>>> Phát biểu bế mạc của đồng chí Dương Văn Thống -  Phó bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh

>>> Phát biểu của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái Phạm Thị Thanh Trà tại kỳ họp thứ 15 - HĐND tỉnh khóa XVII

Các đồng chí: Dương Văn Thống - Phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Phạm Thị Thanh Trà - Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh dự phiên bế mạc.

Thay mặt HĐND tỉnh, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Dương Văn Thống  đã thông báo kết quả tổng hợp các ý kiến tham gia thảo luận tại tổ. Trong đó có 24 ý kiến tham gia thảo luận về các nội dung thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; phương hướng, nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch năm 2016.

Đa số ý kiến nhất trí với báo cáo, tờ trình đề án, dự thảo nghị quyết của UBND tỉnh và các ngành về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2015 và đưa ra một số kiến nghị, đề xuất và bổ sung các giải pháp cụ thể để quyết tâm thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra trong năm 2016 và những năm tiếp theo.

Phát biểu tại kỳ họp, thay mặt UBND tỉnh, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Phạm Thị Thanh Trà đã báo cáo giải trình làm rõ thêm một số vấn đề mà các đại biểu và cử tri quan tâm. (Xem video)

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Năm 2015,với sự nỗ lực của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc, tỉnh đã hoàn thành đạt và vượt kế hoạch 33 chỉ tiêu đề ra. Nhiều lĩnh vực đạt được những kết quả quan trọng như: nông nghiệp, thu ngân sách trên địa bàn, Chương trình xây dựng nông thôn mới…

Đồng chí cũng nêu  những hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế  - xã hội năm 2015 và một số nhiệm vụ, giải pháp để tỉnh Yên Bái thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2016; trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, gồm: hoàn chỉnh việc bổ sung các quy hoạch gắn với việc hoàn chỉnh triển khai các cơ chế, chính sách thiết thực, hành động sớm hơn, đưa Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII vào cuộc sống; điều chỉnh quy hoạch theo hướng phát huy lợi thế, tích cực, chủ động liên kết vùng và hội nhập sâu hơn với các tỉnh trong khu vực để phát triển kinh tế, xã hội; tận dụng tối đa lợi thế mới của tỉnh  là tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai, Hà Nội - Hải Phòng và chương trình hợp tác phát triển các nước trong cộng đồng ASEAN với các nước tiểu vùng sông Mê Kông; chú trọng đến việc xây dựng các đề án, chính sách trọng tâm, trọng điểm để thực hiện các chương trình trọng điểm mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII đã đề ra.

Triển khai thực hiện có hiệu quả tái cơ cấu nền nông lâm nghiệp, tiếp tục nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, phát huy tối đa lợi thế so sánh cũng như dư địa phát triển nông nghiệp hàng hóa chất lượng cao của tỉnh. Gắn việc thực hiện tái cơ cấu nông lâm nghiệp với việc xây dựng nông thôn mới một cách bền vững, gắn với cơ cấu lại tổ chức bộ máy của toàn ngành đảm bảo tinh gọn, hiệu lực và hiệu quả. Bên cạnh đó, quan tâm đến tái cơ cấu lao động nông thôn, thúc đẩy chuyển dịch lao động nông thôn sang công nghiệp, thương mại, dịch vụ.

Ưu tiên đầu tư toàn diện cho xây dựng nông thôn mới theo hướng lấy sức dân là chính và quyết định hỗ trợ đầu tư hạ tầng thiết yếu, phấn đấu có thêm 5 xã đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2016...

Thực hiện đồng bộ, chặt chẽ việc rà soát lại cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, tinh giảm biên chế, tinh giảm tổ chức bộ máy hành chính gọn nhẹ đảm bảo phù hợp, hiệu quả.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh (CPI) cấp tỉnh gắn với làm tốt việc thu hút đầu tư; tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết 19 của Chính phủ; tập trung cải cách hành chính ở các sở, ngành và địa phương công khai, minh bạch; phát huy tốt hơn trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo PCI để cải thiện chỉ số PCI của tỉnh.

Đồng thời tích cực mời gọi đầu tư, tìm kiếm những đối tác chiến lược đến Yên Bái đầu tư, tiếp tục tập trung ưu tiên tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, góp phần đẩy nhanh quá trình tái cơ cấu nền kinh tế - xã hội của tỉnh.

Tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý chặt chẽ, hiệu quả các lĩnh vực còn hạn chế, yếu kém; khai thác và tận dụng tối đa các nguồn lực đầu tư phát triển hạ tầng phát triển kinh tế  - xã hội; trong đó ưu tiên hạ tầng giao thông nhằm tập trung cho kết nối vùng trong khu vực Tây Bắc và Đông Bắc của tỉnh cũng như của khu vực; mở rộng không gian đô thị thành phố Yên Bái và thị xã Nghĩa Lộ; tập trung cho việc kết nối các huyện, thị và xây dựng vệ tinh của các huyện, thị; dành một phần nguồn lực ưu tiên cho phát triển giao thông nông thôn gắn với việc xây dựng nông thôn mới. Đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng đầu tư xây dựng cơ bản, chấn chỉnh lại công tác chuẩn bị đầu tư ở tất cả các khâu.

Cùng với việc này, siết chặt hơn nữa kỷ cương quản lý xã hội, đặc biệt quan tâm đến vấn đề phòng ngừa xã hội tốt hơn để giảm thiểu tội phạm xã hội, nhất là tội phạm nghiêm trọng.

Bên cạnh đó, chú trọng hơn nữa đến quản lý tài nguyên môi trường, nhất là khoáng sản, đất đai; quản lý tài chính, quản lý y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật... Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa - xã hội và thông tin - truyền thông; tăng cường bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội (TTATXH), thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí...

Thời gian trước mắt, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các ngành chức năng phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền cấp huyện làm tốt công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, phục vụ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Tết Nguyên đán an toàn, tiết kiệm.

Toàn bộ Nghị quyết của HĐND về mục tiêu nhiệm vụ năm 2016 được HĐND quyết định, UBND tỉnh sẽ triển khai trong thời gian tới.

Đối với những ý kiến, kiến nghị chính đáng của cử tri, những ý kiến mà Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, HĐND tỉnh đã tổng hợp, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo rà soát phân loại, giao cho các ngành chức năng xem xét giải quyết theo thẩm quyền; yêu cầu các sở, ngành, địa phương căn cứ vào kiến nghị để xem xét giải quyết, nhất là những vấn đề cấp bách phải tập trung giải quyết ngay. UBND tỉnh sẽ giao nhiệm vụ cụ thể và trên cơ sở đó sẽ tổng hợp lại, báo cáo HĐND và báo cáo với Ủy ban MTTQ sớm chuyển tới cử tri.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: Năm 2016 là năm đầu triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XVIII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020. Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh trong chỉ đạo, điều hành chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp trong và ngoài nước có tiềm lực về khoa học - công nghệ, tài chính vào đầu tư và quan tâm đào tạo, giải quyết việc làm cho lao động địa phương; đẩy mạnh phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, áp dụng rộng rãi khoa học - công nghệ vào sản xuất; liên kết hợp tác trong sản xuất nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; lồng ghép các nguồn vốn để triển khai các dự án trọng điểm về kinh tế - xã hội; khẩn trương thực hiện các chính sách phát triển kinh tế  - xã hội giai đoạn 2016 - 2020 mà HĐND tỉnh mới thông qua; phát triển kinh tế gắn với phát triển văn hóa xã hội; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; tăng cường quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; đẩy mạnh cải cách hành chính; tạo chuyển biến rõ nét về phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...

Về hoạt động của HĐND, Thường trực và các ban của HĐND tỉnh, theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương, cần đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng, hiệu quả trong quyết định các chính sách, nhiệm vụ của địa phương; tăng cường hoạt động giám sát chuyên đề, giám sát thường xuyên, giám sát tại kỳ họp, kịp thời phát hiện những hạn chế, vướng mắc trong thực hiện các chính sách của Trung ương và nghị quyết của HĐND tỉnh, từ đó kiến nghị sửa đổi, bổ sung, khắc phục. Tăng cường phối hợp hoạt động giữa Thường trực và các ban HĐND tỉnh với Ủy ban nhân dân, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh và các cơ quan của Quốc hội. Thường trực HĐND tỉnh dự kiến sẽ tổ chức kỳ họp cuối cùng của khóa XVII vào quý I năm 2016 để tổng kết công tác nhiệm kỳ và xem xét quyết định một số chính sách kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020.

Kỳ họp thứ 15 đã biểu quyết, nhất trí thông qua 17 nghị quyết quan trọng liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2015 - 2020.

*Các nghị quyết được thông qua tại kỳ họp thứ 15 - HĐND tỉnh khóa XVII:

1. Nghị quyết về Chương trình ban hành nghị quyết của HĐND tỉnh năm 2016.
2. Nghị quyết về Chương trình giám sát của HĐND tỉnh năm 2016.
3. Nghị quyết về Đề án bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 – 2020.
4. Nghị quyết về chính sách khuyến khích đầu tư vào sản xuất công nghiệp, dịch vụ và nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
5. Nghị quyết về mức thu học phí năm học 2015 - 2016.
6. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách địa phương năm 2014.
7. Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016.
8. Nghị quyết về Đề án nâng cao chất lượng, hiệu quả hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú, trường mầm non thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
9. Nghị quyết về Đề án một số chính sách hỗ trợ công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình tại 72 xã đặc biệt khó khăn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
10. Nghị quyết về quyết định dự toán thu, chi ngân sách địa phương và phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh năm 2016.
11. Nghị quyết về việc phê duyệt ban hành chế độ chi đón tiếp, thăm hỏi, chúc mừng đối với một số đối tượng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh thực hiện.
12. Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung một số loại phí, lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của HĐND tỉnh tại Nghị quyết số 11/2014/NQ-HĐND ngày 17/7/2014 của HĐND tỉnh Yên Bái.
13. Nghị quyết về việc điều chỉnh, bổ sung mức trích bổ sung Quỹ phát triển đất từ tiền sử dụng đất của ngân sách cấp tỉnh năm 2015, năm 2016; bổ sung tỷ lệ phần trăm phân chia tiền thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê của các tổ chức kinh tế năm 2015, năm 2016 và tỷ lệ phân chia đối với khoản thu từ khấu trừ 2% thuế giá trị gia tăng đối với công trình xây dựng cơ bản được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh năm 2016 tại Nghị quyết số 09/2010/NQ-HĐND ngày 29/10/2010 của HĐND tỉnh Yên Bái.
14. Nghị quyết về giao chỉ tiêu kế hoạch vốn đầu tư phát triển thuộc ngân sách Nhà nước năm 2016 - nguồn vốn ngân sách tỉnh Yên Bái.
15. Nghị quyết về các đề án, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
16. Nghị quyết về Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2016 - 2020.
17. Nghị quyết về danh mục dự án cần thu hồi đất và chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2016.

Mạnh Cường - Đức Toàn