HĐND huyện Văn Yên khóa XVII, nhiệm kỳ 2016 - 2021 có 40 đại biểu (trong đó có 7 đại biểu chuyên trách). Căn cứ quy chế hoạt động HĐND, Thường trực HĐND huyện đã thành lập 8 tổ đại biểu HĐND (theo đơn vị bầu cử), mỗi tổ đại biểu có 5 thành viên trong đó có 1 tổ trưởng, 1 tổ phó và các thành viên.

Xác định tổ đại biểu và đại biểu HĐND là cầu nối giữa nhân dân với HĐND huyện, có vai trò quan trọng nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND huyện. Vì vậy, Thường trực HĐND huyện Văn Yên đã có nhiều giải pháp nhằm đổi mới hoạt động, nâng cao năng lực, trách nhiệm của các tổ đại biểu, đại biểu HĐND huyện trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ.

Hàng năm, Thường trực HĐND huyện đều tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng hoạt động cho tổ đại biểu và đại biểu HĐND; tổ chức các cuộc hội thảo, giao ban định kỳ để đại biểu HĐND các cấp trao đổi kinh nghiệm hoạt động.

Thường trực HĐND huyện thường xuyên hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra các tổ đại biểu thực hiện nghiêm túc quy chế hoạt động của HĐND huyện. Cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin cần thiết cho tổ đại biểu và đại biểu HĐND; thông tin về tình hình kinh tế - xã hội của địa phương; thông tin phục vụ cho hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri và chuẩn bị kỳ họp giúp đại biểu thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình tốt hơn.

Cùng với đó, Thường trực HĐND huyện thường xuyên theo dõi, đánh giá hiệu quả hoạt động và bảo đảm các điều kiện cho tổ đại biểu hoạt động, tạo điều kiện để các đại biểu phát huy vai trò, khả năng, trí tuệ tại các kỳ họp HĐND.

Là đại biểu dân cử của một huyện miền núi với điều kiện kinh tế - xã hội, đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, các đại biểu HĐND huyện đã có nhiều cố gắng, nỗ lực thực hiện nhiệm vụ theo quy định, đóng góp hiệu quả vào hoạt động của HĐND huyện thông qua việc nêu cao vai trò giám sát hoạt động của hệ thống chính trị, nhất là trong thực hiện các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, góp phần nâng cao đời sống nhân dân.

Hoạt động của đại biểu, tổ đại biểu HĐND huyện thời gian qua đã đóng góp tích cực vào thành công của các kỳ họp HĐND huyện.

Điển hình là việc phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện tổ chức cho đại biểu tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi Thường trực HĐND huyện tổng hợp chuyển đến các cơ quan có liên quan giải quyết và trả lời cử tri tại kỳ họp HĐND huyện; phối hợp với UBND cùng cấp giải quyết các ý kiến, kiến nghị của cử tri theo phân cấp; tham gia giám sát các nghị quyết của HĐND, giám sát những vấn đề các cấp, các ngành và kịp thời xử lý kiến nghị của nhân dân.

Định kỳ tham gia tiếp dân để lắng nghe tâm tư nguyện vọng, giải thích, tuyên truyền hoặc chuyển tải ý kiến đơn thư của nhân dân đến các cấp, các ngành nghiên cứu xử lý.

Đồng chí Trần Ngọc Xuân - Bí thư Đảng ủy xã Yên Hưng, Tổ trưởng Tổ đại biểu số 5 HĐND huyện cho biết: "Tổ đại biểu số 5 HĐND huyện đã xây dựng chương trình kế hoạch hoạt động đại biểu trên cơ sở kế hoạch chung của Thường trực HĐND huyện,  phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên; duy trì đều đặn chế độ sinh hoạt hội họp mỗi quý một lần theo quy định. Thường xuyên phối hợp với Thường trực HĐND huyện, thường trực HĐND và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, thị trấn thuộc đơn vị bầu cử để thống nhất chương trình kế hoạch công tác nhất là trong tiếp xúc, tổng hợp ý kiến cử tri; trong kiểm tra giám sát việc giải quyết trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri".

"Cùng với đó, các thành viên trong tổ luôn nắm bắt kịp thời tình hình địa phương nơi ứng cử để trực tiếp giải thích, đối thoại với nhân dân tại các buổi tiếp xúc cử tri vừa lắng nghe và phản ánh trung thực ý kiến, nguyện vọng của cử tri vừa giám sát vừa tác động và đôn đốc các cơ quan có thẩm quyền giải quyết thỏa đáng các ý kiến, nguyện vọng của cử tri" - Bí thư Đảng ủy Trần Ngọc Xuân nói.  

Chân thành, thẳng thắn là điều dễ nhận thấy trong những hội nghị tiếp xúc cử tri của HĐND các cấp ở huyện Văn Yên.  Thông qua các hội nghị tiếp xúc cử tri, HĐND mà trực tiếp là các đại biểu HĐND đã thực hiện tốt vai trò là “cầu nối” giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước.

Việc tiếp xúc cử tri cũng đã có nhiều đổi mới cả về nội dung, phương thức theo phương châm gần gũi, gắn bó mật thiết với nhân dân, hiểu sâu sắc tâm tư, nguyện vọng và yêu cầu chính đáng của nhân dân, dành nhiều thời gian nghe cử tri phản ánh ý kiến, tâm tư nguyện vọng, nội dung tại các buổi tiếp xúc cử tri theo hướng ngắn gọn, súc tích, đúng trọng tâm.

Việc phân loại, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri được các tổ phối hợp với Thường trực HĐND và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện thực hiện theo quy định.

Trong hoạt động giám sát, các đại biểu cũng đã phát huy vai trò tích cực của mình, phát hiện những vấn đề nổi cộm, bức xúc ở địa phương, từ đó có ý kiến chất vấn với các cơ quan liên quan hoặc kiến nghị với Thường trực, các ban HĐND huyện để tổ chức các đoàn giám sát nhằm làm rõ trách nhiệm và đề xuất các giải pháp khắc phục. Trong 6 tháng đầu năm 2017, HĐND huyện Văn Yên đã tổ chức tiếp xúc cử tri tại 16 điểm với tổng số gần 1 nghìn cử tri tham gia, tổ chức 40 cuộc giám sát trên nhiều lĩnh vực.

Đây là yếu tố quan trọng bảo đảm cho HĐND huyện có những quyết sách đúng đắn, phù hợp thực tiễn, góp phần nâng cao uy tín, vai trò của các đại biểu HĐND, thu hút sự quan tâm, ủng hộ, đóng góp ý kiến xây dựng và tăng cường niềm tin của cử tri, của nhân dân đối với người đại biểu dân cử.

Với phương châm “Gần dân, học dân và trọng dân", các tổ trưởng và các thành viên trong các tổ đại biểu HĐND huyện Văn Yên luôn phát huy tinh thần trách nhiệm, trí tuệ, gắn bó đoàn kết, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, phản ánh tâm tư, nguyện vọng của cử tri và người dân nơi ứng cử.

Từng thành viên trong tổ đã gương mẫu chấp hành và tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của HĐND đề ra. Chính vì vậy, các vấn đề nhân dân quan tâm đã cơ bản được giải quyết, sự hài lòng của cử tri và nhân dân đối với cơ quan, chính quyền các cấp nâng lên rõ rệt.

Ông Phùng Văn Môn - cử tri xã Mỏ Vàng cho biết: "Tôi rất mừng khi thấy các vị đại biểu HĐND huyện thể hiện sự tâm huyết, trách nhiệm với cử tri các địa phương nơi ứng cử, có nhiều đổi mới trong nội dung, hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri bảo đảm hiệu quả, đúng luật. Đặc biệt, công tác giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri có nhiều chuyển biến rõ rệt, cụ thể ở chỗ, đại biểu đã lắng nghe ý kiến nhân dân, tập trung vào những việc bức xúc của người dân. Nhờ đó, nhiều vấn đề dân sinh bức xúc, những vấn đề nóng trên địa bàn xã Mỏ Vàng như các vấn đề an sinh xã hội, đường giao thông nông thôn, nước sạch, chương trình xóa nhà tạm... được giải quyết thỏa đáng, hợp lòng dân".

Có thể nói, với vai trò, trọng trách mà nhân dân giao phó, các đại biểu, tổ đại biểu HĐND huyện Văn Yên thời gian qua luôn làm tròn trách nhiệm của người đại biểu nhân dân, góp phần tích cực vào sự nghiệp đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm giữ vững ổn định chính trị của địa phương, qua đó phát huy tốt vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương.

Đồng chí Trần Huy Tuấn - Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện: Cho đến nay, hoạt động của tổ đại biểu HĐND các cấp khá mờ nhạt. Người ta mới thấy vai trò của tổ đại biểu ở các cuộc tiếp xúc cử tri, ở các phiên họp thảo luận tổ trong kỳ họp HĐND. Để khắc phục vấn đề này, các tổ đại biểu cần có sự phối hợp chặt chẽ với Thường trực, các ban HĐND cấp huyện và HĐND xã; cử đại diện của tổ tham gia các đoàn giám sát của HĐND cấp xã. Hàng năm, HĐND huyện đều ban hành một nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát của HĐND huyện cho năm sau; chỉ đạo các tổ đại biểu HĐND huyện nghe UBND cấp xã báo cáo tình hình kinh tế - xã hội của xã về những vấn đề cử tri quan tâm trước kỳ họp HĐND huyện. Đồng thời, yêu cầu tổ đại biểu họp tổ thảo luận về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện, các báo cáo chuyên đề trình kỳ họp, thảo luận nội dung chất vấn, phân công đại biểu thảo luận tại kỳ họp, tham gia chất vấn tại kỳ họp. Ngoài việc tiếp xúc cử tri theo quy định, phân công đại biểu tham dự kỳ họp HĐND cấp xã, qua đó giúp cho đại biểu HĐND huyện nắm bắt được nhiều thông tin từ cơ sở, giúp HĐND cấp xã chuẩn bị và tổ chức kỳ họp tốt hơn.

 Hồng Vân