Yên Bái đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ
- Cập nhật: Thứ ba, 16/10/2018 | 7:48:34 AM
YBĐT - Tính đến 30/6/2018, toàn tỉnh có 566 đơn vị sự nghiệp công lập có con dấu và tài khoản riêng. Các đơn vị sự nghiệp công lập đã có những chuyển biến tích cực trong thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, chủ động trong quản lý, sử dụng tài sản, nguồn nhân lực.
|
|
Kho bạc Nhà nước tỉnh Yên Bái cải cách hành chính theo mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ.
|
Thời gian qua, các đơn vị sự nghiệp công lập trong tỉnh đã có những chuyển biến tích cực trong thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính, chủ động trong quản lý, sử dụng tài sản, nguồn nhân lực để phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ, tăng nguồn thu, góp phần cải thiện thu nhập của người lao động.
Tính đến 30/6/2018, toàn tỉnh có 566 đơn vị sự nghiệp công lập có con dấu và tài khoản riêng, trong đó có 110 đơn vị sự nghiệp công lập có thu, còn lại 456 đơn vị sự nghiệp công lập không có thu hoặc có nguồn thu thấp, toàn bộ chi thường xuyên do ngân sách Nhà nước cấp.
Qua thực hiện tự chủ, nhiều đơn vị sự nghiệp được giao tự chủ đã tích cực mở rộng các hoạt động dịch vụ, liên doanh liên kết (dịch vụ khám chữa bệnh, liên kết đào tạo, dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính, dịch vụ đăng kiểm…) để tăng thêm nguồn thu.
Các nguồn thu chủ yếu của các đơn vị bao gồm thu từ hoạt động dịch vụ, thu phí, lệ phí; thu từ hoạt động quản lý dự án; thu hoạt động sự nghiệp khác. Trong đó, số thu từ giá dịch vụ khám chữa bệnh của các đơn vị sự nghiệp y tế đóng góp lớn nhất nhờ thực hiện chi phí tiền lương, phụ cấp đặc thù ngành y tế, chi phí trực tiếp vào giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo lộ trình của ngành y tế.
Tuy nhiên, một số quy định của Trung ương về tự chủ tài chính trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa, xã hội chưa được quy định cụ thể nên chưa có căn cứ để xác định tỷ lệ, mức độ tự chủ và tiêu chí để xác định tự bảo đảm chi thường xuyên, chi đầu tư các lĩnh vực này.
Quy định danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước, tiêu chí, tiêu chuẩn, chất lượng dịch vụ công (DVC), định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí và lộ trình tính chi phí giá DVC sử dụng ngân sách Nhà nước chưa đầy đủ.
Việc triển khai một số nhiệm vụ liên quan đến việc cung ứng sản phẩm DVC tại địa phương còn chậm và lúng túng, hầu hết các sản phẩm DVC sử dụng ngân sách địa phương như sáng tác, biên soạn các chương trình nghệ thuật, sách báo, phục vụ nhiệm vụ của Nhà nước hay đo đạc đất đai để phục vụ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất… chưa thực hiện theo hình thức đấu thầu, đặt hàng mà chủ yếu vẫn thực hiện theo hình thức giao nhiệm vụ được ngân sách Nhà nước cấp.
Đến nay, tiến độ xây dựng, ban hành mức thu giá dịch vụ mới chỉ ban hành được 1 loại là thủy lợi phí chuyển sang DVC ích thủy lợi, còn lại 8 danh mục khác như phí đo đạc bản đồ địa chính, phí chợ, phí sử dụng đường bộ, phí trông giữ xe, phí vệ sinh… vẫn chưa được các ngành xây dựng để ban hành chính thức.
Việc phân cấp về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự, tài chính, tài sản cho các đơn vị sự nghiệp công lập tại địa phương đã được quy định nhưng chưa đầy đủ và đồng bộ, chưa rõ về thẩm quyền và trình tự thủ tục dẫn đến thực hiện tại các đơn vị còn lúng túng, chưa khuyến khích các đơn vị chủ động sử dụng nhân lực, cơ sở vật chất, khả năng tài chính sẵn có để đẩy mạnh phát triển hoạt động sự nghiệp.
Các đơn vị sự nghiệp công trên địa bàn phần lớn đều có quy mô nhỏ, chủ yếu thực hiện nhiệm vụ chính trị được Nhà nước giao, nhiều đơn vị hoạt động ở địa bàn khó khăn, nên khả năng xã hội hóa chưa cao, chất lượng, hiệu quả hoạt động cung ứng DVC còn hạn chế.
Ông Vũ Văn Minh - Giám đốc Sở Tài chính chia sẻ: Thời gian tới, Sở sẽ trình HĐND tỉnh sửa đổi, bổ sung mức thu đối với một số loại phí như học phí, phí thăm quan công trình văn hóa, phí thư viện, phí thẩm định giá báo cáo tác động môi trường, phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…
Đồng thời, xây dựng, ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương; đổi mới phương thức phân bổ ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng, thực hiện đặt hàng cung ứng dịch vụ; đối với các đơn vị sự nghiệp công lập còn lại thì chuyển sang thực hiện theo cơ chế khoán chi hoạt động thường xuyên và giao khoán quỹ tiền lương theo lộ trình…
Quang Thiều
Các tin khác
Theo quy định hiện hành, việc chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hàng tháng bắt đầu từ ngày 2 của tháng. Vì vậy, dự kiến lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội tháng 5/2024 sẽ được chi trả sau dịp nghỉ lễ.
Cục Hàng không Việt Nam áp dụng biện pháp kiểm soát an ninh hàng không tăng cường cấp độ 1 tại các cảng hàng không, sân bay dịp lễ 30/4 - 1/5.
Với mong muốn hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn vươn lên trong học tập và cuộc sống, thời gian qua, Thành đoàn Yên Bái đã tích cực phối hợp triển khai nhiều phong trào, hoạt động ý nghĩa, trong đó nổi bật là hoạt động “Nâng cánh ước mơ - cùng em tôi đến trường”.
Ngày 24/4, Tỉnh đoàn Yên Bái - Hội Liên hiệp Thanh niên (LHTN) Việt Nam tỉnh tổ chức khánh thành công trình tu bổ Khu di tích lịch sử quốc gia đèo Lũng Lô tại xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn. Dự chương trình có đồng chí Vũ Thị Hiền Hạnh - Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
TIN MEDIA
