Năm 2023, tỉnh được Bộ Tài chính giao dự toán thu ngân sách (TNS) là 3.207 tỷ đồng. Trong đó: thu cân đối 1.997 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất 800 tỷ đồng; xổ số kiến thiết 35 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu 375 tỷ đồng. Dự toán được HĐND tỉnh quyết định là 5.200 tỷ đồng. Trong đó: thu cân đối 2.500 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất trả tiền một lần là 150 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất 2.050 tỷ đồng; thu xổ số kiến thiết 40 tỷ đồng; thu xuất nhập khẩu 460 tỷ đồng.
Để đạt dự toán TNS, ngay từ đầu năm, các cấp, ngành, đơn vị, địa phương đã chủ động thực hiện các giải pháp TNS như: tổ chức họp ban chỉ đạo TNS Nhà nước tỉnh; trên cơ sở đó, đề ra giải pháp thu cho từng lĩnh vực, khu vực, doanh nghiệp, địa bàn, hộ sản xuất, kinh doanh; thực hiện tốt cơ chế một cửa liên thông với Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các sở, ngành nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện các thủ tục hành chính thuế; chú trọng thanh tra, kiểm tra thuế; tăng cường quản lý thu thuế xây dựng cơ bản vãng lai, thuế thương mại điện tử, tuyên truyền người nộp thuế thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền...
Tuy nhiên, đến hết tháng 6/2023, tổng TNS trên địa bàn chỉ đạt 1.464,2 tỷ đồng, bằng 45,7% dự toán trung ương giao; bằng 28,2% dự toán HĐND tỉnh giao và bằng 73,9% so với cùng kỳ. Trong đó: thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 124,4 tỷ đồng, bằng 27% dự toán HĐND tỉnh; thu cân đối (trừ thuê đất trả tiền một lần) đạt 1.027,4 tỷ đồng, bằng 41,1% dự toán HĐND tỉnh; thuê đất trả tiền một lần đạt 15,6 tỷ đồng, bằng 10,4% dự toán HĐND; thu tiền sử dụng đất đạt 275,7 tỷ đồng, bằng 13,5% dự toán HĐND tỉnh; thu xổ số ước đạt 21 tỷ đồng, bằng 52,7% dự toán HĐND tỉnh.
Về tổng thể, không có địa phương nào đạt tiến độ TNS 50% trở lên so với dự toán tỉnh giao; thu tiền sử dụng đất, cả 9 địa phương không đạt tiến độ thu so với dự toán tỉnh giao và trong 6 tháng đầu năm chỉ có 4/14 khoản thu, sắc thuế đạt tiến độ 50% dự toán HĐND giao là: thu khác ngân sách 67,5%; liên doanh đầu tư nước ngoài 64,4%; phí, lệ phí 56,8%; thu hoạt động xổ số 52,7%.
Ông Nông Xuân Hùng - Cục trưởng Cục Thuế tỉnh cho biết: Sở dĩ kết quả TNS trong những tháng đầu năm thấp là do các chính sách hỗ trợ của Chính phủ từ năm 2022 và năm 2023 nhằm hỗ trợ người dân, doanh nghiệp (DN) bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh nên thiếu hụt khoảng 150 tỷ đồng. Nếu không bị ảnh hưởng các chính sách hỗ trợ thì thu cân đối trừ thuê đất trả tiền một lần 6 tháng đầu năm ước đạt 1.177,4 tỷ đồng, bằng 58,9% dự toán trung ương, bằng 47% dự toán HĐND tỉnh, bằng 41,7% kịch bản TNS năm 2023.
Bên cạnh đó, một số nguồn thu bị ảnh hưởng lớn đến từ các DN sản xuất thủy điện, do các tháng đầu năm mưa ít, lượng nước tại các hồ chứa thủy điện thấp hơn so với cùng kỳ, các nhà máy thủy điện phải cắt giảm công suất, sản lượng điện sản xuất giảm; sản lượng phát điện 6 tháng đầu năm chỉ đạt 464,7 triệu kwh, bằng 27,4% kế hoạch và bằng 61,6% so với cùng kỳ; nộp ngân sách đạt 153 tỷ đồng, bằng 79% so với cùng kỳ.
Các DN sản xuất chế biến gỗ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, các DN này đang vướng mắc hoàn thuế giá trị gia tăng do phải xác nhận nguồn gốc gỗ nguyên liệu đầu vào trong các mặt hàng xuất khẩu. Các DN thu mua phải thực hiện xác minh nguồn gốc nguyên liệu tới tận chủ rừng, bao gồm việc yêu cầu DN xuất khẩu phải cung cấp sổ đỏ của chủ rừng và cần bên thứ ba là cơ quan kiểm lâm địa bàn hoặc UBND xã xác nhận nguồn gốc lâm sản…
Để hoàn thành được dự toán trong bối cảnh những tháng cuối năm tiếp tục gặp nhiều khó khăn, đòi hỏi các cấp, ngành, địa phương, đơn vị, đặc biệt là ngành thuế cần quyết liệt hơn nữa trong triển khai thực hiện các giải pháp nhằm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách Nhà nước; tập trung rà soát, kiểm tra, giám sát, đối chiếu hồ sơ kê khai của người nộp thuế; chủ động khai thác những khoản thu còn dư địa chưa thực hiện thu triệt để; chú trọng thu thuế bảo vệ môi trường và thu thuế, phí của các cơ sở sang, chiết nạp gas; tăng cường thanh tra, kiểm tra; đẩy mạnh cải cách hành chính để tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế...
Ngành hải quan tạo thuận lợi tối đa cho DN trong quá trình làm thủ tục hải quan và đẩy mạnh thực hiện cải cách thủ tục hành chính để thu hút DN đến làm thủ tục; chủ động giải quyết kịp thời những vướng mắc phát sinh liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác thu nộp tiền thuế… đảm bảo công khai minh bạch, khách quan phù hợp với quy định của pháp luật.
Tăng cường kiểm tra, rà soát tên hàng, mã số, mức thuế tại khâu thông quan, khâu sau thông quan để phát hiện, xử lý các trường hợp khai sai mã số, tên hàng không rõ ràng, đầy đủ để áp dụng đúng mức thuế suất...
Các sở, ngành chức năng chủ động bám sát tiến độ, nhiệm vụ được phân công theo kế hoạch TNS từ nguồn sử dụng đất để triển khai đồng thời các quy trình, thủ tục nhằm đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án, đảm bảo việc phê duyệt theo đúng trình tự theo quy định hiện hành.
Quang Thiều
