ mới.

Tin tưởng rằng, sau Đại hội IV, Hội TC & BVNTD tỉnh Yên Bái sẽ phát huy tốt trách nhiệm để tổ chức Hội thực sự là nơi tập hợp, đoàn kết của lực lượng trí thức và những người hoạt động khoa học trên địa bàn tỉnh Yên Bái với sứ mạng bảo vệ quyền lợi NTD. Các chi hội thành viên sẽ phát huy hết nội lực, hợp tác, hỗ trợ lẫn nhau hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, chính quyền giao cho, đồng thời đạt được mục đích, tôn chỉ của Hội.

Nguyễn Đình Chiến - Phó giám đốc Sở Công thương, Chủ tịch Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh Yên Bái