Khai mạc phiên họp thứ 41 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

  • Cập nhật: Thứ tư, 29/6/2011 | 2:10:11 PM

Sáng nay, 29-6, Ủy ban Thường vụ Quốc hội khai mạc phiên họp thứ 41. Sau phát biểu khai mạc phiên họp của Tổng Bí thư, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Vũ Văn Ninh trình bày Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009.

Kết quả, GDP năm 2009 đạt 5,32%; đà suy giảm xuất khẩu được chặn lại; nhiệm vụ thu chi ngân sách nhà nước đạt kết quả quan trọng. Quyết toán thu ngân sách nhà nước năm 2009 đạt 454.786 tỷ đồng, vượt 16,6% so với dự toán. Quyết toán chi ngân sách nhà nước đạt 561.273 tỷ đồng, vượt 14,2% so với dự toán. Bội chi bằng 6,9% GDP, trong giới hạn được Quốc hội cho phép.

Với kết quả thực hiện dự toán thu, chi, bội chi như trên, tính đến 31-12-2009, dư nợ Chính phủ (bao gồm cả nợ công trái giáo dục và trái phiếu Chính phủ) bằng 42% GDP; nợ ngoài nước của quốc gia bằng 39% GDP, đảm bảo an ninh tài chính quốc gia. 

Báo cáo nêu rõ, sau khi Quốc hội quyết định các nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước trong năm 2009, do tình hình khủng hoảng kinh tế - tài chính thế giới, kinh tế trong nước suy giảm mạnh, GDP quý I chỉ tăng 3,14%. Chính phủ đã trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Quốc hội các biện pháp chống suy giảm kinh tế. Trên cơ sở đó, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 32/2009, trong đó điều chỉnh một số chỉ tiêu quan trọng. Theo chỉ tiêu đã điều chỉnh, GDP năm 2009 là 5%; bội chi ngân sách không quá 7%; đồng thời Chính phủ được phép phát hành bổ sung 20.000 tỷ đồng trái phiếu để tăng chi vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Như vậy, tổng số các khoản thu chi qua ngân sách nhà nước lên tới 66.960 tỷ đồng.
 
Bộ trưởng Vũ Văn Ninh cho biết, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương đã thực hiện điều hành chi ngân sách bám sát nhiệm vụ chi theo dự toán đã được Quốc hội quyết định; đồng thời tập trung nguồn lực ngân sách tăng thêm so với dự toán để thực hiện mục tiêu ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, duy trì tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý và bổ sung kinh phí thực hiện các chính sách an sinh xã hội.

Thẩm tra bản Báo cáo của Chính phủ, ông Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội cho biết, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban cho rằng các chính sách tài khóa – tiền tệ năm 2009 đã đem lại kết quả tích cực. Tuy nhiên, vẫn có một số vấn đề cần được lưu ý như chủ trương giảm thuế thu nhập doanh nghiệp còn mang tính “cào bằng”, nhiều doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh bị thua lỗ, gặp nhiều khó khăn chưa được hưởng ưu đãi này; hiệu quả của việc giảm thuế giá trị gia tăng đầu ra đối với một số hàng hóa, dịch vụ chưa cao…

Bên cạnh một số nhược điểm khác về giải pháp kích cầu đầu tư, hỗ trợ lãi suất, thực hiện chính sách an sinh xã hội…, ông Phùng Quốc Hiển đã tập trung phân tích về tình trạng bội chi.

“Quốc hội cho phép bội chi ngân sách tăng từ 4,82% GDP lên không quá 7% GDP chỉ trong trường hợp giảm thu, song trong thực tế thì thu ngân sách không những không giảm mà cón vượt thu lớn so với dự toán. Vậy mà bội chi ở mức 6,9% GDP; chỉ thấp hơn mức trần được phép có 0,1%; vì thế đã đẩy nợ Chính phủ tăng lên tới 42% GDP”, người đứng đầu Ủy ban Tài chính – Ngân sách thẳng thắn nhận xét.

Những vấn đề nổi lên qua quyết toán ngân sách nhà nước năm 2009, theo ông Phùng Quốc Hiển, không phải là những vấn đề mới, nhưng vẫn chưa có chuyển biến đáng kể. Đó là chất lượng xây dựng và giao dự toán ngân sách chưa cao, thực tế nhiều khoản thu, chi có sự khác biệt đáng kể so với ngân sách. Công tác quản lý thu ngân sách nhà nước còn nhiều hạn chế: nợ đọng lớn, tạm thu, tạm giữ chưa xử lý còn lớn…

Đặc biệt, tình trạng sử dụng ngân sách cho vay sai quy định, tạm ứng kéo dài vẫn còn xảy ra ở một số địa phương, cho thấy kỷ luật tài chính còn lỏng lẻo. Một biểu hiện khác của tình trạng “lỏng kỷ luật” là việc vẫn còn tới gần 30% kết luận và kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước chưa được thực hiện…

(Theo SGGP)

Các tin khác
Nhân dân xã Động Quan (Lục Yên) nghe tuyên truyền về cách phòng chống thiên tai và ứng cứu người khi bị đuối nước.

YBĐT - Phong trào xây dựng mô hình "Dân vận khéo" giai đoạn 2009 - 2011 do cấp ủy, chính quyền và cơ quan thường trực là Ban Dân vận Huyện ủy Lục Yên phát động đến thời điểm này đã khẳng định hiệu quả rõ nét với những mô hình, tập thể, cá nhân tiêu biểu.

YBĐT - Kỷ niệm 66 năm ngày thành lập Đảng bộ tỉnh (30/6/1945 - 30/6/2011) Tỉnh ủy Yên Bái sẽ tổ chức lễ tuyên dương 660 bí thư chi bộ cơ sở tiêu biểu. YBĐT xin giới thiệu với bạn đọc tâm sự của những người "vừa là người lãnh đạo, vừa là người thực hiện".

Dây chuyền sản xuất bê tông của Công ty cổ phần Đồng Tâm xanh (TP Yên Bái).

YBĐT - Nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng của cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, Thành ủy Yên Bái đã thực hiện nghiêm túc, triển khai một cách quyết liệt, đồng bộ, thực chất trên cả hai phương diện học tập và làm theo.

YBĐT - Sáng 27/6, Ban Dân vận Trung ương đã tổ chức Hội nghị giao ban trực tuyến công tác dân vận 6 tháng đầu năm 2011 tại 5 điểm cầu: Hà Nội, Yên Bái, Phú Yên, Đồng Nai và Cần Thơ dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Thế Trung - ủy viên Trung ương Đảng, Phó trưởng ban Thường trực Ban Dân vận Trung ương.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục