TT 39 bãi bỏ Thông tư số 64/2013/TT-BTC ngày 15/5/2013 (TT 64) hướng dẫn thi hành NĐ 51. Các nội dung hướng dẫn về hóa đơn tại các văn bản trước đây trái với TT 39 đều bãi bỏ; các văn bản hướng dẫn khác về hóa đơn không trái với TT 39 vẫn còn hiệu lực thi hành.

Theo đó, từ ngày 1/6/2014 thực hiện một số quy định mới về hóa đơn khác so với TT 64 như sau:

Tại Điều 3 không có quy định về hóa đơn xuất khẩu (loại bỏ hóa đơn xuất khẩu).

Tại Khoản 1 Điều 6 quy định: Doanh nghiệp (DN), ngân hàng có mức vốn điều lệ từ 15 tỷ đồng trở lên tính theo số vốn đã thực góp đến thời điểm thông báo phát hành hóa đơn (TBPHHĐ), bao gồm cả chi nhánh, đơn vị trực thuộc khác tỉnh, thành phố với trụ sở chính có thực hiện kê khai, nộp thuế GTGT mới được tạo hóa đơn tự in (trước đây quy định là 1 (một) tỷ đồng).

DN mới thành lập từ ngày TT 39 có hiệu lực thi hành có vốn điều lệ dưới 15 tỷ đồng là DN sản xuất, dịch vụ có thực hiện đầu tư mua sắm tài sản cố định, máy móc, thiết bị có giá trị từ 1 tỷ đồng trở lên tại thời điểm TBPHHĐ được tự in hóa đơn, nếu có đủ các điều kiện: đã được cấp mã số thuế; có doanh thu bán hàng hóa, dịch vụ; có hệ thống thiết bị (máy tính, máy in, máy tính tiền) đảm bảo cho việc in và lập hóa đơn; là đơn vị kế toán theo quy định của Luật Kế toán và có phần mềm tự in hóa đơn đảm bảo định kỳ hàng tháng dữ liệu từ phần mềm tự in hóa đơn phải được chuyển vào sổ kế toán để hạch toán doanh thu và kê khai trên Tờ khai thuế GTGT gửi cơ quan thuế (CQT); không bị xử phạt vi phạm pháp luật về thuế hoặc đã bị xử phạt và đã chấp hành xử phạt mà tổng số tiền phạt vi phạm dưới năm mươi (50) triệu đồng trong vòng ba trăm sáu mươi lăm (365) ngày tính liên tục từ ngày TBPHHĐ tự in lần đầu trở về trước; có văn bản đề nghị sử dụng hóa đơn tự in và được CQT xác nhận đủ điều kiện. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được văn bản đề nghị, CQT  phải có ý kiến về điều kiện sử dụng hóa đơn tự in của DN.

Đối với các DN có rủi ro cao về thuế không mua hóa đơn đặt in của CQT thì có thể sử dụng hóa đơn tự in bằng phần mềm tự in hóa đơn của CQT để CQT có thể kiểm soát được toàn bộ dữ liệu của hóa đơn tự in của DN.

Tại Điểm b, Khoản, 1 Điều 8 quy định: DN không thuộc đối tượng mua hóa đơn của CQT thì được tạo hóa đơn đặt in.Trước khi đặt in lần đầu, phải gửi đề nghị sử dụng hóa đơn đặt in đến CQT. Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi nhận được đề nghị, CQT phải có Thông báo về việc sử dụng hóa đơn đặt in.

Tại Điểm b, Khoản 2, Điều 16 quy định tiêu thức "tên, địa chỉ, mã số thuế của người bán", "tên, địa chỉ, mã số thuế của người mua": được viết tắt theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế.

Tại Điểm c, Khoản 2, Điều 16 quy định nếu hóa đơn tự in hoặc đặt in được lập bằng máy tính mà có phần còn trống trên hóa đơn thì không phải gạch chéo.

Tại Điều 27 quy định: Hàng quý, tổ chức, hộ, cá nhân bán hàng hóa, dịch vụ (trừ đối tượng được CQT cấp hóa đơn) phải  nộp báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn cho CQT, kể cả trường hợp trong kỳ không sử dụng hóa đơn (tại báo cáo ghi số lượng hóa đơn sử dụng bằng không (=0)).

Riêng DN mới thành lập, DN không được sử dụng hóa đơn tự in, đặt in hoặc thuộc loại rủi ro cao về thuế thuộc diện mua hóa đơn của CQT thực hiện nộp báo cáo theo tháng (hạn chậm nhất là ngày 20 của tháng tiếp theo) và được thực hiện trong thời gian 12 tháng kể từ ngày thành lập hoặc kể từ ngày chuyển sang diện mua hóa đơn của CQT. Hết thời hạn trên, CQT kiểm tra việc báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn và kê khai, nộp thuế để thông báo DN chuyển sang báo cáo theo quý (nếu chưa có thông báo của CQT, DN vẫn báo cáo theo tháng).

Các DN, tổ chức kinh doanh đang sử dụng hóa đơn tự in, đặt in trước ngày TT 39 có hiệu lực thi hành nếu không thuộc đối tượng chuyển sang mua hóa đơn của CQT từ ngày TT 39 có hiệu lực thi hành thì vẫn thuộc đối tượng được tạo hóa đơn tự in, đặt in.

Đối với hóa đơn đặt in, tự in, DN đã thực hiện TBPHHĐ theo hướng dẫn tại TT tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 (TT 153), TT 64 của Bộ Tài chính thì được tiếp tục sử dụng. 

Từ ngày 1/6/2014, CQT không tiếp nhận TBPHHĐ xuất khẩu. Trường hợp các DN, tổ chức KD chưa sử dụng hết các số hóa đơn xuất khẩu đã đặt in và thực hiện TBPHHĐ theo hướng dẫn tại TT 153, TT 64 và vẫn có nhu cầu tiếp tục sử dụng thì đăng ký số lượng hóa đơn xuất khẩu còn tồn và gửi đến CQT chậm nhất là ngày 31/7/2014 (mẫu số 3.12, phụ lục 3 ban hành kèm theo TT 39). Từ ngày 01/8/2014, các số hóa đơn xuất khẩu còn tồn đã đăng ký theo quy định tại khoản này được tiếp tục sử dụng. Các số hóa đơn xuất khẩu chưa đăng ký hoặc đăng ký sau ngày 31/7/2014 không có giá trị sử dụng (DN thực hiện hủy theo hướng dẫn tại Điều 29 TT 39 và sử dụng hóa đơn GTGT, hóa đơn bán hàng cho hoạt động xuất khẩu.

Thu Én (Cục Thuế tỉnh Yên Bái)