Tại phiên họp, nhiều ý kiến của các đại biểu nhất trí với tinh thần sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Quốc hội nhằm khắc phục những hạn chế, bất cập hiện nay. Thực tiễn thi hành Luật cho thấy, một số quy định của Luật không còn phù hợp với thực tế; một số cải tiến mới trong hoạt động của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội cần được điều chỉnh nhằm phục vụ việc tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội trong những năm tới. Việc sửa đổi Luật Tổ chức Quốc hội lần này nhằm thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và các văn kiện khác của Đảng; đặc biệt, để cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam vừa được thông qua tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XIII.

Theo báo cáo của Ban soạn thảo, đây là dự án sửa đổi một cách cơ bản, toàn diện Luật Tổ chức Quốc hội hiện hành. Ban soạn thảo đã tổ chức nghiên cứu, xây dựng dự thảo Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi), gồm sáu chương với 140 điều. Bên cạnh đó, Ủy ban TVQH đã cho ý kiến cụ thể nhiều nội dung trong dự thảo Luật về các nội dung: Quốc hội, Ủy ban TVQH; Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội; đại biểu Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội, các cơ quan thuộc Quốc hội. Nhiều đại biểu đề nghị cần xác định và nêu rõ trong quan điểm chỉ đạo việc sửa đổi Luật Tổ chức Quốc hội là sửa đổi cơ bản, toàn diện hay chỉ sửa đổi một số nội dung không còn phù hợp. Việc sửa đổi dự án luật lần này cần tạo sự hài hòa thống nhất với việc sửa đổi các luật khác có liên quan.

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hải quan (sửa đổi) lần này, có 4 nhóm vấn đề lớn dự kiến tiếp thu chỉnh lý, đó là: Nhóm vấn đề về cải cách thủ tục hải quan, hiện đại hóa quản lý hải quan; nhóm vấn đề về tổ chức bộ máy và nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động hải quan, tăng cường công tác phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới; nhóm vấn đề sửa đổi, bổ sung nhằm bảo đảm tính thống nhất của pháp luật; nhóm vấn đề cần được quy định cụ thể trong Luật mà không giao ban hành văn bản quy định chi tiết.

Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Hải quan (sửa đổi). Về dự án Luật này, cơ bản, các đại biểu tán thành sự cần thiết ban hành, đồng thời đóng góp một số ý kiến nhằm hoàn thiện dự thảo. Các đại biểu đã đóng góp nhiều ý kiến cụ thể xung quanh các vấn đề, gồm: Áp dụng điều ước quốc tế, tập quán và thông lệ quốc tế; hoạt động quốc tế về hải quan; địa bàn hoạt động hải quan; hệ thống tổ chức hải quan; quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan; quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan; thẩm quyền của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc xử lý hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới...

Qua thảo luận, các ý kiến cho rằng việc sửa đổi Luật Hải quan cần phải khắc phục triệt để những bất cập trong tổ chức, hoạt động của hải quan, qua đó từng bước hiện đại hóa, đặc biệt là hải quan điện tử phục vụ yêu cầu hội nhập quốc tế. Góp ý về những quy định tại dự thảo Luật Hải quan sửa đổi về phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, nhiều đại biểu cho rằng, về trách nhiệm, thẩm quyền, nhiệm vụ phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong phạm vi hoạt động Hải quan của cơ quan Hải quan trong dự thảo Luật Hải quan sửa đổi đã được quy định đầy đủ, rõ ràng hơn. Trong địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan Hải quan chủ trì, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới. Ngoài địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan Hải quan phối hợp với các lực lượng chức năng phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Cùng ngày, Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2015, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2014 của Quốc hội. Nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của dự thảo Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi).

Đức Toàn