Tuy Lộc - một trong ba xã đi đầu xây dựng nông thôn mới của thành phố đã có 13/19 tiêu chí đạt chuẩn nông thôn mới. Đảng bộ, chính quyền và nhân dân địa phương xác định, đây là cuộc vận động mang tính toàn diện, cần sự đồng thuận, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị và nhân dân, trong đó nhân dân phải là chủ thể trong quá trình xây dựng nông thôn mới.

Xã đã tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng, thống kê từng lĩnh vực theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới. 13 tiêu chí đã đạt chuẩn chính là động lực để Tuy Lộc sớm hoàn thành các tiêu chí còn lại vào năm 2014, trở thành điểm sáng trong phong trào xây dựng nông thôn mới của thành phố, của tỉnh.

Bên cạnh những thuận lợi, xã có một số khó khăn. Cụ thể là về nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội, đường giao thông nội đồng của địa phương hầu như chưa được cứng hóa, gây khó khăn đối với việc đi lại, giao thương buôn bán. Trong tiêu chí thủy lợi, sau trận lũ lịch sử năm 2008, hệ thống kênh mương nội đồng bị cát và phù sa bồi lấp, nhiều vị trí kênh mương thấp hơn ruộng nên không bảo đảm cấp nước.

Việc thực hiện dự án sản xuất rau an toàn của xã còn nhiều bất cập như về thương hiệu, về cơ sở vật chất, về đầu ra cho sản phẩm... Toàn xã Tuy Lộc có 1,1 ha được quy hoạch trồng rau an toàn nhưng đến nay, diện tích này không mang lại hiệu quả và không được duy trì bởi sản xuất rau an toàn chưa mang lại hiệu quả kinh tế cho người trồng rau.

Đến năm 2012, thành phố tiếp tục quy hoạch diện tích trồng rau an toàn của Tuy Lộc lên 45,4 ha. Tuy nhiên, quá trình thực hiện sẽ không phải dễ dàng bởi người dân không mặn mà khi đầu ra cho sản phẩm chưa được các cấp, các ngành quan tâm.

Để giúp xã sản xuất hàng hóa theo hướng hiện đại, rất cần sự vào cuộc của các cấp, các ngành cũng như cần có cơ chế để khuyến khích người dân sản xuất rau an toàn, tạo thương hiệu cho một vùng rau sạch, an toàn của thành phố. Bên cạnh đó, kinh phí đầu tư giải phóng mặt bằng để xây dựng chợ gặp khó khăn nên tiêu chí chợ nông thôn của xã chưa đạt.

Trung tâm sản xuất nông nghiệp công nghệ cao thuộc Tổng công ty Hoà Bình Minh trên địa bàn xã Tuy Lộc đã góp phần giải quyết việc làm cho một số lao động địa phương.

Ông Nguyễn Đức Luận - Chủ tịch UBND xã Tuy Lộc cho biết: “Để đạt được 19 tiêu chí đề ra là cả một quá trình với những thách thức không nhỏ đối với xã Tuy Lộc. Đảng bộ xã luôn xác định, trước hết phải nâng cao nhận thức của người dân để tạo sự thống nhất trong nhận thức và hành động, sự đồng thuận trong xã hội nhằm sớm hoàn thiện các tiêu chí xây dựng nông thôn mới”.

Ngay sau khi nhận được văn bản hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh, thành phố đã tập trung chỉ đạo, tích cực triển khai các bước xây dựng nông thôn mới theo đúng quy định.

Thành phố có 3 đồ án quy hoạch xây dựng nông thôn mới, 4 đề án xây dựng nông thôn mới (riêng thành phố có 1 đề án) và tất cả sẽ phải hoàn thành trong tháng 11 này. Tuy nhiên, đến thời điểm này, mới chỉ có xã Tuy Lộc hoàn thành đồ án và đang xây dựng đề án; xã Âu Lâu mới chỉ được thẩm định đồ án; xã Minh Bảo đang dự thảo đồ án.

Ông Hoàng Quốc Cường - Phó chủ tịch UBND thành phố, Phó ban Chỉ đạo chương trình xây dựng nông thôn mới thành phố cho biết: Chương trình xây dựng nông thôn mới là một chương trình lớn và khá mới mẻ nên trong quá trình thực hiện, đội ngũ cán bộ vẫn còn nhiều bỡ ngỡ. Bên cạnh đó, năng lực của một số lãnh đạo cấp xã cũng hạn chế. Do thời gian ít nên chất lượng đồ án và đề án không tránh khỏi sẽ có nhiều hạn chế.

Ngoài ra, sự chậm trễ và không đồng nhất trong nội dung của các ngành hữu quan đối với việc cụ thể hóa các hướng dẫn thực hiện nên việc triển khai xây dựng nông thôn mới ở cơ sở còn gặp nhiều lúng túng, khó khăn.

"Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới thành phố đang có những giải pháp chỉ đạo quyết liệt, trong đó tập trung đầu tư vào những chỉ tiêu chưa đạt, chú trọng tuyên truyền và phổ biến sâu rộng trong nhân dân, giúp nhân dân nhận thức rõ về trách nhiệm và quyền lợi của mình khi tham gia xây dựng nông thôn mới” - Ông Cường nhấn mạnh.

Để đến năm 2015, thành phố phấn đấu có 3 xã đạt tiêu chí nông thôn mới, rất cần sự vào cuộc của các cơ quan, đơn vị, các tổ chức kinh tế đóng trên địa bàn cùng chung tay góp sức. Điều quan trọng là người dân cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trong quá trình thực hiện chương trình để thành phố sớm hoàn thành mục tiêu đề ra.

Ông Nguyễn Tiến Nghĩa - Phó giám đốc Sở Xây dựng, thành viên Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh Yên Bái: Ban chỉ đạo xây dựng nông thôn mới thành phố cần quan tâm chỉ đạo xã làm đúng quy trình, đặc biệt nâng cao chất lượng đề án quy hoạch chung của các xã. Bởi nếu quy hoạch chung đúng, phù hợp sẽ là cơ sở để xã xây dựng đề án cùng các dự án chi tiết đạt hiệu quả. Các thành viên Ban chỉ đạo thành phố phải tham gia tích cực vào quá trình xây dựng, thẩm định các đề án xây dựng nông thôn mới theo đúng chức năng, nhiệm vụ. Các xã với vai trò là chủ thể, phải đưa ra ý tưởng quy hoạch, thống nhất cùng cơ quan tư vấn để xây dựng quy hoạch, chịu trách nhiệm với những số liệu do mình cung cấp, từ số liệu khảo sát thực trạng đến tiêu chí phấn đấu. Đặc biệt, khi xây dựng đề án chi tiết, cần xác định rõ các nguồn lực và cơ chế phân bổ gồm những nguồn lực nào - Trung ương, địa phương, huy động đóng góp của dân và doanh nghiệp... Đồng thời phải bám sát những quy định của Trung ương về các tiêu chí đường giao thông, nhà văn hóa... nhằm lựa chọn phương án phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương để xây dựng đề án mang tính khả thi. Ông Đào Trọng Thuần - Giám đốc Công ty cổ phần Tư vấn kiến trúc đô thị ACC: Hiệu quả của công trình xây dựng nông thôn mới phụ thuộc rất nhiều vào công tác quy hoạch, nếu quy hoạch không hợp lý thì khi thực hiện sẽ gây nhiều khó khăn cho người dân và chính quyền. Quy hoạch phải đi trước một bước, tạo tiền đề xây dựng thành công nông thôn mới. Ban quản lý của các xã cần chủ động tham gia trong quá trình thực hiện quy hoạch, thảo luận sâu cùng với các đơn vị tư vấn để tìm ra phương án quy hoạch tốt nhất. Quy hoạch của các xã xây dựng nông thôn mới phải gắn kết với quy hoạch phát triển của thành phố. Thông qua quy hoạch có thể đánh giá được năng lực quản lý của chính quyền địa phương đồng thời giúp chính quyền địa phương hiểu rõ năng lực lãnh đạo để từng bước bồi dưỡng, nâng cao năng lực điều hành, hiệu lực quản lý của bộ máy lãnh đạo. Trong quá trình quy hoạch, cần tính đến vai trò, quyền lợi của người dân vì quy hoạch sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống của họ. Bởi vậy, người dân cần được thông tin, phổ biến về phạm vi, địa bàn, đối tượng và hình thức quy hoạch. Anh Trần Văn Hợp - Trưởng thôn Nước Mát, xã Âu Lâu: Đối với xã Âu Lâu, có thể phải đầu tư từng bước và lâu dài để đạt 19 tiêu chí. Mặc dù vậy, chúng tôi rất phấn khởi và sẵn sàng đóng góp công sức xây dựng nông thôn mới. Là trưởng thôn, tôi sẽ tích cực tuyên truyền, vận động để nhân dân trong thôn hưởng ứng tích cực chủ trương này. Tôi tin rằng, hoàn thành xây dựng nông thôn mới, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân sẽ tiếp tục được nâng cao hơn nữa.  Đinh Lê Hương (ghi)

 Thanh Chi