PV: Xin đồng chí cho biết những kết quả công tác thanh tra của ngành trong những năm gần đây, nhất là giai đoạn 2007 - 2011?

Đồng chí Lê Văn Lương: Hàng năm, theo hướng dẫn của Thanh tra Tỉnh, Thanh tra Bộ LĐ,TB&XH, Thanh tra Sở đã xây dựng và triển khai kế hoạch thanh tra ngay từ đầu năm. Các đơn vị được thanh tra và nội dung công việc cần thanh tra được xây dựng cụ thể, chi tiết và gửi cho các đơn vị đúng thời hạn quy định. Do tình hình thực tế, ngoài nhiệm vụ thanh tra theo kế hoạch, trong năm, lực lượng còn xây dựng kế hoạch các cuộc thanh tra đột xuất.

Đồng chí Lê Văn Lương.

Kết thúc các cuộc thanh tra, Thanh tra Sở đã tham mưu cho lãnh đạo Sở ban hành kết luận thanh tra, những vụ việc có liên quan đến các cấp, các ngành đều có sự phối hợp của người đứng đầu cơ quan, tổ chức trong việc xem xét trách nhiệm, xử lý người có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan tổ chức đó.

5 năm qua, Thanh tra Sở đã tiến hành 40 cuộc thanh tra tại 369 đơn vị (theo kế hoạch là 34 cuộc tại 361 đơn vị). Đã phát hiện 2.112 sai phạm, trong đó, vi phạm về pháp luật lao động 1.917 vụ, sai phạm khác 195 vụ. Thanh tra Sở đã tham mưu đưa ra 55 kiến nghị xử lý, phạt tiền 22 đơn vị với tổng số 70 triệu đồng, phạt cảnh cáo 37 đơn vị, truy thu trên 165 triệu đồng tiền chi sai chế độ, chính sách.

Trong thanh tra chính sách lao động, những năm gần đây, Thanh tra Sở phát hiện nhiều vi phạm, tập trung ở các nội dung: hợp đồng lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội, xây dựng thang bảng lương, bảo hộ lao động, thời giờ làm việc, nghỉ ngơi, an toàn phòng chống cháy nổ, vật liệu nổ công nghiệp, khám sức khỏe định kỳ cho người lao động, môi trường lao động.

Ngoài các cuộc thanh tra theo kế hoạch, hầu hết các cuộc thanh tra đột xuất đều phát hiện sai phạm tương đối nghiêm trọng và đã tiến hành xử lý. Cụ thể, tiến hành thanh tra đột xuất theo đề nghị của Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh tại 4 đơn vị còn nợ đọng tiền BHXH năm 2009 với tổng số tiền trên 4 tỷ đồng, trong đó: Công ty Vật tư tổng hợp Cửu Long Vinashin trên 3 tỷ đồng, Công ty cổ phần Xây lắp và Sản xuất công nghiệp gần 155 triệu đồng, Công ty cổ phần Cơ khí và Xây dựng Yên Bái trên 173 triệu đồng, Lâm trường Lục Yên trên 992 triệu đồng. Qua đó, đã tiến hành lập biên bản vi phạm về pháp luật lao động và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổng số tiền 11 triệu đồng.

Từ năm 2007 đến năm 2011, Thanh tra Sở tiến hành thanh tra chính sách xã hội tại 39 đơn vị cấp huyện, thị, thành phố trực thuộc ngành quản lý; tập trung thanh tra công tác thương binh liệt sỹ, người có công, bảo trợ xã hội, tệ nạn xã hội, trẻ em... Qua đó, phát hiện những vi phạm như: sắp xếp cán bộ chưa hợp lý, công tác quản lý và sổ sách chưa đảm bảo... và đã đưa ra 136 kiến nghị yêu cầu các đơn vị cần khắc phục. Trong thanh tra hành chính, công tác đào tạo nghề, Thanh tra Sở đã tiến hành 5 cuộc thanh tra tại 22 cơ sở dạy nghề, phối hợp với Thanh tra Tổng cục Dạy nghề thanh tra tại 4 đơn vị.

Qua đó, đã phát hiện những sai sót như: sắp xếp cán bộ chưa hợp lý, công tác quản lý chưa đảm bảo. Đã đưa ra 145 kiến nghị yêu cầu các đơn vị phải khắc phục. Thanh tra hành chính tại 7 đơn vị sự nghiệp thuộc Sở, qua kiểm tra không có sai phạm nghiêm trọng. Đã có 44 kiến nghị yêu cầu các đơn vị khắc phục sửa chữa.

Ngoài ra, Thanh tra Sở còn phát phiếu tự kiểm tra cho 1.405 doanh nghiệp, hợp tác xã đóng trên địa bàn tỉnh, xử lý 950 phiếu thu về. Qua đó, đưa ra 6.445 kiến nghị sai phạm yêu cầu các đơn vị khắc phục với các nội dung: hợp đồng lao động, BHXH, an toàn vệ sinh lao động, bảo hộ lao động, tiền lương, thời giờ làm việc nghỉ ngơi...; tham gia huấn luyện 36 lớp về công tác an toàn, vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp với tổng số 3.581 lao động, người sử dụng lao động tham gia.

- Thưa đồng chí, những khó khăn, hạn chế công tác thanh tra gặp phải trong thời gian qua là gì ?

 Số lượng các cuộc thanh tra còn hạn chế, sự trao đổi thông tin với các cơ quan chức năng, bộ phận chuyên môn chưa được thường xuyên dẫn đến tình trạng chồng chéo trong việc xắp xếp lịch thanh tra của các ngành. Đối với các hành vi vi phạm chỉ dừng lại ở hướng dẫn, nhắc nhở chưa xử lý nghiêm khắc dẫn đến tình trạng cố ý chây ỳ trong việc chấp hành những yêu cầu, kiến nghị đã nêu trong các kết luận thanh tra.

Mặt khác, lực lượng cán bộ thanh tra hiện nay còn mỏng so với khối lượng công việc của ngành LĐ,TB&XH, vì vậy, thanh tra được toàn diện những lĩnh vực thuộc ngành quản lý. Nguồn kinh phí phục vụ cho công tác thanh tra, kiểm tra còn hạn chế, trang thiết bị chưa đầy đủ, do vậy, Thanh tra Sở thiếu tính chủ động trong quá trình thanh kiểm tra, làm ảnh hưởng đến thời gian cũng như tiến độ của các cuộc thanh, kiểm tra.

- Để có được những kết quả tích cực hơn, trong thời gian tới, Thanh tra Sở tập trung vào những vấn đề gì?

Thanh tra Sở xây dựng kế hoạch cụ thể và tổ chức thanh tra về các lĩnh vực do ngành quản lý về dạy nghề, chính sách thương binh liệt sỹ, người có công, bảo trợ xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, thanh tra hành chính, thanh tra thực hiện Bộ luật Lao động, BHXH...; tham gia các cuộc thanh tra có liên quan đến lĩnh vực quản lý của ngành do cơ quan chức năng của tỉnh tổ chức.

Trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tập trung giải quyết dứt điển các vụ khiếu nại, tố cáo tồn đọng và các vụ phát sinh; tổ chức đoàn thanh tra theo đơn thư, báo cáo và tham mưu cho lãnh đạo Sở ra kết luận giải quyết khiếu nại, tố cáo, tránh tình trạng khiếu tố kéo dài, vượt cấp; với công tác an toàn lao động, điều tra tai nạn lao động, sẽ giải quyết số vụ tai nạn lao động còn tồn đọng và phát sinh, báo cáo định kỳ với Thanh tra Bộ, Thanh tra tỉnh theo quy định; tiến hành kiểm tra các đơn vị sự nghiệp, phòng LĐ,TB&XH các huyện, thị xã, thành phố về thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng, tổ chức phổ biến, hướng dẫn các văn bản mới cho cơ sở.

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!

Minh Tuấn (thực hiện)