Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh Yên Bái Giàng A Chu: Cần quy định mức tối thiểu trong đầu tư dự án PPP
- Cập nhật: Thứ hai, 11/11/2019 | 2:42:28 PM
YênBái - Thảo luận trong phiên họp Tổ 19 gồm các đoàn Kon Tum, Sóc Trăng, Quảng Ngãi, Yên Bái về Dự án Luật đầu tư theo hình thức đối tác công tư, Đại biểu Giàng A Chu nhất trí sự ban hành, cho rằng cần phải nâng luật để quản lý, đầu tư dài hơi hơn.
Đại biểu Quốc hội khóa XIV, tỉnh Yên Bái Giàng A Chu.
|
Dự thảo Luật PPP được bố cục thành 11
chương với 102 điều, trên cơ sở kế thừa Nghị định số 63/2018/NĐ-CP về PPP; đồng
thời bổ sung một số chính sách mới. Về tên gọi của Luật: để thống nhất thuật ngữ,
đồng thời phản ánh được bản chất cơ chế đầu tư PPP, Chính phủ đề nghị sửa tên
Luật thành "Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư”.
Về lĩnh vực đầu tư: để bảo đảm linh hoạt trong thực
tiễn điều hành, Chính phủ đề nghị có quy định mở đối với trường hợp phát sinh về
lĩnh vực cần thiết trong thực tiễn, Bộ, ngành, địa phương được đề xuất, báo cáo
Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định bổ sung mới nhưng bảo đảm phù hợp với
quy định về lĩnh vực đầu tư công và khả năng bố trí vốn đầu tư công trong kế hoạch
đầu tư công trung hạn.
Về quy mô đầu tư dự án PPP: quy định quy mô dự án tối
thiểu nhằm thu hút các nhà đầu tư có năng lực tài chính thực sự, định hướng đầu
tư các dự án PPP có quy mô vốn đủ lớn đối với các lĩnh vực hạ tầng trọng tâm được
quy định tại Luật, hạn chế các dự án quy mô nhỏ, dẫn đến đầu tư dàn trải, phân
tán nguồn lực.
Về trình tự thực hiện dự án PPP: Quy trình chung thực
hiện dự án PPP theo quy định hiện hành đã tiệm cận với thông lệ quốc tế, cụ thể
bao gồm các khâu: (i) Chuẩn bị đầu tư; (ii) Lựa chọn nhà đầu tư; (iii) Thành lập
doanh nghiệp dự án và ký kết hợp đồng; (iv) Triển khai thực hiện dự án.
Dự
thảo Luật đã xác định một số lĩnh vực đầu tư cần thiết, cũng như có quy định mở
đối với các lĩnh vực phát sinh trong tương lai cần đầu tư theo phương thức PPP
trên nguyên tắc các lĩnh vực khác phải phù hợp với quy định về lĩnh vực đầu tư
công và khả năng bố trí vốn đầu tư công trong kế hoạch đầu tư công trung hạn.
Về quy mô đầu tư của dự án PPP, đa số ý kiến cho rằng, việc quy định quy mô
tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP để áp dụng phương thức đầu tư PPP là
cần thiết nhằm tránh tình trạng đầu tư tràn lan, không kiểm soát được rủi ro do
các dự án PPP còn liên quan đến các nghĩa vụ từ phía khu vực công. Tuy nhiên,
cần tiếp tục nghiên cứu, quy định cụ thể quy mô tổng mức đầu tư tối thiểu đối
với các lĩnh vực cũng như làm rõ hơn căn cứ, cơ sở của việc quy định quy mô
tổng mức đầu tư tối thiểu của dự án PPP tại dự thảo Luật. Liên quan đến thẩm
quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP.
|
Các tin khác
Với mỗi lớp học chỉ vỏn vẹn có một hai chiếc quạt nhỏ, 7.000 trường công lập tại Philippines chuyển sang học trực tuyến do thời tiết nắng nóng lên đến 44 độ C.
Ngày 24-4, Tổng thống đắc cử Indonesia Prabowo Subianto tuyên bố sẽ nỗ lực vì lợi ích của mọi người dân Indonesia và kêu gọi tinh thần đoàn kết chung để đưa đất nước tiến lên.
Dự thảo nghị quyết của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc về việc không triển khai vũ khí trong không gian vũ trụ nhận được 13 phiếu thuận, trong khi Nga phủ quyết và Trung Quốc bỏ phiếu trắng.
Tổng thống Joe Biden mới đây đã ký ban hành gói viện trợ quân sự nước ngoài, bao gồm 61 tỷ USD hỗ trợ Ukraine.