Trong đó, bảo hiểm y tế (BHYT) là một trong những nội dung của Hợp phần “Giảm các rào cản tài chính trong việc tiếp cận các dịch vụ y tế của các đối tượng thiệt thòi về kinh tế”, bao gồm các hoạt động: hỗ trợ trực tiếp mua thẻ BHYT cho đối tượng cận nghèo; hỗ trợ thanh toán chi phí khám, chữa bệnh (KCB) cao tại các bệnh viện tuyến tỉnh và trung ương cho người cận nghèo đã mua thẻ BHYT và hỗ trợ thông tin - giáo dục - truyền thông về BHYT.

Những năm qua, huyện đã triển khai có hiệu quả chính sách BHYT, đặc biệt chính sách, dự án hỗ trợ cho người thuộc hộ cận nghèo đã được quan tâm  kịp thời. Kết quả KCB cho người thụ hưởng BHYT, trong đó có đối tượng người cận nghèo của các trạm y tế các địa phương và Trung tâm Y tế huyện Văn Yên đạt bình quân mỗi năm trên 40 nghìn người.

Trong đó, nhiều người cận nghèo được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 100% mức đóng tiền mua thẻ BHYT trong 5 năm do mới thoát nghèo, hàng nghìn người cận nghèo có thẻ thuộc các nhóm đối tượng cựu chiến binh, bảo trợ xã hội, dân tộc thiểu số... Số còn lại thuộc nhóm đối tượng hộ cận nghèo được ngân sách Nhà nước hỗ trợ 70% mức đóng BHYT. Tuy nhiên, mức tự đóng 30% mệnh giá thẻ BHYT đối với hộ cận nghèo cũng hết sức khó khăn. 

Mặc dù chỉ phải đóng một phần nhỏ mức phí mua thẻ BHYT song đối với không ít người cận nghèo thì số tiền ấy lại là một bài toán nan giải vì họ phải chi tiêu cho rất nhiều việc khác như: nuôi con ăn học, chi phí sản xuất... Chỉ đến khi ốm đau phải nằm viện họ mới nghĩ đến việc mua thẻ BHYT.

Một nguyên nhân nữa khiến cho người cận nghèo chưa mặn mà với BHYT là do nhận thức quyền lợi của người dân còn hạn chế khi tham gia BHYT và đa số người cận nghèo còn trông chờ vào sự hỗ trợ của Nhà nước. Bên cạnh đó, đối tượng cận nghèo tiếp cận với BHYT vẫn gặp không ít khó khăn do điều kiện thông tin chưa thường xuyên, không nắm bắt được những thông tin về cách thức mua BHYT. Do đó, triển khai thực hiện Dự án này có ý nghĩa thiết thực, có tác động tích cực đến việc nâng cao chất lượng hệ thống y tế trên địa bàn huyện.

Với mục tiêu không để người thuộc hộ cận nghèo không có thẻ BHYT, năm 2016,  được sự giúp đỡ của Ban Quản lý Dự án Norred tỉnh Yên Bái, huyện Văn Yên tiếp tục chỉ đạo Phòng Y tế huyện, các ngành chức năng và UBND các xã tiến hành triển khai các nội dung của Dự án bảo đảm phát huy hiệu quả các mục tiêu đã đề ra; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước, đặc biệt là chính sách BHYT cho các đối tượng được thụ hưởng BHYT để người dân hiểu và có trách nhiệm tham gia; rà soát các nhóm đối tượng tham gia BHYT, nhất là các đối tượng thuộc hộ cận nghèo, tiếp tục lập hồ sơ đề nghị cấp thẻ BHYT cho các đối tượng thuộc hộ cận nghèo trong năm 2016...

Để triển khai tốt Dự án cũng như chính sách hỗ trợ BHYT cho người cận nghèo, Phòng Y tế huyện đã phối hợp với các phòng, ban chức năng của huyện, các xã, thị trấn tổ chức các lớp tập huấn cho cán bộ tuyến xã, đội ngũ cộng tác viên y tế thôn, bản, quy trình bán, cấp thẻ và kỹ năng truyền thông tiếp thị xã hội...

Đồng thời, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác điều tra, rà soát người cận nghèo hoàn thành theo đúng tiến độ; theo dõi, đôn đốc việc lập danh sách mua thẻ BHYT cho các đối tượng người cận nghèo tại những xã trong vùng hưởng lợi của Dự án. Bên cạnh đó, Bảo hiểm xã hội huyện đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thực hiện rà soát, chống cấp trùng thẻ BHYT cho đối tượng và phối hợp cùng các đơn vị, cơ sở y tế trên địa bàn huyện để nâng cao chất lượng KCB, nhất là bảo đảm tốt quyền lợi cho đối tượng khi đến KCB tại các cơ sở y tế trên địa bàn.

Nhờ sự hỗ trợ của Nhà nước, Dự án Norred và sự quan tâm của các cấp chính quyền địa phương đã góp phần tích cực nâng cao tỷ lệ người cận nghèo trên địa bàn huyện Văn Yên tham gia BHYT. Trong 9 tháng của năm 2016, huyện đã cấp 45.967 thẻ BHYT; trong đó, đối tượng người cận nghèo là 5.263 thẻ.

Trừ các đối tượng người cận nghèo được Nhà nước hỗ trợ 100% mệnh giá thẻ BHYT, đã có 1.571 người cận nghèo tại 16 xã trên địa bàn huyện được Dự án hỗ trợ 20% mệnh giá thẻ BHYT và Dự án của Tổ chức phi chính phủ EU hỗ trợ 10% mệnh giá thẻ BHYT, góp phần nâng tỷ lệ người dân tham gia BHYT trên địa bàn huyện đạt 86,9%. Cùng với đó, nhận thức của đại bộ phận người cận nghèo có chuyển biến đáng kể trong việc tham gia BHYT, người dân đã tự giác chủ động tới các cơ sở y tế để KCB định kỳ bằng thẻ BHYT và được tiếp cận các dịch vụ y tế chất lượng cao.

Cùng với sự quan tâm đầu tư của Nhà nước và các dự án trong nước và quốc tế, sự hỗ trợ từ Dự án Norred là cơ hội để Văn Yên phát triển hệ thống y tế, từng bước tăng tỷ lệ người dân thuộc diện cận nghèo tham gia BHYT, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện BHYT toàn dân.

Hồng Vân (Đài TT-TH huyện Văn Yên)