Trước hết, tôi thấy rằng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp thu và chỉnh lý nhiều nội dung sau khi các đại biểu phát biểu. Như chúng ta biết, hiện nay, tỷ lệ người cao tuổi (NCT) chiếm 10% dân số cả nước nên để tạo điều kiện thuận lợi cho việc chăm sóc, phụng dưỡng và phát huy NCT Việt Nam thì tôi thấy, việc nâng Pháp lệnh lên thành Luật NCT rất phù hợp với nguyện vọng của đông đảo NCT. Tôi xin tham gia một số nội dung cụ thể như sau:

Thứ nhất: Về phạm vi điều chỉnh và xác định độ tuổi của NCT ở Điều 1 và Điều 3 của Luật. Tôi nhất trí với việc không nên quy định NCT là người nước ngoài vào Luật mà chỉ quy định cho người Việt Nam được tham gia vào Luật là phù hợp với thực tiễn và thi hành chính sách pháp luật về NCT nước ta, nhất là khả năng đáp ứng của ngân sách Nhà nước và các điều kiện khác nhằm bảo đảm và thực hiện tính khả thi của Luật tốt hơn.

Thứ hai: Về độ tuổi, tôi nhất trí nên quy định ở độ tuổi từ 60 trở lên, kể cả nam hay nữ và không kể nông thôn hay thành thị thì được vào hội NCT. Nếu như một số người 55 tuổi đối với nữ đã nghỉ hưu thì tôi nghĩ rằng, trong Luật sẽ không quy định rõ mà nên để các văn bản dưới Luật quy định cụ thể. Nếu những người 55 tuổi là nữ có nguyện vọng muốn tham gia hoạt động của hội thì chắc rằng, hội cũng không khắt khe với họ. 

Thứ ba: Về độ tuổi để xác định NCT được hưởng chính sách bảo trợ xã hội của Nhà nước ở Điều 17, tôi nhất trí là người từ 80 tuổi trở lên được hưởng trợ cấp xã hội. Điều này phù hợp với nguyện vọng của đông đảo NCT tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 17.

Về mức trợ cấp hàng tháng, hiện nay, trong Dự thảo Luật ghi 180.000 đồng/tháng và theo mức thực tế bây giờ, các cụ đang hưởng mức 120.000 đồng/tháng. Mức này hiện quá thấp so với nhu cầu thực tế. Tôi đề nghị, mức trợ cấp hàng tháng nên bằng 1/2 mức lương cơ bản. Như vậy sẽ hợp lý hơn, phù hợp hơn với giá cả thị trường và thể hiện tính ưu việt của chế độ cũng như giúp Chính phủ không phải điều chỉnh lại nhiều lần trong quá trình thực hiện.

Thứ tư: Về Hội NCT Việt Nam, hiện có 2 ý kiến rằng nên là tổ chức chính trị hay nên là tổ chức chính trị - xã hội. Theo quan điểm của tôi, nên để Hội là tổ chức xã hội bởi hai lý do sau:

Một là, đối với NCT thì mục đích hoạt động của các cụ là sống vui, sống khỏe, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Hai là, nếu là tổ chức chính trị - xã hội thì cũng giống như các đoàn thể trong hệ thống chính trị như Đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội nông dân, trong quá trình hoạt động tại địa phương, tổ chức hội NCT đóng góp nhiều công sức cho các hoạt động chung. Nếu hội NCT là tổ chức chính trị - xã hội thì rất khó khăn, vất vả cho các cụ trong quá trình hoạt động thực tiễn ở cơ sở.

Thứ năm: Về kinh phí, thực tế hiện nay, kinh phí hoạt động của Hội NCT chủ yếu dựa vào ngân sách Nhà nước cấp. Để tiếp tục phát huy vai trò của tổ chức hội, Chính phủ và chính quyền địa phương nên tiếp tục hỗ trợ kinh phí và tạo điều kiện thuận lợi để hội NCT hoạt động.

Cuối cùng, tôi đề nghị, tổ chức hội NCT nên để bốn cấp: Trung ương, tỉnh, huyện và cấp xã, phường, thị trấn. Bởi thực tế như hiện nay chỉ có hai cấp nên trong quá trình hoạt động rất khó, nhất là việc quản lý và các hoạt động của tổ chức hội.

Sùng Thị Chư