Đồng bộ các giải pháp; công khai, dân chủ, minh bạch, thận trọng, nhân văn, không cầu toàn, nóng vội trong cách làm; làm tốt công tác tư tưởng, tạo sự đồng thuận qua tuyên truyền, quán triệt, vận động, thuyết phục… Vì vậy, việc sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị tại Yên Bái những năm qua đã thu được những kết quả hết sức ấn tượng.
Sau gần 3 năm triển khai thực hiện, đến tháng 12/2018, toàn tỉnh đã giảm, thu gọn được 404 đầu mối và tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị, bằng 25,39% so với tổng số đầu mối tổ chức, cơ quan, đơn vị năm 2015 (1.591 cơ quan, đơn vị). Trong đó, giảm được 289 đầu mối và thu gọn được 115 tổ chức bên trong các cơ quan, đơn vị.
Cụ thể, khối đảng, đoàn thể, đã giảm, thu gọn được 42 đầu mối và tổ chức bên trong (từ tháng 11/2017 đến tháng 11/2018, sau 1 năm thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 đã giảm, thu gọn được 28 đầu mối, tổ chức).
Trong đó, khối đảng cấp tỉnh, giảm 1 Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh (sáp nhập về Bệnh viện Đa khoa tỉnh) và 2 đầu mối trực thuộc; giảm 10 đầu mối cấp phòng và tương đương các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy; giảm 2 đơn vị sự nghiệp.
Khối đoàn thể cấp tỉnh, thu gọn được 14 phòng, ban bên trong các cơ quan khối Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội; giải thể 4 công đoàn ngành: công thương, nông nghiệp, xây dựng, giao thông vận tải. Khối đoàn thể cấp huyện, giảm 9 công đoàn giáo dục thuộc liên đoàn lao động của 9 huyện, thị, thành phố; hoàn thành việc thành lập cơ quan tham mưu giúp việc chung khối Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở 9 huyện, thị xã, thành phố.
Đối với khối Nhà nước, đã giảm, thu gọn được 362 đầu mối và tổ chức bên trong (từ tháng 11/2017 đến tháng 11/2018, sau 1 năm thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 đã giảm, thu gọn được 71 cơ quan, đơn vị, đầu mối và tổ chức bên trong).
Trong đó, cấp tỉnh giảm, thu gọn được 177 đầu mối và tổ chức bên trong, cụ thể, đã thu gọn 93 phòng, cơ quan, đơn vị chuyên môn thuộc các sở, ban, ngành, như: thu gọn 39 phòng chuyên môn (Sở Nội vụ giảm 1 phòng, Sở Công Thương giảm 3 phòng, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch giảm 4 phòng...); giảm 5 chi cục (sáp nhập Chi cục Kiểm lâm và Chi cục Lâm nghiệp; sắp xếp lại Chi cục Văn thư - Lưu trữ thành Phòng Văn thư - Lưu trữ thuộc Sở Nội vụ; chuyển Chi cục Quản lý thị trường về Bộ Công thương quản lý...); thu gọn 49 phòng, đơn vị thuộc chi cục và tương đương.
Giảm 84 đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở, ban, ngành, gồm: Ban Kinh tế đối ngoại và Xúc tiến đầu tư tỉnh giảm 1 đơn vị; Sở Giáo dục và Đào tạo giảm 12 đơn vị; Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch giảm 05 đơn vị... Cấp huyện, qua sắp xếp đã giảm 185 đơn vị, gồm: giảm 27 phòng, ban chuyên môn, 30 đơn vị sự nghiệp và 128 trường học (đối với phòng, ban chuyên môn đã giảm 9 văn phòng HĐND và UBND cấp huyện; hợp nhất văn phòng cấp ủy với văn phòng HĐND và UBND ở 9 huyện, thị, thành phố); giảm 9 phòng nội vụ (hợp nhất ban tổ chức cấp ủy với phòng nội vụ ở 9 huyện, thị xã, thành phố)...
Đối với đơn vị sự nghiệp, đã sáp nhập 9 văn phòng đăng ký đất đai với trung tâm phát triển quỹ đất; sáp nhập Trung tâm Văn hóa - Thông tin với Trung tâm Thể dục - Thể thao thành phố Yên Bái; sáp nhập 9 trung tâm dân số - kế hoạch hóa gia đình cấp huyện vào 9 trung tâm y tế cấp huyện...
Qua sắp xếp quy mô trường lớp, toàn tỉnh đã giảm 128 trường học. Đồng thời tỉnh đã tiến hành sắp xếp, tổ chức lại ban quản lý dự án đầu tư xây dựng tại 9 huyện, thị, thành phố đảm bảo tinh gọn, nâng cao chất lượng hoạt động.
Cùng với sắp xếp bộ máy cấp tỉnh và huyện, tỉnh đã thực hiện thí điểm việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố tại huyện Trấn Yên và thị xã Nghĩa Lộ, sau khi sắp xếp giảm 72 đầu mối. Trên cơ sở đánh giá việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố tại huyện Trấn Yên và thị xã Nghĩa Lộ, UBND tỉnh ban hành hướng dẫn việc sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố theo đúng Thông tư số 09/2011/TT-BNV của Bộ Nội vụ để thực hiện thống nhất trong toàn tỉnh. Việc sắp xếp đã được các huyện, thành phố tiến hành thực hiện trong đầu năm 2019, qua sắp xếp, toàn tỉnh giảm gần 1.000 thôn, bản, tổ dân phố.
Quan tâm chỉ đạo sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế một cách bài bản đã từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; phù hợp với yêu cầu đổi mới tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước.
Qua đó, không chỉ làm giảm chi ngân sách Nhà nước cho hoạt động của bộ máy mà còn góp phần xây dựng nền hành chính trên địa bàn tỉnh Yên Bái thống nhất, trong sạch, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh.
Nguyễn Đình
