Ngân hàng Chính sách xã hội: Cầu nối giúp hộ nghèo sản xuất hàng hóa

Ngay từ những ngày đầu triển khai thực hiện chính sách tín dụng ưu đãi, NHCSXH luôn đặt nhiệm vụ xây dựng, kiện toàn tổ chức, mạng lưới lên hàng đầu. Ban đại diện Hội đồng Quản trị NHCSXH được thành lập ở 9 huyện, thị xã, thành phố đã phát huy tốt vai trò kiểm tra, giám sát việc thực hiện chính sách cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách. Trên cơ sở mạng lưới tổ vay vốn của ngân hàng phục vụ người nghèo, NHCSXH đã tập trung rà soát, phân loại, từng bước củng cố và kiện toàn lại hoạt động của 2.264 tổ vay vốn thuộc 4 tổ chức hội đoàn thể (Hội Nông dân, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh và Đoàn thanh niên) ở 180 xã, phường trong toàn tỉnh.

Bên cạnh đó, NHCSXH đã phối hợp với các tổ chức chính trị – xã hội thành lập 152 điểm giao dịch cố định tại các xã, phường để thực hiện nhiệm vụ giải ngân trực tiếp đến từng hộ vay; thu nợ, thu lãi theo định kỳ thông qua các tổ giao dịch lưu động nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các hiện tượng tiêu cực; chú trọng công tác tập huấn nghiệp vụ cho các tổ vay vốn; tổ chức nhiều đợt kiểm tra, giám sát nhằm phát hiện sai sót để kịp thời khắc phục, từ đó nâng cao vai trò, chất lượng dịch vụ ủy thác cho vay của các tổ chức chính trị- xã hội và các tổ vay vốn. Với các giải pháp tích cực, tín dụng chính sách xã hội đã thực sự là cầu nối giúp hộ nghèo chuyển từ sản xuất nhỏ, tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hoá, giúp họ vượt qua khó khăn.

Từ đồng vốn vay, các hộ nông dân đã mua trên 6 nghìn con trâu, bò và 6.705 con lợn nái, 5.457 con lợn thịt. Trồng mới và chăm sóc hàng ngàn ha chè, 75 ha cây ăn quả; 350 ha cây lâm nghiệp... Vốn của NHCSXH đã đầu tư cho hộ nông dân vay mua 687 máy móc nông cụ các loại, sửa chữa và xây mới 161 ki-ốt, điểm bán hàng; xây dựng 30.846 m2 chuồng trại... Chất lượng vay vốn tín dụng luôn được nâng cao, giúp nhiều hộ gia đình vươn lên thoát nghèo.

Bà Lộc Thị Lâu, Thôn Làng Phạ xã Yên Thắng (Lục Yên) tâm sự: “Trước đây, kinh tế gia đình rất khó khăn, mặc dù cố gắng lao động nhưng do thiếu vốn và thiếu kiến thức nên cứ mãi đói nghèo. Năm 2006, gia đình được NHCSXH cho vay 7 triệu đồng đầu tư chăn nuôi, tôi đầu tư 5 triệu đồng mua máy sát gạo về phục vụ bà con làng xóm, còn 2 triệu đồng tôi xây chuồng trại và mua lợn, gà về nuôi. Theo phương thức lấy ngắn nuôi dài, đến nay gia đình đã có cuộc sống ổn định, trong chuồng luôn có 40 con lợn và khoảng 200 con gà. Tổng thu nhập bình quân mỗi năm đạt trên 50 triệu đồng”.

Cùng với nỗ lực của NHCSXH trong quá trình triển khai chương trình cho vay, các tổ chức hội đã chủ động nâng cao năng lực quản lý cho các tổ vay vốn do mình phụ trách; thực hiện tốt việc bình xét hộ vay, kiểm tra đối chiếu vốn vay, giám sát mục đích sử dụng vốn và thu hồi gốc, lãi, xử lý nợ quá hạn, lãi tồn đọng. Nhờ đó, từ chương trình cho vay hộ nghèo đến nay đã có 9/9 chương trình cho vay ủy thác qua các tổ chức chính trị – xã hội thực hiện có hiệu quả với dư nợ gần 420 tỷ đồng, 8195 khách hàng vay. Với sự phối hợp chặt chẽ của NHCSXH và sự hỗ trợ của chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể làm dịch vụ ủy thác đã đưa vốn đến đúng đối tượng, quản lý và giám sát chặt chẽ quá trình sử dụng đồng vốn.

Thông qua nguồn vốn của NHCSXH cùng với sự hỗ trợ, giúp đỡ của các tổ chức đoàn thể, đã có hàng ngàn hộ nghèo được tiếp thêm nguồn lực vượt qua đói nghèo. Nguồn vốn của NHCSXH còn được lồng ghép vào các chương trình hoạt động của các tổ chức chính trị – xã hội, tạo sức thu hút hội viên tham gia sinh hoạt các tổ chức đoàn thể đồng thời, nâng cao khả năng giám sát, định hướng sử dụng đồng vốn đạt hiệu quả cao. Đến nay, toàn tỉnh có gần 100% số hộ nghèo, hộ chính sách được vay vốn, hầu hết các nguồn vốn cho vay đều sử dụng đúng mục đích.

Ông Trần Văn Tỳ - Giám đốc Chi nhánh NHCSXH Yên Bái cho biết: Hiện dư nợ quá hạn tại NHCSXH Yên Bái chỉ ở mức 1,3% trong khi quy định của Nhà nước cho phép ở mức 5%. Hiệu quả hoạt động tốt, tuy nhiên cái khó nhất đối với một ngân hàng thuần tuý phục vụ mang tính chính sách chính là nguồn vốn vay. Bên cạnh đó, trình độ chuyên môn của một số cán bộ còn hạn chế, trách nhiệm quản lý nguồn vốn thông qua ủy thác ở một số nơi còn buông lỏng…

Với phương châm: “Hoạt động vì người nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận với kênh tín dụng ưu đãi của Nhà nước”, trong thời gian tới, NHCSXH sẽ tiếp tục tăng cường dịch vụ ủy thác thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể, nâng cao chất lượng hoạt động của tổ tiết kiệm và vay vốn bằng các biện pháp tập huấn, hướng dẫn quy trình thành lập tổ, cách thức kiểm tra quản lý vốn cho cán bộ quản lý tổ; phối hợp hoạt động cho vay với việc thực hiện chương trình chuyển giao hướng dẫn đầu tư về kỹ thuật, kiến thức phát triển kinh tế cho hộ nghèo và nhân rộng những mô hình sử dụng đồng vốn vay có hiệu quả.

Ngân hàng sẽ ưu tiên vốn tăng trưởng hàng năm cho vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc, vùng điều kiện kinh tế khó khăn; chuyển dần cho vay theo các chương trình dự án để hạn chế cho vay dàn trải, phân tán, kém hiệu quả; tiếp tục sâu sát hơn nữa trong việc giải ngân, thu nợ và thu lãi, mở rộng mạng lưới giao dịch. Đồng thời, chủ động huy động các nguồn vốn từ ngân sách trung ương, địa phương để bổ sung nguồn vốn cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác.

Quang Thiều