Nghe Tờ trình về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015; Chính phủ Báo cáo về Điều 60 của Luật bảo hiểm xã hội năm 2014; Tờ trình dự án Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Nghĩa vụ Quân sự (sửa đổi) và thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), Luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi) về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến bổ sung vào Chương trình năm 2015 gồm 5 dự án luật, pháp lệnh, nghị quyết và dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2016 gồm 31 dự án luật, 2 dự án pháp lệnh, 1 dự án nghị quyết.  Đánh giá, trong năm 2016 cần tiếp tục xác định xây dựng pháp luật là nhiệm vụ trọng tâm, Ủy thường vụ Quốc hội đề nghị các đơn vị liên quan thi hành nghiêm chỉnh Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thực hiện tốt các giải pháp đã được đề ra trong các nghị quyết của Quốc hội, nhiệm kỳ khóa XIII về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh.

Về Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, xuất phát từ việc tôn trọng quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội của người lao động; đáp ứng nguyện vọng của một bộ phận người lao động có thời gian đóng bảo hiểm xã hội ngắn sau khi nghỉ việc không tiếp tục tham gia vào thị trường lao động và cũng không có khả năng, nguyện vọng tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện. Vì vậy, Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, điều chỉnh Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014 theo hướng:

Trước mắt, cho phép người lao động khi chưa đủ điều kiện về thời gian đóng bảo hiểm xã hội để hưởng lương hưu sau một năm nghỉ việc, nếu không tiếp tục đóng bảo hiểm xã hội thì có quyền lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần hoặc tiếp tục bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội như quy định của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2006.

Việc sửa đổi như trên sẽ tạo cơ chế linh hoạt trong chính sách bảo hiểm xã hội, đáp ứng được nguyện vọng của một bộ phận người lao động không có điều kiện và khả năng tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội để được hưởng lương hưu hàng tháng. Đa số thành viên Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội tán thành với đề xuất của Chính phủ, đồng thời, bày tỏ sự cần thiết xây dựng lộ trình nâng dần điều kiện hưởng BHXH một lần, phù hợp với tỷ lệ lao động trong khu vực chính thức và sự phát triển của thị trường lao động, giảm dần số người không có lương hưu khi về già.

Trong chương trình làm việc, Quốc hội đã nghe Tờ trình dự án Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân; Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi) và thảo luận tại Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (sửa đổi), Luật Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi). Nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội tán thành với Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo của 2 Luật trên của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. 

Theo chương trình kỳ họp, ngày mai (22/5), đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái sẽ tham gia thảo luận tại tổ về dự kiến Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2016, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh khóa XIII và năm 2015; Điều 60 của Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014; Dự án Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân.

Mạnh Cường