Tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá 13 đã thông qua Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) số 26/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNCN số 04/2007/QH12, nhằm khắc phục những hạn chế, tồn tại để đáp ứng mục tiêu dài hạn là đảm bảo chính sách thuế rõ ràng, minh bạch, dễ thực hiện, tạo thuận lợi cho người nộp thuế và công tác quản lý thuế, đảm bảo công bằng trong điều tiết thu nhập, động viên ổn định một cách hợp lý thu nhập của dân cư.

Theo đó, từ ngày 01/7/2013, các khoản phụ cấp, trợ cấp sau đây không phải tính vào thu nhập chịu thuế TNCN: phụ cấp, trợ cấp theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công; phụ cấp quốc phòng, an ninh; phụ cấp độc hại, nguy hiểm đối với ngành, nghề hoặc công việc ở nơi làm việc có yếu tố độc hại, nguy hiểm; phụ cấp thu hút, phụ cấp khu vực theo quy định của pháp luật; trợ cấp khó khăn đột xuất, trợ cấp tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi, trợ cấp do suy giảm khả năng lao động, trợ cấp hưu trí một lần, tiền tuất hàng tháng và các khoản trợ cấp khác theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm theo quy định của Bộ luật Lao động; trợ cấp mang tính chất bảo trợ xã hội và các khoản phụ cấp, trợ cấp khác không mang tính chất tiền lương, tiền công theo quy định của Chính phủ. Quy định này nhằm đảm bảo Luật không bị lạc hậu khi có phát sinh các khoản phụ cấp mới.

Để đảm bảo bao quát hết các trường hợp thu nhập phát sinh từ chuyển nhượng bất động sản, Luật bổ sung thêm nội dung: các khoản thu nhập khác nhận được từ chuyển nhượng bất động sản dưới mọi hình thức, bao gồm cả trường hợp người có bất động sản làm hợp đồng uỷ quyền mà người được uỷ quyền có cả quyền cho, tặng, chuyển nhượng bất động sản... phát sinh thu nhập.

Luật cũng sửa đổi, bổ sung quy định miễn thuế thu nhập cá nhân đối với tiền lương hưu do quỹ hưu trí tự nguyện chi trả hàng tháng và bổ sung quy định không tính vào thu nhập tính thuế đối với khoản đóng góp quỹ hưu trí tự nguyện. Để tránh tình trạng lợi dụng chính sách, Luật cũng bổ sung nội dung Chính phủ quy định mức tối đa được trừ đối với khoản đóng góp qũy hưu trí tự nguyện quy định tại khoản này.

Đồng thời, sửa đổi, bổ sung thêm khoản đóng góp bảo hiểm thất nghiệp cũng được loại trừ khi tính thuế thu nhập cá nhân để chính sách rõ ràng và thống nhất với các luật chuyên ngành được ban hành trong thời gian gần đây, vì theo Luật Bảo hiểm xã hội thì bảo hiểm thất nghiệp cũng là loại bảo hiểm bắt buộc, người lao động đóng 1%, người sử dụng lao động đóng 1% và đóng cùng với bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế.

Diệu Linh