Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh sẽ xem xét, quyết định nhiều nội dung quan trọng liên quan đến tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014; phương hướng nhiệm vụ năm 2015; đánh giá các hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh; lấy phiếu tín nhiệm các chức danh do HĐND tỉnh bầu; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn; xem xét các báo cáo và ban hành một số Nghị quyết quan trọng khác.

Dự và chỉ đạo có đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; các đồng chí trong Thường trực Tỉnh ủy, HĐND – UBND – UBMTTQ tỉnh; cùng các vị đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái khóa XIII; đại biểu HĐND tỉnh Yên Bái khóa XVII và lãnh đạo đại diện cơ quan Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng; các sở, ban, ngành của tỉnh tham dự kỳ họp.

Đồng chí Dương văn Thống - Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu khai mạc Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XVII.

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, đồng chí Dương văn Thống – Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội khóa XIII tỉnh Yên Bái nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 12, Hội đồng nhân dân tỉnh diễn ra vào thời điểm sắp kết thúc năm 2014. Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ nhận định nhờ sự nỗ lực của cả nước năm 2014 đạt được kết quả tích cực về mọi mặt: Kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, lạm phát được kiểm soát, đà tăng trưởng kinh tế phục hồi, việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế đạt kết quả bước đầu quan trọng; an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực, đạt kết quả tốt; lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế có tiến bộ; độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ được giữ vững; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội đảm bảo; vị thế quốc tế của nước ta tiếp tục được nâng cao.

Cùng với sự phát chung của đất nước, trong tỉnh, được sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, quản lý điều hành quyết liệt của các cấp chính quyền, sự nỗ lực cố gắng của các tổ chức đoàn thể, quyết tâm phấn đấu vươn lên của các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã đạt kết quả quan trọng và toàn diện. Các chỉ tiêu KT – XH hầu hết đã hoàn thành, trong đó có nhiều chỉ tiêu vượt mức kế hoạch cao. Đặc biệt là sự kiện đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai đi vào khai thác tạo ra lợi thế mới cho sự phát triển của tỉnh trong những năm tới.

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Thống cho rằng: Bên cạnh những kết quả đạt được, so với mục tiêu Nghị quyết Đại hội XVII Đảng bộ tỉnh đề ra cho năm 2015, kế hoạch 5 năm 2011 – 2015 và với sự mong đợi của nhân dân về các vấn đề KT – XH, an ninh trật tự; tổ chức hoạt động của toàn bộ hệ thống chính trị thì đòi hỏi Đảng bộ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, toàn thể nhân dân các dân tộc và lực lượng vũ trang trong tỉnh cần phải tiếp tục đổi mới, phấn đấu quyết liệt và đạt kết quả cao hơn nữa.

Báo cáo đánh giá về kết quả tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014; phương hướng nhiệm vụ năm 2015 do đồng chí Tạ Văn Long – Phó chủ tịch Thường trực UBND tỉnh trình bày nêu rõ: Năm 2014, với sự đoàn kết thống nhất, năng động, tích cực tập trung chỉ đạo thực hiện khắc phục những khó khăn, tồn tại, tập trung các giải pháp để thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm KT – XH của tỉnh tiếp tục ổn định, phát triển khá toàn diện.

Toàn bộ 33 chỉ tiêu chủ yếu được Hội đồng nhân dân tỉnh Nghị quyết thông qua năm 2014 đều hoàn thành, có 25 chỉ tiêu vượt kế hoạch, trong đó bao gồm những chỉ tiêu quan trọng khẳng định chất lượng của sự phát triển như: Thu nhập bình quân đầu người đạt 23,1 triệu đồng; tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 285.920 tấn trên kế hoạch 274.500 tấn; tổng số xã đạt từ 10 tiêu chí nông thôn mới trở lên là 37/15 xã; tổng thu cân đối ngân sách trên địa bàn đạt 1.320 tỷ đồng trên kế hoạch là 1.155 tỷ đồng; tổng vốn đầu tư phát triển phát triển trên địa bàn đạt 9.533 tỷ đồng trên kế hoạch là 8.950 tỷ đồng; tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,3%.

Trong sản xuất nông, lâm nghiệp đã tích cực đầu tư sản xuất thâm canh tăng vụ, ứng dụng tiến bộ KHKT vào sản xuất được nhân rộng. Trong sản xuất công nghiệp và đầu tư đã có nhiều dự án qui mô về giao thông, thủy điện, công nghiệp chế biến hoàn thành đi vào khai thác, sử dụng tăng thêm năng lực cho nền kinh tế. Khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, đưa mức độ nợ xây dựng cơ bản ở mức an toàn. Sự nghiệp y tế, giáo dục được quan tâm tạo được chuyển biến khá rõ nét về chất lượng. Đặc biệt, công tác an sinh xã hội và phúc lợi xã hội được chăm lo đảm bảo, đời sống xã hội lành mạnh. Công tác quốc phòng - an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo ổn định và giữ vững.

Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch triển KT – XH năm 2015, UBND tỉnh đã đề ra 33 chỉ tiêu chủ yếu và 9 nhóm giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, nhằm thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp; thực hiện tốt các chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư thu hút các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh và thực hiện đồng bộ các cơ chế, chính sách về an sinh xã hội.

Các đại biểu HĐND dự kỳ họp.

Tiếp đó, báo cáo đánh giá về kết quả hoạt động của HĐND tỉnh trong năm 2014, Thường trực, các Ban của HĐND tỉnh đã tổ chức thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch giám sát đề ra. Triển khai thực hiện và hoàn thành trên 150 cuộc giám sát, khảo sát tại các địa phương và một số cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh. Nội dung giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung giám sát sâu các chuyên đề và tăng cường giám sát thường xuyên những vấn đề được nhiều cử tri quan tâm.

Thông qua giám sát, đã có nhiều kiến nghị xác đáng với các cơ quan Trung ương, UBND tỉnh, cơ quan cấp tỉnh và chính quyền các cấp về chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Trung ương và của tỉnh. Qua đó, giúp Tỉnh ủy, UBND tỉnh kịp thời điều chỉnh, bổ sung các cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương, đơn vị và cơ sở.

Tại Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh cũng đã nghe báo cáo của UBMTTQ tỉnh về tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân tham gia xây dựng chính quyền; kết quả giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri tại kỳ họp về những vấn đề liên quan đến chất lượng của một số mặt hàng tiêu dùng, nhất là giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật kém chất lượng gây ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất, đời sống của nhân dân; tình trạng hàng giả, hàng kém chất lượng có chiều hướng gia tăng; một số chương trình dự án hạ tầng giao thông nông thôn đã và đang được quan tâm đầu tư nhưng còn ít; cải cách thủ tục hành chính vẫn còn chậm, một số thủ tục gây phiền hà cho người dân, nhất là về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; ý kiến, kiến nghị của cử trị chậm được giải quyết…

Dự và phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy ghi nhận và biểu dương công sức của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã vượt qua mọi khó khăn, trở ngại, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc kế hoạch năm 2014. Bên cạnh kết quả đạt được, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy cũng định hướng một số tồn tại, hạn chế, đồng thời chỉ ra một số nhiệm vụ, giải pháp mà các cấp, các ngành cần tập trung chỉ đạo trong thời gian tới.

Đồng chí Đỗ Văn Chiến - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Yên Bái khóa XVII.

Về quyết định một số nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh tại Kỳ họp này, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Văn Văn Chiến đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung thảo luận và quyết định theo thẩm quyền, đảm bảo đúng các quy định của nhà nước; phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương để các quy định về cơ chế, chính sách… phát huy tác dụng trong thực tiễn, đáp ứng mong đợi của nhân dân và cử tri toàn tỉnh.

Về lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phát huy tinh thần dân chủ, khách quan, thận trọng và thể hiện tín nhiệm thật sự công tâm.

Về hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh trong năm 2015, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Đỗ Văn Chiến cũng đề nghị HĐND tỉnh nâng cao hơn nữa chất lượng giám sát, tập trung giám sát những nội dung HĐND tỉnh đã ban hành nghị quyết và những vấn đề nhiều cử tri quan tâm. Tiếp tục đổi mới việc tiếp xúc cử tri một cách hiệu quả, thiết thực; thiết lập cơ chế tiếp nhận, xử lý nhận các thông tin phát ánh của cử tri về những vấn đề bức xúc ở cơ sở để kịp thời kiến nghị với các cơ quan có thẩm quyền xet xét giải quyết, đem lại hiuệ quảthiết thực cho người dân.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh trao đổi với các đại biểu bên lề Kỳ họp.

Tại Kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh đã nghe các báo cáo về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và công tác chống tham nhũng, buôn lậu và thực hành tiết kiệm năm 2014; phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2015; báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh về kết quả hoạt động kiểm sát; công tác xét xử và thi hành án hình sự năm 2014; nhiệm vụ công tác năm 2015. Tờ trình về dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2015; Tờ trình về sửa đổi việc thu nộp và tỷ lệ (%) phân chia nguồn thu phí sử dụng đường bộ trên đầu phương tiện đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Yên Bái; Tờ trình về Tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2013; Tờ trình về danh mục dự án thu hồi đất; danh mục dự án cần chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất trồng rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng; Tờ trình về bảng giá đất năm 2015, giai đoạn (2015 – 2019) trên địa bàn tỉnh…

Buổi chiều cùng ngày, các đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục nghe các tờ trình, báo cáo thẩm tra về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước năm 2015, nguồn vốn ngân sách tỉnh Yên Bái; Tờ trình về Chương tình ban hành Nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2015; Tờ trình về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2015 và thảo luận tại tổ.

Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh Yên Bái khoá XVII tiến hành trong 2,5 ngày, từ 10 đến 12/12/2014.

Đức Toàn – Mạnh Cường