Năm 2009, HĐND tỉnh đã tổ chức 4 đợt tiếp xúc cử tri tại 80 điểm với trên 5.000 lượt cử tri tham dự và tổng hợp được 228 ý kiến, kiến nghị của cử tri. Trong quá trình tổ chức tiếp xúc cử tri, HĐND và ủy ban MTTQ các cấp đã phối hợp tuyên truyền, phổ biến nghị quyết của HĐND các cấp đồng thời phân loại, tổng hợp kiến nghị của cử tri và chuyển đến các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết hoặc báo cáo trước kỳ họp HĐND.

Hình thức tiếp xúc cử tri ngày càng đa đạng, ngoài tiếp xúc theo định kỳ, HĐND tỉnh phối hợp với HĐND, Ủy ban MTTQ huyện Lục Yên, Yên Bình, Văn Yên tiếp xúc cử tri theo chuyên đề với các ngành giáo dục, y tế, kinh tế… để lấy ý kiến tham gia vào dự thảo các đề án về chính sách giải quyết giáo viên dôi dư, chính sách hỗ trợ nhà ở, hỗ trợ phát triển chăn nuôi...

Đối với UBND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh phối hợp chặt chẽ trong các hoạt động chuẩn bị nội dung và tổ chức kỳ họp, tổ chức triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND. Các kỳ họp gần đây, các nghị quyết ban hành đều bảo đảm đúng pháp luật, phù hợp với thực tiễn và có tính khả thi.

Trong đó, nhiều nghị quyết quan trọng góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển và giải quyết kịp thời những vấn đề búc xúc của địa phương như: phát triển nguồn nhân lực y tế; chính sách giải quyết giáo viên dôi dư; chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo; xây dựng trường phổ thông dân tộc bán trú; chính sách đầu tư, hỗ trợ phát triển chăn nuôi trâu, bò cho các hộ nghèo...

Giải quyết kiến nghị sau giám sát, UBND tỉnh đã chỉ đạo triển khai thực hiện và giải quyết kịp thời như: giao quyền tự chủ về tài chính và biên chế cho các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển chăn nuôi; thực hiện chính sách giải quyết giáo viên dôi dư...

Với cấp huyện, công tác phối hợp thực hiện khá hiệu quả. Các cuộc tiếp xúc cử tri ở cơ sở đều có đại diện của ủy ban MTTQ, HĐND, UBND ba cấp; thực hiện tốt hoạt động phối hợp tuyên truyền, trả lời các kiến nghị và phân loại, tổng hợp kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp HĐND các cấp, các cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Năm 2009, HĐND tỉnh phối hợp với HĐND cấp huyện thực hiện trên 200 cuộc giám sát.

Nội dung giám sát tập trung vào các chuyên đề trọng tâm như: thực hiện chế độ tự chủ về nhiệm vụ, biên chế và sử dụng kinh phí theo Nghị định 130, Nghị định 43; thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội đối với 2 huyện Trạm Tấu, Mù Cang Chải; công tác xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao và dạy nghề; phòng, chống buôn lậu và gian lận thương mại... Trong năm 2010, HĐND tỉnh dự kiến tổ chức 4 kỳ họp, trong đó có 2 kỳ họp thường kỳ và 2 kỳ họp chuyên đề. Cũng như hoạt động giám sát chuyên đề và giám sát thường xuyên, hoạt động tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp thì hoạt động phối hợp giữa HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ và HĐND cấp huyện cần chặt chẽ, đồng bộ hơn.

Tuy nhiên, hoạt động phối hợp vẫn còn bộc lộ những tồn tại, hạn chế. Trong quá trình chuẩn bị nội dung kỳ họp, mặc dù đã được quan tâm chỉ đạo nhưng trên thực tế, nhiều đề án, tờ trình của UBND tỉnh gửi đến HĐND còn chậm so với thời gian quy định; chất lượng một số tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết chưa cao, chưa sát thực tế, nhất là các dự thảo nghị quyết chuyên đề... gây khó khăn cho HĐND trong quá trình thẩm tra, thảo luận, quyết định đồng thời cũng phần nào ảnh hưởng đến chất lượng kỳ họp. Mặt khác, công tác ban hành các văn bản cụ thể hóa nghị quyết của HĐND chưa được quan tâm đúng mức. Về phía HĐND, một số cuộc giám sát chất lượng chưa cao; báo cáo giám sát chậm; nội dung kiến nghị còn chung chung, gây khó khăn cho các cơ quan chức năng trong quá trình xem xét, giải quyết.

Công tác giải quyết kiến nghị sau giám sát đã được quan tâm nhưng một số kiến nghị chưa được giải quyết kịp thời hoặc có giải quyết song chưa triệt để. Hoạt động tiếp xúc cử tri mới chủ yếu được thực hiện trước và sau kỳ họp; tổ chức tiếp xúc cử tri lấy ý kiến tham gia vào các nghị quyết vẫn ít, chưa thường xuyên... Những hạn chế này đã được HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ tỉnh và HĐND cấp huyện thẳng thắn nhìn nhận, rút kinh nghiệm, đề ra các giải pháp tổ chức thực hiện trong năm 2010 để hoạt động phối hợp ngày càng nâng cao chất lượng và phát huy hiệu quả.

P.V