Tinh giản biên chế mới chỉ tập trung vào người nghỉ hưu, ốm đau

Đoàn giám sát của Quốc hội đánh giá tinh giản biên chế trong đơn vị sự nghiệp công lập đạt mục tiêu song không hiệu quả khi chủ yếu là người nghỉ hưu, bệnh tật.
Sáng 19/8, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào báo cáo Kết quả giám sát chuyên đề Việc thực hiện chính sách, pháp luật về đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập giai đoạn 2018-2023.
Theo báo cáo, giai đoạn 2015-2021, biên chế trong đơn vị sự nghiệp công lập giảm hơn 236.000, còn 1,789 triệu (giảm 11,67%). Trong đó, bộ, ngành giảm trên 40.000, địa phương giảm hơn 196.000, vượt mục tiêu 10% theo yêu cầu của Trung ương. Cơ quan có tỷ lệ giảm trên 50% gồm Bộ Tư pháp, Giao thông Vận tải, Tài nguyên và Môi trường. Một số địa phương có số liệu ấn tượng như TP HCM, Trà Vinh, Sóc Trăng.
Đoàn giám sát đánh giá giai đoạn này kết quả tinh giản biên chế đạt mục tiêu song chưa thực sự hiệu quả. Các đơn vị chuyển qua tự chủ nên giảm biên chế chưa sử dụng. Diện được tinh giản chủ yếu là nghỉ hưu, tự nguyện nghỉ, dôi dư sau sắp xếp và ốm đau, bệnh tật. "Kết quả tinh giản biên chế còn mang tính cơ học", Đoàn giám sát nhận xét.
Thống kê cũng cho thấy giai đoạn 2021-2023, tốc độ tinh giản biên chế chậm lại đáng kể. Mức giảm trong hai năm qua ở các địa phương chỉ đạt 1,42%, cách rất xa mục tiêu 10%. Thậm chí, 12 tỉnh, thành phố tăng số biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong giai đoạn này.
Tính đến 31/12/2023, số người được giải quyết chế độ tinh giản biên chế ở các Bộ, ngành, địa phương là gần 90.000 người. Trong đó, người nghỉ hưu trước tuổi hơn 73.000, thôi việc ngay khoảng 16.000.
Theo Đoàn giám sát, nguyên nhân bất cập nêu trên là công tác rà soát, đánh giá viên chức hàng năm chưa thực chất, chưa đưa ra khỏi đội ngũ những người không đủ tiêu chuẩn, điều kiện và không đáp ứng được yêu cầu công việc. Cơ hội phát triển, tiền lương, thu nhập, môi trường công tác chưa thực sự hấp dẫn, chưa tạo được động lực thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Số lượng biên chế ít trong khi khối lượng công việc ngày càng tăng.
Đoàn giám sát đề nghị Chính phủ, các bộ, ngành sửa đổi, bổ sung tiêu chí cụ thể và phân loại, điều kiện thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực. Chính phủ và các bộ sớm hướng dẫn xây dựng vị trí việc làm, quy định số lượng người làm việc trong đơn vị này, quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức theo ngành, lĩnh vực.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho rằng sắp xếp đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế là vấn đề phức tạp vì liên quan tổ chức, bộ máy. Khó khăn hiện nay chủ yếu xuất phát từ chậm trễ trong thể chế hóa chủ trương của Đảng, Nhà nước. Ông đồng ý với nhận định của Đoàn giám sát là phải giải quyết "tính cơ học trong sắp xếp, tổ chức đơn vị sự nghiệp công lập".
Chính phủ cần đảm bảo tính bền vững, đồng bộ thông qua đơn giản hóa thủ tục hành chính trong thành lập đơn vị sự nghiệp ngoài công lập, đảm bảo bình đẳng với đơn vị doanh nghiệp, đơn vị thuộc nhà nước trong khả năng tiếp cận các nguồn lực trên thị trường.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh thì đánh giá tự chủ trong các đơn vị sự nghiệp công lập đang rất thấp. Trong tổng số hơn 48.000 đơn vị, chỉ có 266 đơn vị tự chủ cả về chi thường xuyên và đầu tư; 3.000 đơn vị tự chủ mức độ 2. Ông đề nghị Đoàn giám sát làm rõ hơn vướng mắc trong vấn đề này để đề xuất giải pháp.
(Theo VnExpress)

Ý kiến bạn đọc

Xin vui lòng gõ tiếng Việt có dấu

Có thể bạn quan tâm

Tin cùng chuyên mục

Chưa thể chỉnh sửa ngay sách giáo khoa

Chưa thể chỉnh sửa ngay sách giáo khoa

Trong năm học 2025 - 2026, giáo viên và nhà trường tiếp tục sử dụng chương trình, sách giáo khoa (SGK) hiện hành; đồng thời chủ động điều chỉnh ngữ liệu, bài học, chủ đề giảng dạy sao cho phù hợp với thực tiễn địa phương và mô hình tổ chức chính quyền hai cấp.

Nắng nóng gia tăng ở miền Bắc

Nắng nóng gia tăng ở miền Bắc

Từ ngày 15/7, miền Bắc sẽ chịu ảnh hưởng của hoàn lưu vùng áp thấp phía tây gây nắng nóng diện rộng. Hà Nội đầu tuần 26-34 độ C, đến giữa tuần tăng lên 28-37 độ.

Giờ vàng cấp cứu đột quỵ

Giờ vàng cấp cứu đột quỵ

Mỗi năm, Việt Nam ghi nhận khoảng 200.000 ca đột quỵ, trong đó phần lớn bệnh nhân đến viện quá muộn, vượt qua “giờ vàng” - thời gian tối ưu để can thiệp cứu sống và hạn chế di chứng.

Robot AI tự động giải phẫu 100%

Robot AI tự động giải phẫu 100%

Các nhà nghiên cứu ở Đại học Johns Hopkins huấn luyện robot thực hiện thành công ca phẫu thuật cắt bỏ túi mật trên bệnh nhân thật với độ thành thạo sánh ngang chuyên gia.

Bánh "nhà làm" chỉ nên để nhà ăn?

Bánh "nhà làm" chỉ nên để nhà ăn?

Đã đến lúc cần phải có một bộ công cụ để kiểm chứng và giám sát chặt chẽ từ phía cơ quan chức năng đối với các sản phẩm "nhà làm" khi lưu hành trên thị trường, bởi một chữ tín là chưa đủ.

Thu hồi giấy công bố 17 thực phẩm bảo vệ sức khỏe

Thu hồi giấy công bố 17 thực phẩm bảo vệ sức khỏe

Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế vừa ban hành quyết định thu hồi giấy công bố thực phẩm bảo vệ sức khỏe với 17 sản phẩm. Đây là đợt hủy giấy công bố thực phẩm bảo vệ sức khỏe quy mô lớn, cho thấy quyết tâm siết chặt quản lý chất lượng sản phẩm thực phẩm chức năng.

fb yt zl tw