Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc giao Bộ Tài Chính chủ trì dự thảo chỉ thị, sau khi lấy ý kiến các Bộ, ngành báo cáo Thủ tướng xem xét quyết định. Chỉ thị này sẽ là cơ sở pháp lý để các Bộ, ngành và địa phương xây dựng và thực hiện kế hoạch sử dụng vốn ODA.

Trong chỉ thị phải làm rõ khái niệm và tiêu chí cụ thể để phân định rõ trong các dự án ODA khoản nào là chi thường xuyên, khoản nào là chi cho phát triển nhằm giảm tối đa việc sử dụng lãng phí nguồn vốn này, nhất là ở các dự án trong lĩnh vực y tế và giáo dục.