Sau khi được tiếp thu, chỉnh lý theo các ý kiến thảo luận, góp ý tại tổ của các đại biểu, dự luật sẽ tiếp tục được thảo luận, làm rõ hơn các vấn đề lý luận và thực tiễn về những nội dung lớn. Trước hết là phạm vi điều chỉnh, việc pháp điển hóa một số nội quy, hoạt động chính trong Nội quy kỳ họp, các Quy chế của UBTVQH, Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội.

Các đại biểu Quốc hội đã tập trung xem xét vấn đề tổ chức, trong đó có vị trí, các vấn đề liên quan của các Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, chủ trương nâng cấp các Ban của UBTVQH thành các Ban của Quốc hội, một số chức danh của Quốc hội. Đặc biệt, phiên thảo luận, các nội dung được các đại biểu tập trung thảo luận là Chương II của dự thảo về đại biểu Quốc hội - nội dung được coi là trung tâm của Luật với các chế định về số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách, cơ chế, điều kiện đảm bảo hoạt động cho đại biểu Quốc hội.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu đánh giá cao nhiều nội dung sửa đổi của Dự thảo Luật tổ chức Quốc hội, đã phát triển một bước các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức Quốc hội, cụ thể hóa Hiến pháp mới. Tuy nhiên, nhiều đại biểu cho rằng, một số quy định trong Dự thảo còn chung chung. Các nội dung được các đại biểu tập trung góp ý là quy định số lượng đại biểu Quốc hội chuyên trách, vai trò của Đoàn đại biểu Quốc hội, chức danh Tổng thư ký Quốc hội.

Đa số ý kiến tán thành với quy định số lượng đại biểu Quốc hội là 500 người. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằng, tỷ lệ đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách ít nhất là 35% tổng số đại biểu Quốc hội như Dự thảo là ít. Đa số đại biểu đề nghị tỷ lệ này cần nâng cao để đáp ứng yêu cầu đổi mới chất lượng hoạt động của Quốc hội. Có ý kiến đề nghị, tăng số đại biểu chuyên trách ở Trung ương và số đại biểu chuyên trách ở địa phương lên ít nhất là hai đại biểu nhằm đảm bảo hoạt động chỉ đạo, điều hành Đoàn đại biểu Quốc hội.

Điểm mới của Dự thảo Luật là quy định về chức danh Tổng thư ký Quốc hội thay thế cho đoàn thư ký kỳ họp hiện nay. Nhiều đại biểu còn băn khoăn giữa chức danh mới này với chức danh Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội vốn lâu nay vẫn đảm nhận các nhiệm vụ này. Có ý kiến đề nghị quy định chặt chẽ chức danh Tổng thư ký Quốc hội. Dự thảo Luật quy định công dân có thể vào dự thính các kỳ họp Quốc hội. Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng quy định như vậy còn chung chung, cần cụ thể điều khoản này để các kỳ họp của Quốc hội diễn ra bình thường, công khai, minh bạch và người dân có thể giám sát. Về các cơ quan của Quốc hội, có ý kiến đề nghị nâng Ban dân nguyện và Viện nghiên cứu lập pháp của Ủy ban thường vụ Quốc hội thành cơ quan của Quốc hội.

Cùng ngày, các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường biểu quyết thông qua Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và thảo luận ở hội trường về Dự án Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi).

Đức Toàn