Toàn tỉnh có 30 dân tộc sinh sống, trong đó trên 53% là đồng bào dân tộc thiểu số với truyền thống văn hóa đa dạng, tác động cả tích cực và tiêu cực đến sự phát triển kinh tế - xã hội cũng như công tác đảm bảo ANTT. Những đặc điểm kể trên cho thấy, yêu cầu đảm bảo ANTT tại địa bàn nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa có vị trí hết sức quan trọng.

Vì vậy, tăng cường cơ sở đảm bảo ANTT, xây dựng Phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” (“Toàn dân BVANTQ”) là một trong những chủ trương vừa cấp thiết vừa mang tính cơ bản, lâu dài của Công an tỉnh Yên Bái.

Thực hiện Kế hoạch công tác Công an năm 2016, Công an tỉnh Yên Bái đã đề ra Kế hoạch số 19/KH-CAT-PV28 ngày 17/2/2016 về “Tăng cường cơ sở đảm bảo ANTT, xây dựng Phong trào Toàn dân BVANTQ năm 2016”. Hành trình về với cơ sở, bám dân, bám bản của cán bộ, chiến sỹ đã kết thúc, làng bản thêm yên vui; cán bộ, chiến sỹ thêm kinh nghiệm, thêm vốn sống để trưởng thành hơn trên bước đường công tác.

Thực hiện kế hoạch đã đề ra, 65 cán bộ, chiến sỹ, chia làm 10 tổ công tác đã về 10 xã để thực hiện nhiệm vụ tăng cường cơ sở (mỗi tổ tăng cường có một đồng chí trưởng hoặc phó phòng nghiệp vụ Công an tỉnh được chỉ định làm tổ trưởng).

Do có sự chuẩn bị khá kỹ lưỡng, từ mục đích, yêu cầu, chuyên môn nghiệp vụ, nhất là rút kinh nghiệm từ những đợt tăng cường từ nhiều năm trước nên cán bộ, chiến sỹ đi tăng cường năm 2016 đã chủ động, sáng tạo, bắt tay ngay vào nhiệm vụ; xuống từng thôn, bản tiến hành công tác điều tra cơ bản, đánh giá lại địa bàn, xác định nhiệm vụ trọng tâm.

Sau khi khảo sát, các tổ công tác đã tham mưu triển khai thực hiện các mặt công tác như: tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền thực hiện công tác xây dựng Phong trào “Toàn dân BVANTQ”; ban hành kế hoạch tổ chức vận động tập trung; thành lập ban chỉ đạo cuộc vận động; phân công trách nhiệm cụ thể cho từng thành viên ban chỉ đạo; tổ chức mở hội nghị phát động Phong trào “Toàn dân BVANTQ” theo kế hoạch; xây dựng và bổ sung quy ước đảm bảo ANTT để tổ chức cho các hộ gia đình ký cam kết thực hiện; củng cố lực lượng công an xã và các tổ chức quần chúng đảm nhiệm công tác ANTT ở cơ sở; lựa chọn xây dựng mô hình phòng chống tội phạm; diễn tập phương án vây bắt tội phạm; giải quyết các nhiệm vụ trọng tâm và các vụ việc tồn đọng và phát sinh trên địa bàn.

Công tác tuyên truyền, vận động nhân dân xây dựng Phong trào “Toàn dân BVANTQ” đã được coi trọng và tập trung lực lượng để triển khai, hình thức tuyên truyền đã đổi mới, linh hoạt, phù hợp với địa bàn.

Ngoài tổ chức vận động tập trung, các tổ công tác đặc biệt coi trọng vận động cá biệt, tranh thủ 151 người uy tín trong đồng bào dân tộc và vùng đồng bào theo đạo, già làng, trưởng dòng họ, trưởng thôn, bản để vận động quần chúng tham gia Phong trào “Toàn dân BVANTQ”.

Với phương châm truyền tải nội dung ngắn gọn, mang tính giải thích, minh họa, có sự trao đổi với nhân dân để nhân dân hiểu như: tổ công tác tại xã Hồng Ca (Trấn Yên) đã sử dụng máy chiếu để chiếu phim tư liệu, phóng sự có nội dung tuyên truyền phòng chống ma túy, mua bán người, xuất cảnh trái phép tại 16/17 thôn bản; tổ công tác xã Thượng Bằng La (Văn Chấn) trong khi tuyên truyền tại thôn, bản đã đặt hòm thư tố giác tội phạm.

Thống kê cho thấy, 95,15% số hộ trong các xã có cán bộ, chiến sỹ tăng cường đã tham gia học tập; 98,88% số hộ ký cam kết bảo đảm ANTT. Thông qua học tập, nhân dân đã cung cấp 786 nguồn tin; trong đó, 422 tin có giá trị, giúp lực lượng chức năng giải quyết 111/167 vụ việc liên quan đến ANTT ở cơ sở.

Xác định công tác phối hợp giải quyết các vụ việc ở cơ sở là một trong những công tác trọng tâm, do vậy, ngoài làm tốt công tác tham mưu, hướng dẫn đối với cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như lực lượng công an xã, các tổ công tác đã chủ động xây dựng kế hoạch, phân công cán bộ, chiến sỹ phối hợp với lực lượng công an xã giải quyết các vấn đề phức tạp nổi lên về ANTT tại cơ sở như: tiến hành điều tra xác minh các vụ trộm cắp tài sản, đấu tranh triệt phá các điểm đánh bạc, ma túy; ngăn chặn tình trạng khai thác lâm sản trái phép; thu hồi vũ khí vật liệu nổ; gọi hỏi, răn đe, lập hồ sơ các đối tượng cờ bạc, nghiện ma túy, trộm cắp; tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân giải quyết các vụ việc tranh chấp khiếu kiện, chấp hành các quy định về tín ngưỡng, tôn giáo được cấp ủy, chính quyền đánh giá cao.

Thành tích nổi bật của các tổ tăng cường công tác đã góp phần quan trọng đảm bảo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 thành công tốt đẹp; tuyên truyền, giáo dục, ngăn chặn tình trạng xuất cảnh trái phép, nhất là xuất cảnh sang Trung Quốc; phối hợp, tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương giải quyết 31 vụ việc liên quan đến các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện.

Về lĩnh vực trật tự an toàn xã hội, qua công tác nắm tình hình, đồng thời sử dụng các biện pháp nghiệp vụ, các tổ công tác đã phối hợp với lực lượng nghiệp vụ Công an tỉnh, công an huyện đã điều tra xác minh, đấu tranh, giải quyết 53 vụ việc/66 đối tượng liên quan đến trật tự an toàn xã hội; bắt giữ 9 vụ/12 đối tượng mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, phát hiện 4 vụ/4 đối tượng trồng cây thuốc phiện... góp phần đảm bảo ANTT, ngăn chặn tình trạng mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy, trồng cây thuốc phiện tại cơ sở; bắt giữ 12 vụ/63 đối tượng đánh bạc, thu giữ trên 20 triệu đồng và nhiều dụng cụ, phương tiện dùng để đánh bạc, truy tố 1 vụ/11 đối tượng, xử phạt vi phạm hành chính 11 vụ/52 đối tượng với số tiền 68,5 triệu đồng.

Bên cạnh đó, các tổ công tác đã phối hợp với công an xã rà soát, lên danh sách số người nghi nghiện ma túy, gọi hỏi răn đe 146 đối tượng cờ bạc, ma túy, lập hồ sơ giáo dục tại xã 37 người nghiện ma túy, đưa ra kiểm điểm trước dân 39 đối tượng như: tổ công tác xã Vũ Linh, huyện Yên Bình đã gọi hỏi răn đe đối với 25 đối tượng cờ bạc; tuyên truyền, vận động yêu cầu 9 hộ gia đình, người có thuyền ký cam kết không cho thuê thuyền, không chở người đi đánh bạc trên hồ Thác Bà, 6 chủ lán trại trên các đảo không chứa chấp đánh bạc.

Đại tá Trần Kim Hải - Phó Giám đốc Công an tỉnh cho biết: “Lực lượng đi tăng cường cơ sở lập nhiều thành tích là rất đáng biểu dương, nhưng yêu cầu của Đảng ủy, Ban Giám đốc đặt ra là sau khi các tổ tăng cường công tác hoàn thành nhiệm vụ, rút đi rồi thì Phong trào Toàn dân BVANTQ vẫn phải được duy trì vững chắc, an ninh chính trị, trật tự xã hội ở những xã đã được tăng cường vẫn phải đảm bảo”.

Thực hiện nhiệm vụ, yêu cầu đặt ra, các tổ công tác đã chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng công an xã tiến hành khảo sát, lựa chọn địa bàn tham mưu giúp UBND xã xây dựng mới 12 mô hình phòng chống tội phạm, diễn tập 11 phương án vây bắt tội phạm, điển hình như: tổ công tác xã Thượng Bằng La đã tham mưu giúp Ban Chỉ đạo xã triển khai xây dựng mô hình “bóng đèn an ninh, tiếng kẻng an ninh”, đồng thời tổ chức diễn tập phương án vây bắt tội phạm thực tế trên địa bàn thôn 4.

Việc diễn tập phương án đã phát huy hiệu quả, góp phần nâng cao ý thức cảnh giác, phòng ngừa tội phạm của cán bộ, đảng viên và nhân dân; phát huy tinh thần đoàn kết, cộng đồng, trách nhiệm để cùng nhau giải quyết vụ việc xảy ra tại địa bàn cơ sở.

Các tổ công tác cũng hướng dẫn lực lượng công an xã tiếp tục nghiên cứu, quán triệt thực hiện nghiêm túc Pháp lệnh Công an xã và các văn bản pháp luật có liên quan, xây dựng lực lượng công an xã trong sạch, vững mạnh, đảm bảo đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ ANTT tại địa bàn cơ sở như: lập mới các loại hồ sơ, sổ sách, cách lập và ghi các loại biên bản phạm tội quả tang, biên bản các vụ việc, biên bản lấy lời khai, các bước chuẩn bị nội dung một cuộc họp tại thôn, bản, phổ biến một số kinh nghiệm trong công tác điều tra cơ bản nắm tình hình, đấu tranh phòng chống tội phạm, tập huấn điều lệnh đội ngũ cho lực lượng công an xã.

Đồng thời, tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương, hướng dẫn lực lượng công an xã củng cố kiện toàn 158 tổ hòa giải, 147 tổ an ninh, 135 hòm thư góp ý, tố giác tội phạm, 152 điểm khai báo tạm trú, tạm vắng tại các thôn, bản, thông báo 113 số điện thoại an ninh.

4 tháng tăng cường cơ sở theo Kế hoạch số 19 và chủ trương tăng cường cơ sở đã kết thúc. Những đêm mật phục triệt phá tụ điểm cờ bạc, ma túy; những buổi vây bắt cướp ô tô, trộm xe máy hay leo núi bắt giữ lâm tặc đã hoàn thành, rồi những buổi họp thôn, họp bản, giúp dân gặt lúa, lợp nhà...  giống như một đợt trải nghiệm thiết thực của cán bộ, chiến sỹ ở Khánh Hòa (Lục Yên), Hồng Ca (Trấn Yên), Vũ Linh (Yên Bình), Thượng Bằng La (Văn Chấn)... đã để lại nhiều ấn tượng tốt đẹp trong lòng nhân dân.

Sẽ có thêm nhiều đợt tăng cường nữa được thực hiện, để người cán bộ, chiến sỹ công an gần dân hơn, cho cuộc sống bình yên hơn.

Lê Phiên