Những năm gần đây, HĐND thành phố đã có nhiều đổi mới nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan dân cử. Trong hoạt động tổ chức kỳ họp đã đổi mới theo hướng phát huy dân chủ, đề cao trách nhiệm của đại biểu trong việc quyết định những vấn đề quan trọng.

Để tổ chức thành công kỳ họp, Thường trực HĐND đã chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố, các ban, ngành thống nhất thời gian, nội dung chương trình; xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong công tác chuẩn bị. Các báo cáo, đề án, tờ trình đều được chuẩn bị chu đáo; báo cáo thẩm tra của các ban đã từng bước nâng cao chất lượng theo hướng thể hiện rõ quan điểm, có tính phản biện cung cấp thông tin giúp đại biểu có căn cứ thảo luận, quyết định.

Năm 2013, HĐND thành phố tổ chức 4 kỳ họp, đã có 21 nghị quyết được thông qua đảm bảo chất lượng, có tính khả thi. Có thể kể đến Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014; Nghị quyết thông qua Đề án phát triển và mở rộng làng nghề sản xuất miến đao xã Giới Phiên, Phúc Lộc giai đoạn 2014 - 2016; Nghị quyết hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp và dịch vụ trên địa bàn thành phố; Nghị quyết thông qua điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 5 năm (2011 - 2015)… được cử tri và nhân dân đồng tình ủng hộ.

Đối với hoạt động giám sát, tính riêng trong năm 2013, Thường trực HĐND thành phố đã tiến hành 7 cuộc giám sát tại 28 cơ quan, phòng, ban, đơn vị, xã, phường.

Hình thức giám sát đã có sự đổi mới, gắn giám sát với khảo sát và tăng cường giám sát trực tiếp tại hiện trường; kết hợp giám sát trực tiếp với nghiên cứu văn bản… Nội dung giám sát có trọng tâm, tập trung vào việc thực hiện mục tiêu nhiệm vụ năm 2013 của các phòng, ban, đơn vị, xã, phường cũng như việc thực hiện các nghị quyết HĐND đã ban hành.

Cùng với đó, Thường trực HĐND thành phố chủ động tổ chức giám sát đột xuất những vấn đề nổi cộm, bức xúc mà cử tri quan tâm đồng thời chú trọng tái giám sát việc thực hiện những kết luận của Thường trực HĐND sau mỗi cuộc giám sát đối với các đơn vị, cơ sở. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động giám sát của các ban còn ít, chưa đảm bảo nghị quyết về chương trình giám sát đã đề ra; hoạt động giám sát thông qua việc chất vấn tại kỳ họp hiệu quả chưa cao, số lượng chất vấn tăng nhưng chất lượng còn hạn chế, chưa phản ánh hết những vấn đề bức xúc ở địa phương.

Mặt khác, việc tái giám sát các kết luận giám sát của Thường trực và các ban HĐND thành phố chưa thực sự sâu sát, bởi vậy việc thực hiện các kết luận sau giám sát của các cơ quan, đơn vị hiệu quả chưa cao; một số đại biểu chưa chủ động nắm bắt tình hình tại địa phương để kịp thời báo cáo những khó khăn ở cơ sở, có đại biểu chưa thực sự tích cực phát huy vai trò, trách nhiệm của mình…

Từ đó, HĐND thành phố đã xác định những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014 nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động. Cụ thể là tiếp tục cải tiến, nâng cao chất lượng tổ chức các kỳ họp HĐND; chú trọng nâng cao chất lượng thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình, dự thảo nghị quyết và tăng cường phối hợp, đề cao trách nhiệm của cơ quan soạn thảo báo cáo, đề án, tờ trình.

Bên cạnh đó tổ chức thực hiện và hoàn thành chương trình giám sát năm 2014; tập trung giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết HĐND đã ban hành; tăng cường hoạt động giám sát, khảo sát thường xuyên ở cơ sở, hướng trọng tâm vào các vấn đề còn nhiều khó khăn, vướng mắc, những vấn đề cử tri, nhân dân phản ánh, kiến nghị.

Song song, lựa chọn hình thức và phương pháp giám sát phù hợp, tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân và đối tượng được giám sát để triển khai hoạt động giám sát hiệu quả; tăng cường đôn đốc, giải quyết các ý kiến, kiến nghị sau giám sát.

N.T