- Kính thưa đồng chí Nguyễn Xuân Phúc - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban chỉ đạo Tây Bắc!
- Kính thưa Đoàn Chủ tịch Đại hội!
- Kính thưa mẹ Việt Nam anh hùng, các đồng chí lãnh đạo của tỉnh qua các thời kỳ!
- Kính thưa các vị đại biểu khách quý!
- Kính thưa Đại hội!

Hôm nay, tôi rất vui mừng và phấn khởi cùng với các vị đại biểu về dự Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số của tỉnh lần thứ II. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng đồng chí Nguyễn Xuân Phúc - Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban chỉ đạo Tây Bắc đến dự và chỉ đạo Đại hội; xin nồng nhiệt chào mừng đồng chí Phùng Quốc Hiển - Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội cùng các vị đại biểu khách quý và 250 đại biểu ưu tú, đại diện cho hơn 41 vạn đồng bào của 30 dân tộc thiểu số anh em đã về dự Đại hội! Xin trân trọng gửi tới đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ, các vị đại biểu và toàn thể Đại hội lời chúc mừng sức khỏe, hạnh phúc; chúc Đại hội của chúng ta thành công tốt đẹp!

- Kính thưa các vị đại biểu!
- Kính thưa Đại hội!

Bác Hồ kính yêu của chúng ta đặc biệt quan tâm đến công tác dân tộc và chăm lo xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc. Trong thư gửi chúc mừng Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số ở miền Bắc ngày 02 tháng 12 năm 1945, Bác Hồ đã căn dặn: "Nhờ sự đoàn kết giữa các dân tộc, nhờ sự hy sinh của tất cả các đại biểu mà chúng ta giành được quyền tự do độc lập và xây dựng được nước Việt Nam dân chủ cộng hòa. Từ đây về sau, các dân tộc đã đoàn kết phải đoàn kết thêm, đã phấn đấu càng phải phấn đấu thêm nữa để giữ gìn quyền độc lập cho vững vàng để xây dựng một nước Việt Nam mới".

Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc, trong những năm qua, tỉnh ta đã tổ chức sử dụng có hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ của Trung ương để phát triển kinh tế - xã hội miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số như: Nghị quyết số 30a của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 61 huyện nghèo; Chương trình 135 phát triển kinh tế - xã hội xã đặc biệt khó khăn miền núi và vùng sâu, vùng xa; Chương trình 134 về một số chính sách hỗ trợ đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nhà nghèo, đời sống khó khăn; Chương trình 167 về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở... Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo vùng cao do một đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban đồng thời ban hành nhiều nghị quyết chuyên đề nhằm phát triển kinh tế - xã hội ở vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số của tỉnh như: Nghị quyết về một số chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội đối với các xã, thôn, bản đặc biệt khó khăn ngoài địa bàn 2 huyện Trạm Tấu và Mù Cang Chải; Nghị quyết về điều chỉnh, sắp xếp lại đất đai ở huyện vùng cao Mù Cang Chải và Trạm Tấu; Nghị quyết về xây dựng trường phổ thông dân tộc bán trú giai đoạn 2010 - 2015; Nghị quyết về chính sách thu hút, khuyến khích, phát triển cán bộ khoa học kỹ thuật, cán bộ quản lý và đào tạo cán bộ dân tộc thiểu số... Giai đoạn 2009 - 2014, đã đầu tư gần 5.000 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương và địa phương cho phát triển kinh tế - xã hội vùng cao, vùng khó khăn của tỉnh.

Với sự tác động mạnh mẽ của các chính sách của Chính phủ và của địa phương, đặc biệt là sự nỗ lực vươn lên của đồng bào các dân tộc thiểu số, công tác dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc ở tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả quan trọng:

(1) Đồng bào các dân tộc thiểu số của tỉnh đã phát huy mạnh mẽ tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế; đẩy mạnh sản xuất nông lâm nghiệp, bước đầu chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hóa. Đã xây dựng được một số mô hình sản xuất có hiệu quả, như: trồng cây sơn tra, cây chè đặc sản, cây cam, quýt, cây quế, măng tre Bát Độ; thực hiện có hiệu quả chương trình trồng rừng, khoanh nuôi bảo vệ, phát triển rừng, đưa độ che phủ rừng của tỉnh lên 61,2% năm 2014... Nhờ phát triển sản xuất nên đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số ngày càng được cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm trên 4%, huyện vùng cao Trạm Tấu và Mù Cang Chải giảm trên 6%.

Hệ thống kết cấu hạ tầng thiết yếu tiếp tục được quan tâm đầu tư. Mạng lưới giao thông đường bộ giữa các xã, liên xã, liên huyện được đầu tư xây dựng. Đến nay, trên 90% số xã đã có đường ô tô đến trung tâm; trên 92% số hộ trong tỉnh được sử dụng điện lưới quốc gia phục vụ sản xuất và đời sống.

(2) Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ. Hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú được củng cố, từng bước nâng cao chất lượng, toàn tỉnh hiện có 9 trường phổ thông dân tộc nội trú, 43 trường phổ thông dân tộc bán trú, 55 trường có học sinh bán trú với gần 14 nghìn học sinh được hưởng chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Từ năm 2010 đến nay, tỉnh ta cử tuyển được 121 em học sinh là người dân tộc thiểu số đi đào tạo đại học. Công tác chăm sóc sức khỏe cho đồng bào dân tộc, miền núi có nhiều chuyển biến tích cực, trong nhiều năm qua không để xảy ra dịch bệnh lớn; 100% đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã thuộc vùng khó khăn được cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí. Các hoạt động văn hóa, thể thao, thông tin, truyền thông được tăng cường xuống cơ sở; nhiều lễ hội truyền thống được khôi phục, duy trì và phát triển (màn Đại xòe do 2.013 thanh niên của đồng bào dân tộc Thái Mường Lò biểu diễn đã đạt kỷ lục Guinness Việt Nam); một số hủ tục lạc hậu của đồng bào dân tộc thiểu số từng bước được xóa bỏ. Tỉnh ta đã thực hiện thành công cuộc vận động đồng bào dân tộc Mông ăn chung một tết với các dân tộc khác vào tết Nguyên đán.

(3) Quốc phòng - an ninh được củng cố, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác xây dựng Đảng được chú trọng. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số được quan tâm. Đến nay, toàn tỉnh có gần 17.000 đồng chí đảng viên là người dân tộc thiểu số (chiếm 37% đảng viên của Đảng bộ); trên 2.300 cán bộ, công chức là người dân tộc thiểu số (chiếm gần 40% số cán bộ, công chức toàn tỉnh), trên 4.500 viên chức là người dân tộc thiểu số (chiếm gần 25% số viên chức toàn tỉnh), nhiều cán bộ người dân tộc thiểu số giữ các chức vụ lãnh đạo chủ chốt trong hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở; nhiều con em đồng bào các dân tộc thiểu số của tỉnh đã trở thành các nhà khoa học, giáo sư, tiến sĩ, cán bộ cấp cao trong lực lượng vũ trang. Tỉnh đã xây dựng được 1.170 người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, làm hạt nhân tiêu biểu giúp cấp ủy, chính quyền triển khai có hiệu quả các chính sách dân tộc và thực hiện đại đoàn kết các dân tộc.

Có thể khẳng định rằng, trong những năm qua, hơn 41 vạn đồng bào các dân tộc thiểu số của tỉnh đã đóng góp xứng đáng công sức của mình vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị vững mạnh ở địa phương, góp phần tạo nên thành tựu chung của tỉnh trong 5 năm qua.

Thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Yên Bái, tôi xin ghi nhận, nhiệt liệt biểu dương thành tích to lớn về công tác dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc mà tỉnh ta đã đạt được trong thời gian qua!

- Kính thưa các vị đại biểu!
- Kính thưa Đại hội!

Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, công tác dân tộc của tỉnh ta vẫn còn một số hạn chế, tồn tại đó là: đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số tuy đã được cải thiện nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, kết quả giảm nghèo chưa thật sự bền vững, tỷ lệ hộ nghèo trong đồng bào dân tộc thiểu số còn cao. Sự phối hợp giữa các ngành, các cấp trong việc triển khai thực hiện một số chương trình, dự án, chính sách dân tộc có lúc chưa đồng bộ, chưa đạt được kết quả đích thực. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số vẫn còn một số bất cập. Một số hộ đồng bào dân tộc thiểu số còn biểu hiện tính tự ti, ỷ lại, thiếu quyết tâm vượt qua khó khăn, vươn lên trong cuộc sống...

Những hạn chế, yếu kém nêu trên do nhiều nguyên nhân, trong đó có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng; sự quản lý, điều hành của các cấp chính quyền. Tôi đề nghị Đại hội dành thời gian thảo luận, phân tích, làm rõ, từ đó đề ra các giải pháp thiết thực, hiệu quả, kịp thời khắc phục trong thời gian tới.

- Kính thưa các vị đại biểu!
- Kính thưa Đại hội!

Tôi biểu thị sự nhất trí cao với mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2014 - 2019 đã trình Đại hội. Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi đề nghị các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, cộng đồng các dân tộc thiểu số trong tỉnh tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Một là, tiếp tục quán triệt, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân để triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về công tác dân tộc, đoàn kết các dân tộc, tạo sự đồng thuận, tuyệt đối tin tưởng của đồng bào các dân tộc thiểu số vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước; kiên quyết chống lại và làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, lừa gạt, lôi kéo, kích động, chia rẽ khối đại đoàn kết các dân tộc.

Hai là, qua Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số của tỉnh lần thứ II, các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở cần xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để phát huy ưu điểm, kịp thời khắc phục hạn chế, tồn tại trong công tác dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc. Tập trung giải quyết có hiệu quả các vấn đề đòi hỏi từ thực tiễn cuộc sống của đồng bào các dân tộc thiểu số: (1) Giải quyết căn bản về tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất, thiếu nước sinh hoạt ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; hỗ trợ đồng bào phát huy tiềm năng, thế mạnh, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất cây trồng, vật nuôi phù hợp, tạo sản phẩm hàng hóa, nâng cao thu nhập để thoát nghèo bền vững; (2) Tuyên truyền, vận động, hỗ trợ đồng bào từ bỏ phong tục, tập quán lạc hậu đồng thời bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của mỗi dân tộc, giữ gìn chữ viết, tiếng nói, trang phục độc đáo của dân tộc mình; (3) Tiếp tục củng cố, đầu tư xây dựng phát triển hệ thống trường nội trú, phổ thông dân tộc bán trú, tạo điều kiện tốt nhất để con em đồng bào các dân tộc thiểu số được học tập; (4) Tăng cường củng cố, xây dựng các cơ sở y tế để làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe, phòng bệnh, chữa bệnh cho nhân dân; (5) Làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số, nâng cao tỷ lệ cán bộ là người dân tộc thiểu số trong cấp ủy các cấp, HĐND các cấp, trong đội ngũ công chức, viên chức của tỉnh.

Ba là, từ diễn đàn của Đại hội hôm nay, tôi đề nghị đồng bào các dân tộc thiểu số đang sinh sống trên địa bàn tỉnh hãy đoàn kết, yêu thương, giúp đỡ lẫn nhau; biết ơn và tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước, không nghe theo lời kẻ xấu xúi giục làm việc xấu; phát huy tinh thần tự lực, tự cường, không trông chờ, ỷ lại; tiếp tục vượt qua mọi khó khăn, thách thức, ra sức thi đua lao động, sản xuất để thoát nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng, cùng nhau vun đắp thêm truyền thống tốt đẹp, quý báu của bao đời ông cha ta để lại.

- Kính thưa các vị đại biểu!
- Kính thưa Đại hội!

Công tác dân tộc và xây dựng khối đại đoàn kết các dân tộc là vấn đề có ý nghĩa chiến lược được Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm, chăm lo xây dựng và phát triển. Nhờ vậy mà miền núi đã có những bước phát triển mới, đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc thiểu số không ngừng được nâng lên.

Thay mặt Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Yên Bái và hơn 41 vạn đồng bào các dân tộc thiểu số của tỉnh, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc tới Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ban, ngành Trung ương đã dành sự quan tâm đặc biệt, chăm lo sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ở miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số! Đồng thời mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, giúp đỡ có hiệu quả của Đảng và Nhà nước để miền núi và đồng bào các dân tộc thiểu số có điều kiện phát triển hơn nữa, cùng với cả nước phấn đấu vì sự nghiệp dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Xin kính chúc đồng chí Phó Thủ tướng Chính phủ, các đồng chí lãnh đạo các bộ, ban, ngành Trung ương, lãnh đạo các tỉnh bạn và toàn thể đại biểu tham dự Đại hội mạnh khỏe, hạnh phúc; chúc Đại hội thành công tốt đẹp!

Nhân dịp Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số tỉnh Yên Bái lần thứ II, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tặng Đại hội bức Cờ thêu mang dòng chữ:
“Bình đẳng, đoàn kết, sáng tạo,
chung sức xây dựng quê hương giàu đẹp”