>> Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 6, Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVIII của đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh

>>Thảo luận, đề xuất nhiều giải pháp để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2017

Kỳ họp đã thông qua 15 nghị quyết, trong đó có 13 nghị quyết chuyên đề cụ thể hóa các quy định, chính sách, quyết định mới ban hành của Trung ương, các chủ trương, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và điều chỉnh, bổ sung một số nghị quyết đã ban hành phù hợp với điều kiện thực tiễn.

Các đại biểu biểu quyết Nghị quyết Kỳ họp

Đây là những nội dung quan trọng, là cơ sở pháp lý để UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính; thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2017 và những năm tiếp theo.

Tại buổi làm việc chiều nay, Thường trực HĐND tỉnh đã tổng hợp và chuyển 12 ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh đến 7 ngành thành viên của UBND tỉnh về những vấn đề mà cử tri và nhân dân quan tâm.

Đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc Kỳ họp

Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại thị xã Nghĩa Lộ về tiến độ, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Trần Thế Hùng cho biết: sau một thời gian triển khai, Đề án đã đạt kết quả khả quan, xác định rõ những sản phẩm chủ lực được nhân dân ủng hộ. Tuy nhiên, việc triển khai còn tồn tại như 2 lĩnh vực sản phẩm còn chậm, đạt thấp (măng tre mới đạt 5,3% Đề án, hỗ trợ phát triển ngô đông chưa đạt kế hoạch); quá trình triển khai chưa chú trọng đến tiêu thụ sản phẩm; việc sản xuất theo chuỗi giá trị chưa có doanh nghiệp quy mô lớn, giá trị cao; định hướng, dự báo thị trường còn yếu.

Giải pháp ngành nông nghiệp đề ra trong thời gian tới là tiến hành kiểm tra, đánh giá cụ thể các sản phẩm chậm tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để hoàn thành kế hoạch 2017; tập trung sản xuất nông nghiệp theo chuỗi giá trị; ban hành chính sách hỗ trợ tiêu thụ sản phẩm; chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; thành lập tổ công tác dự báo thị trường để định hướng sản xuất; hoàn thành Đề án quy hoạch vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Trả lời ý kiến của đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Văn Yên về chế độ phụ cấp thâm niên cho cán bộ ban chỉ huy quân sự cấp xã, Giám đốc Sở Nội vụ Hoàng Văn Thuyên cho biết: Đối tượng ban chỉ huy quân sự cấp xã do UBND cấp huyện trực tiếp quyết định và ban chỉ huy quân sự cấp huyện tham mưu, theo dõi và quản lý đối tượng này. Do vậy, ban chỉ huy quân sự cấp xã cần thống kê đối tượng, chế độ chính sách, tham mưu với UBND cấp huyện và dự toán kinh phí trình Sở Tài chính thẩm định lại phần dự toán kinh phí để Ủy ban nhân dân tỉnh cấp kinh phí theo quy định.

Chủ tọa kỳ họp đề nghị Sở Nội vụ cần đề cao trách nhiệm trong công tác quản lý nhà nước, giao cho Sở Nội vụ chủ trì, tham mưu phối hợp với Sở Tài chính tổ chức triển khai; Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát thực hiện nội dung này để báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.

Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Văn Yên về việc quản lý, tổ chức các lễ hội đầu năm, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lê Thị Thanh Bình nêu rõ: Với vai trò là cơ quan quản lý nhà nước về lễ hội, Sở đã tham mưu với UBND tỉnh và trực tiếp ban hành các văn bản chỉ đạo về công tác tổ chức lễ hội. Hoạt động lễ hội hầu hết được đảm bảo, tuy nhiên trên địa bàn tỉnh còn một số rút kinh nghiệm với 2 lễ hội chọi trâu ở hai huyện Yên Bình và Lục Yên, Thanh tra Sở đã tiến hành kiểm tra, xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 7,5 triệu đồng. Nguyên nhân do cấp ủy, chính quyền địa phương chưa tuyên truyền sâu rộng đến doanh nghiệp và nhân dân về tổ chức lễ hội, chưa triệt để xử lý doanh nghiệp tổ chức chọi trâu.

Để khắc phục những tồn tại trên, trong thời gian tới, ngành sẽ tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh làm tốt công tác quản lý, tổ chức lễ hội trên địa bàn; tuyên truyền việc tổ chức lễ hội, xây dựng nếp sống văn minh; rà soát, hướng dẫn các địa phương tổ chức lễ hội theo đúng quy định của Nhà nước. 

Giám đốc Sở Tài chính Vũ Văn Minh trả lời chất vấn tại Kỳ họp

Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại thị xã Nghĩa Lộ về thực hiện chế độ tiền lương, hỗ trợ việc học tập cho giáo viên, nhân viên chuyển đổi vị trí công tác theo Đề án sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông giai đoạn 2016 – 2020, Giám đốc Sở Tài chính Vũ Văn Minh nhấn mạnh: Trong quá trình chuyển đổi vị trí công tác, ngân sách địa phương sẽ bảo đảm đáp ứng đầy đủ, kịp thời, đúng quy định chế độ tiền lương, phụ cấp và chi phí đào tạo, bồi dưỡng cho giáo viên, nhân viên theo đúng quy định của Đề án. Trường hợp quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các huyện, thị xã, thành phố cần phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, xử lý, bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện chế độ, chính sách đối với giáo viên, tạo điều kiện để giáo viên yên tâm công tác.

Đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Văn Chấn phản ánh về việc một số hộ dân các thôn, bản chưa có điện lưới, điện yếu trong giờ cao điểm, một số nơi đường điện bị xuống cấp, có nơi thi công đường điện chưa dứt khoát. Giám đốc Sở Công Thương Trương Ngọc Biên trả lời: Năm 2017 do một số dự án chưa được ghi vốn để triển khai. Để thực hiện cấp điện cho 10.297 hộ thuộc 133 thôn, bản chưa có điện lưới quốc gia, Sở Công Thương đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh, Bộ Công Thương tiếp tục bố trí nguồn vốn để triển khai. Hiện, Sở đã báo cáo UBND tỉnh, trình Bộ Công Thương, Bộ Kế hoạch-Đàu tư, trình Chính phủ cấp từ nguồn vốn ODA để tiếp tục triển khai dự án.

Về nguyên nhân nguồn điện yếu vào giờ cao điểm do địa bàn rộng, bán kính cấp điện quá xa nên vào giờ cao điểm chất lượng điện không ổn định, lưới điện thường xuyên bị quá tải, ông Trương Ngọc Biên cho biết, vừa qua, Sở Công Thương đã tham mưu cho UBND tỉnh có văn bản đề nghị Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tổng Công ty Điện lực miền Bắc đầu tư, nâng cấp một số trạm biến áp, khi các trạm này hoàn thành sẽ đảm bảo cung cấp điện ổn định với chất lượng tốt.

Trong thời gian tới, khi kinh phí của Dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia được cấp, Sở Công Thương sẽ khảo sát để đầu tư cải tạo, đồng thời tiếp tục chỉ đạo Công ty Điện lực Yên Bái đầu tư nâng cấp lưới điện tại các khu vực nêu trên. Đồng thời chỉ đạo Công ty Điện lực Yên Bái nhanh chóng thực hiện việc kéo dây, lắp đặt thiết bị, dự kiến sẽ hoàn thành đóng điện vào tháng 10/2017.

Giám đốc Sở Giao thông vận tải Đỗ Văn Dự trả lời chất vấn tại Kỳ họp

Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Lục Yên về việc xuống cấp một số tuyến đường tỉnh, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Đỗ Văn Dự cho biết: Hiện nay, Sở Giao thông vận tải hiện đang quản lý, bảo trì 14 tuyến đường tỉnh và 5 tuyến đường đô thị với tổng chiều dài 482,8 km. Do điều kiện địa phương còn nhiều khó khăn nên kinh phí dành cho các tuyến đường giao thông còn hạn chế, hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kế hoạch cho công tác này được 40 tỷ đồng/19 tuyến đường/483 km, tính trung bình 83 triệu đồng/km/năm, bằng 1/3 kinh phí đầu tư cho quốc lộ.

Nhiều tuyến đường tỉnh được đầu tư xây dựng đã lâu, cùng với việc lưu lượng phương tiện ngày càng gia tăng trong khi kinh phí sửa chữa hàng năm thấp nên các tuyến đường đã hư hỏng, xuống cấp nhiều, đặc biệt là các tuyến đường: Văn Chấn - Trạm Tấu, Âu Lâu - Đông An, Yên Thế - Vĩnh Kiên, Cảng Hương Lý - ga Văn Phú…

Để khắc phục tình trạng hư hỏng, ngành giao thông đã chủ động chỉ đạo công tác duy tu, sửa chữa và khắc phục đảm bảo giao thông trên các tuyến quản lý cơ bản đảm bảo giao thông đi lại an toàn

Về giải pháp xử lý tình trạng xe quá khổ, quá tải, vi phạm tải trọng trên địa bàn tỉnh vẫn tái diễn thường xuyên, ngành giao thông vận tải tiếp tục chỉ đạo các ngành thành viên ban an toàn giao thông các huyện, thị, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về tải trọng; tăng cường kiểm tra, kiếm soát tải trọng phương tiện trên địa bàn; duy trì trạm kiểm soát lưu động 24/24h trên các tuyến đường có lưu lượng xe hoạt động quá tải gia tăng; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Tuyến trả lời chất vấn tại Kỳ họp

Trả lời ý kiến chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại huyện Trấn Yên về chi trả chế độ cho cộng tác viên dân số, Giám đốc Sở Y tế Nguyễn Văn Tuyến cho biết: Do kinh phí chương trình mục tiêu năm 2016 chậm, năm 2017 Trung ương chưa có nguồn phân bổ cho chương trình mục tiêu y tế, dân số và chủ trương giao cho UBND các tỉnh tự cân đối;  Sở Y tế đã có tờ trình đề nghị UBND tỉnh bổ sung từ ngân sách cho chương trình, tuy nhiên, từ đầu năm đến nay tỉnh mới cân đối bố trí vốn được 3 chương trình: phòng chống bệnh dại, tiêm chủng mở rộng và phòng chống bệnh tâm thần, chưa có nguồn bố trí cho các chương trình khác, trong đó có chương trình dân số- kế hoạch gia đình, do vậy ngành y tế chưa có nguồn chi trả chế độ cho cộng tác viên dân số từ tháng 10/2016 đến nay.

Về giải pháp trước mắt, ngành vẫn tiếp tục đề nghị Trung ương và UBND tỉnh bổ sung kinh phí để có nguồn chi trả chế độ cho cộng tác viên dân số theo quy định. Về giải pháp lâu dài, ngành sẽ rà soát, sắp xếp lại hệ thống y tế thôn bản và cộng tác viên dân số trên cùng một địa bàn, trên nguyên tắc là một người sẽ làm cả 2 chức năng y tế và dân số và hưởng theo chế độ y tế thôn bản sẽ được ổn định.

Đối với việc thực hiện chính sách thu hút cán bộ có trình độ đại học, sau đại học thuộc lĩnh vực y tế, Giám đốc Sở Y tế cho biết thêm: Sau khi các chính sách thu hút, đào tạo nguồn nhân lực được ban hành, trong 7 năm (từ 2011 - 2017), ngành y tế đã thu hút, tuyển dụng được 98 bác sỹ, dược sỹ đại học hệ chính quy, trong đó 70 bác sỹ và 28 dược sỹ đại học về tỉnh công tác.

Giải pháp của ngành trong thời gian tới để đảm bảo đủ về số lượng, chất lượng bác sỹ trên địa bàn là tiếp tục duy trì thực hiện có hiệu quả chính sách thu hút nguồn nhân lực của tỉnh giai đoạn 2016 – 2020, trong đó ưu tiên thu hút các bác sỹ chính quy; tiếp nhận và sử dụng có hiệu quả đội ngũ các bác sỹ đào tạo liên kết, cử tuyển; tiếp tục cử đi đào tạo bác sỹ liên thông đối với tuyến huyện và tuyến xã để đủ nguồn số lượng bác sỹ để tuyển dụng. Dự kiến đến năm 2020, tỉnh sẽ có thể có đến 847 bác sỹ, đạt tỷ lệ 10,2 bác sỹ/vạn dân, nếu có đủ biên chế để tiếp nhận.

Cùng với đó, ngành tăng cường cử đi đào tạo chuyên sâu, tiếp tục tận dụng tối đa sự hỗ trợ về chuyên môn kỹ thuật của Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Việt Đức, Bệnh viện K và các bệnh viện đầu ngành tuyến trung ương đối với các bệnh viện của tỉnh; tăng cường các hoạt động tiếp nhận chuyển giao kỹ thuật từ các bệnh viện trung ương về tỉnh và từ tỉnh về  huyện. 

Phát biểu tại Kỳ họp, đồng chí Tạ Văn Long - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh cũng đã bổ sung, tiếp thu, giải trình làm rõ thêm một số nội dung thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh mà các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri quan tâm.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 6 - HĐND tỉnh khóa XVIII, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao tinh thần làm việc khẩn trương, trách nhiệm và hiệu quả của các đại biểu; biểu dương những nỗ lực của các ngành, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm.

Đồng chí cũng chỉ ra một số tồn tại như tổng sản phẩm trên địa bàn đạt thấp, sản xuất nông nghiệp có mặt còn yếu kém, cải cách hành chính còn hạn chế.

Về những nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các ngành, các cấp tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả "5 nhiệm vụ trọng tâm, 3 khâu đột phá, 10 công trình trọng điểm" của tỉnh và các nghị quyết, cơ chế, chính sách đã ban hành.

Tập trung giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh một cách thực chất, hiệu quả, tạo thuận lợi thúc đẩy môi trường khởi nghiệp, khởi sự kinh doanh; đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; có biện pháp mạnh trong chỉ đạo và tổ chức thu ngân sách, phấn đấu thu đạt 2.400 tỷ đồng; hoàn thành sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế cấp huyện và cơ sở; thực hiện tốt kế hoạch, nhiệm vụ lĩnh vực văn hóa - xã hội...

Đồng chí kêu gọi các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ các lực lượng vũ trang, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trong tỉnh phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, chung sức, đồng lòng quyết tâm thực hiện thắng lợi toàn diện mục tiêu nhiệm vụ năm 2017.

Các đại biểu biểu quyết Nghị quyết Kỳ họp

15 nghị quyết Kỳ họp thứ 6- HĐND tỉnh khóa XVIII đã thông qua:

 1- Nghị quyết về việc ban hành phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
2- Nghị quyết quy định mức chi bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
 3- Nghị quyết về quy định mức trích (tỷ lệ phần trăm) từ các khoản thu hồi phát hiện qua công tác thanh tra đã thực nộp vào ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
 4- Nghị quyết về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định Bảng giá đất năm 2015 tại tỉnh Yên Bái ban hành kèm theo Nghị quyết số 21/2014/NQ-HĐND ngày 12/12/2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái;
 5- Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng;
 6- Nghị quyết quy định cụ thể nhiệm vụ chi bảo vệ môi trường cho các cấp ngân sách trên địa bàn tỉnh Yên Bái;
 7- Nghị quyết về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; 
 8- Nghị quyết về việc giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 - nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương;
 9- Nghị quyết về việc điều chỉnh Quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Yên Bái đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
 10- Nghị quyết thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh Yên Bái; 
 11- Nghị quyết về việc đề nghị thông qua Đề án thành lập Trung tâm Hành chính công tỉnh Yên Bái; 
 12- Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 3, Điều 2 Nghị quyết số 55/NQ-HĐND ngày 23/12/2016 của HĐND tỉnh Yên Bái về biên chế công chức hành chính; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập, các hội có tính chất đặc thù và chỉ tiêu hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP tỉnh Yên Bái năm 2017;
 13- Nghị quyết về phương án sắp xếp lại các thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn thị xã Nghĩa Lộ;
 14- Nghị quyết ban hành Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Yên Bái; 
 15- Nghị quyết về chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh năm 2018.

                                             Văn Tuấn – Đức Toàn – Quyết Thắng