Làm việc với Đoàn có đồng chí Hoàng Thị Chanh - Phó giám đốc Sở Lao động TB&XH cùng các phòng ban chuyên môn thuộc Sở. Tại buổi giám sát theo yêu cầu của Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, lãnh đạo Sở Lao động TB&XH đã báo cáo về tình hình thực hiện chính sách pháp luật về giảm nghèo giai đoạn 2005 - 2012. Theo đó, giai đoạn 2006 - 2010 nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo trên địa bàn tỉnh là 2.819 tỷ đồng, đạt 203% kế hoạch cả giai đoạn. Giai đoạn 2011 - 2012, tổng nguồn lực huy động đầu tư trong 2 năm cho chương trình giảm nghèo của toàn tỉnh đạt trên 3.500 tỷ đồng.

Về thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo, giai đoạn 2006 - 2010, theo kế hoạch mỗi năm giảm 4% hộ nghèo trong toàn tỉnh, tương ứng giảm 6.000 hộ nghèo/năm; giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 34,71% xuống còn 14,7% vào cuối năm 2010. Kết quả, tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh đã giảm từ 34,71% (54.140 hộ nghèo) xuống còn 11,53% (20.982 hộ nghèo) vào cuối năm 2010 theo chuẩn nghèo cũ. Giai đoạn 2011 - 2012: tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh cuối năm 2010 là 24,23%, sau rà soát năm 2011 tỷ lệ hộ nghèo là 32,53% theo chuẩn nghèo mới; năm 2012 tỷ lệ hộ nghèo giảm được 3,3% và còn 29,23%.

Theo đánh giá của Sở Lao động TB&XH, trong 8 năm qua với nhiều chính sách về giảm nghèo từ Trung ương và địa phương, công tác giảm nghèo của tỉnh đã đạt những kết quả tích cực, góp phần quan trọng vào ổn định chính trị - trật tự xã hội, tạo thuận lợi cho phát triển. Tuy nhiên, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhưng chưa bền vững, nguy cơ tái nghèo cao, số hộ cận nghèo còn nhiều; sự chênh lệch về tỷ lệ hộ giữa các địa phương trong tỉnh rất lớn…

Từ đó Sở cũng đã đề xuất các giải pháp và kiến nghị để thực hiện hiệu quả các chương trình, chính sách về công tác giảm nghèo trong thời gian tới. Cụ thể: cán bộ làm công tác giảm nghèo chủ yếu là kiêm nhiệm, công việc lại nhiều nên hết sức khó khăn; về nguồn lực, nhu cầu vay vốn là rất lớn nhưng nguồn vốn từ Trung ương lại rất hạn chế, nhiều hộ chỉ được vay vốn chu kỳ 1, chu kỳ 2 không có vốn; nguồn lực từ Đề án 30a xây dựng là rất lớn nhưng thực tế được bố trí vốn rất hạn chế, có những công trình khi đầu tư cần nguồn lực lớn nhưng vốn lại bố trí nhỏ giọt nên không phát huy hiệu quả…

Sở kiến nghị với Quốc hội: khi ban hành các văn bản luật liên quan đến công tác giảm nghèo phải yêu cầu các cơ quan tham mưu làm rõ tính khả thi, đồng bộ để thực hiện không chồng chéo chính sách. Đề nghị Chính phủ ưu tiên đầu tư kinh phí cho chương trình giảm nghèo, nhất là các tỉnh còn khó khăn như Yên Bái để giúp địa phương có đủ nguồn vốn thực hiện giảm nghèo bền vững; bố trí kinh phí từ chương trình 30a đầu tư xây dựng cơ sở dạy nghề cho các huyện nghèo, tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở…; bổ sung thêm nguồn vốn cho Ngân hàng Chính sách Xã hội để cấp cho các địa phương triển khai nhiều hộ nghèo được vay với mức vay cao hơn… Đề nghị các bộ ngành Trung ương khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách của Chính phủ đã ban hành như chính sách về y tế, giáo dục, trợ giúp xã hội, Chương trình 135…

Tại buổi giám sát, các đại biểu Quốc hội đã đề nghị Sở làm rõ thêm một số vấn đề Đoàn quan tâm như: các chính sách về giảm nghèo đã ban hành những chính sách nào chưa phù hợp cần bổ sung, sửa đổi gì? Việc theo dõi, đánh giá, quản lý hộ nghèo trên địa bàn có gì khó khăn, vướng mắc… Sau khi đã nghe lãnh đạo sở và các phòng chuyên môn báo cáo, giải trình, phát biểu kết luận buổi giám sát, đồng chí Trưởng Đoàn giám sát đã tiếp thu các ý kiến kiến nghị cũng như các kết quả và tồn tại trong công tác giảm nghèo của tỉnh để tập hợp báo cáo theo yêu cầu của Quốc hội.

 Ngọc Tú