Tại phiên thảo luận các đại biểu cho rằng, việc gian lận trốn thuế, chây ì, không nộp thuế và phương pháp quản lý thuế hiện nay không chỉ gây thất thu rất lớn cho ngân sách mà còn làm vẩn đục môi trường kinh doanh. Mặc dù Luật Quản lý thuế bước đầu giải quyết tình trạng này, nhưng vẫn còn nhiều kẽ hở để đối tượng nộp thuế dễ dàng lách luật. Vì vậy trong lần sửa đổi này cần khắc phục được các nhược điểm trên.

Theo một số ý kiến đại biểu, hiện nay vi phạm về thuế là khá phổ biến tuy nhiên công tác thanh tra lại 5 năm mới làm một lần, có khi doanh nghiệp (DN) kinh doanh chộp giật rồi đóng cửa, khoản chiếm dụng thuế mà nhà nước không biết. Với cơ chế quản lý thuế của Việt Nam như hiện nay sẽ là lỗ hổng lớn để doanh nghiệp trốn thuế. Các đại biểu cho rằng, cần sửa đổi các quy định để đảm bảo yếu tố công khai, minh bạch về thuế nếu không, đó sẽ là mảnh đất cho thất thoát.

Đại biểu Quốc hội cũng cho rằng các quy định trong dự luật đã cơ bản đáp ứng yêu cầu đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho DN và người nộp thuế trong thực hiện nghĩa vụ thuế.

Tuy nhiên, để đạt mục tiêu tăng cường tính hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế dự luật phải có các quy định tăng cường thanh tra, kiểm tra, đặc biệt chú trọng hậu kiểm; có chế tài, mức xử phạt đủ mạnh nhằm hạn chế, ngăn chặn hành vi vi phạm như khai man, gian lận thuế, chuyển giá giữa các DN; chính chế tài nhẹ đã dẫn đến sự mất công bằng giữa người nộp thuế và trốn thuế. Tuy nhiên, có đại biểu cho rằng, mức xử phạt như trong dự thảo không phải là quá thấp, điều quan trọng là công tác thanh tra, kiểm tra còn nhiều lỗ hổng.

Về quy định mức xử phạt chậm nộp tiền thuế, các đại biểu cho rằng dự thảo luật quy định tăng mức nộp lên 0,07%/ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp thay vì mức 0,05% là khó khả thi.

Do vậy, đề nghị giữ nguyên quy định như Luật hiện hành là "Người nộp thuế có hành vi chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn ghi trong thông báo của cơ quan quản lý thuế, thời hạn trong quyết định xử lý của cơ quan quản lý thuế thì phải nộp đủ tiền thuế và bị xử phạt 0,05% mỗi ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp”.

Lợi ích của xã viên khi tham gia hợp tác xã
Buổi chiều 25/10 sau khi Ủy viên Ủy ban thường vụ QH, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Nguyễn Văn Giàu trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Hợp tác xã (sửa đổi) các đại biểu QH đã tập trung thảo luận tại hội trường về dự luật này.

Qua thảo luận, các đại biểu Quốc hội đánh giá Luật HTX năm 2003 đã có đóng góp đáng kể trong việc phát triển kinh tế tập thể, kinh tế HTX, góp phần vào việc hoàn thiện quan hệ sản xuất và sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Tuy nhiên, qua quá trình thực hiện Luật cũng đã bộc lộ những bất cập, hạn chế nhất định.

Luật HTX năm 2003 chưa thể hiện rõ bản chất tổ chức HTX, nhất là đặc trưng phục vụ xã viên của tổ chức HTX, sự khác biệt về bản chất giữa tổ chức HTX với doanh nghiệp và với tổ chức xã hội - từ thiện; chưa làm thật rõ nội hàm “hợp tác” của tổ chức HTX, lợi ích và vai trò người chủ của xã viên khi tham gia HTX, mục tiêu của HTX và mối quan hệ giữa nghĩa vụ, trách nhiệm, lợi ích của xã viên với HTX.

Nhiều ý kiến của các đại biểu đều bày tỏ tán thành với sự cần thiết sửa đổi Luật HTX, để làm rõ bản chất tổ chức HTX và lợi ích của thành viên tham gia HTX, góp phần hiện thực hóa chủ trương về kết hợp “bốn nhà” trong nông nghiệp; bảo đảm hỗ trợ, thúc đẩy HTX phát triển lành mạnh, bền vững đúng với bản chất và mục đích thành lập, tránh lạm dụng hỗ trợ của Nhà nước.

Bên cạnh đó, có một số ý kiến cho rằng, Luật HTX (sửa đổi) cần nêu rõ cơ quan quản lý nhà nước về HTX. Tỉ lệ sử dụng dịch vụ của các xã viên trong HTX như thế nào là hợp lý có nên đưa quy định chung cho các loại hình… 

        Huy Văn