Qua đó, chủ động nắm bắt, giám sát các hoạt động tại địa phương, phối hợp giải quyết và phản ảnh kịp thời những vấn đề mà cử tri quan tâm. Đồng thời, đã tổ chức 13 kỳ họp và có nhiều đổi mới như lựa chọn những vấn đề mà cử tri quan tâm, có nhiều ý kiến để các cơ quan, đơn vị trả lời ý kiến cử tri tại kỳ họp, hoặc trả lời chất vấn. Vai trò, chất lượng hoạt động của đại biểu HĐND từng bước được nâng lên. Tỷ lệ đại biểu HĐND thị xã tham dự kỳ họp trên 97%, đa số đại biểu HĐND đều tích cực dành thời gian để nghiên cứu tài liệu nên tỷ lệ tham gia phát biểu ý kiến, thảo luận, góp ý đạt trên 50%...

HĐND thị xã cũng đã tham gia quyết định nhiều vấn đề quan trọng ở địa phương. Việc ban hành nghị quyết của HĐND các cấp được thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục, thẩm quyền đảm bảo tính khả thi, hiệu quả thiết thực, đáp ứng được nguyện vọng của cử tri và phù hợp với địa phương. Trong nhiệm kỳ, đã ban hành 53 nghị quyết, trong đó có 7 nghị quyết chuyên đề.

Ngay sau các kỳ họp của HĐND thị xã và xã, phường, UBND các cấp đều tổ chức hội nghị triển khai nghị quyết của HĐND và triển khai giao kế hoạch năm. HĐND các cấp tổ chức giám sát ít nhất 3 lần/năm việc thực hiện nghị quyết HĐND về kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội và các nghị quyết chuyên đề khác theo kế hoạch. Thông qua đó, kịp thời phát hiện những khó khăn vướng mắc, những việc chưa làm được và có kiến nghị, đề xuất với UBND, các cơ quan chức năng điều chỉnh hoặc có biện pháp xử lý kịp thời.

Thực hiện chức năng giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, các ban của HĐND và đại biểu HĐND, giám sát tại kỳ họp thông qua hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, trong 11 kỳ họp thường kỳ đã có 17 ý kiến chất vấn tập trung vào các vấn đề mà cử tri quan tâm như: đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, nước sạch, vệ sinh môi trường, ô nhiễm môi trường của Nhà máy sắn, giải thể HTX và thu hồi công nợ, công tác quản lý đất đai, bố trí đất ở cho 11 hộ tại tổ 4 phường Cầu Thia, phương án giao rừng tại xã Nghĩa An, Nghĩa Phúc...

Các ý kiến chất vấn đã được UBND thị xã và các cơ quan chuyên môn tiếp thu trả lời và có giải pháp thực hiện. Thực hiện nghị quyết HĐND thị xã về chương trình giám sát từ năm 2011 đến nay, Thường trực và các ban, các tổ đại biểu HĐND thị xã triển khai giám sát 45 chuyên đề với tổng số 157 cuộc giám sát tại các cơ quan, đơn vị, các xã, phường.

Nội dung giám sát chủ yếu việc triển khai thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội hàng năm; kết quả thực hiện các chỉ tiêu nghị quyết HĐND 6 tháng, cả năm; việc trả lời và thực hiện ý kiến trả lời đối với cử tri, ý kiến chất vấn tại kỳ họp, các kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND và các ban HĐND thị xã; việc triển khai thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác quản lý nhà nước về đất đai, môi trường của các xã, phường, các cơ quan chuyên môn; giám sát chuyên đề về thực hiện Đề án "Quy hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020"; giám sát xây dựng nông thôn mới; giám sát thực hiện xây dựng thị xã văn hóa tại các xã, phường...

Phương thức tiến hành giám sát đã tăng cường kiểm tra thực tế, đối thoại, trao đổi trực tiếp với đối tượng được giám sát. Sau mỗi cuộc giám sát đều có báo cáo ngắn gọn, nêu rõ những nội dung đạt được, chưa đạt được nguyên nhân trách nhiệm thuộc về ai, kiến nghị đề xuất và giám sát việc thực hiện các kiến nghị đề xuất.

Việc giám sát qua hoạt động chất vấn tại kỳ họp tiếp tục được quan tâm.  Các ý kiến chất vấn, kiến nghị của đại biểu HĐND thị xã tại các kỳ họp đã cơ bản phản ánh được những vấn đề cử tri quan tâm như: việc triển khai, thực hiện kế hoạch xóa nhà dột nát cho hộ nghèo theo Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ; kết quả triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp của tỉnh, của thị xã; tình hình tổ chức triển khai thực hiện các chương trình hỗ trợ của Nhà nước đối với nhân dân thuộc vùng 135 của thị xã; những khó khăn vướng mắc trong xây dựng giao thông nông thôn; kết quả thực hiện Đề án "Nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường khu vực nông thôn, nông nghiệp"; công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; việc thực hiện Quy chế dân chủ ở xã phường, cơ quan đơn vị; kết quả xây dựng tổ dân phố, thôn không tệ nạn ma tuý; chất lượng gia đình văn hóa, tổ dân phố, thôn văn hóa; việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; công tác quản lý và sử dụng quỹ đất 5%, tình trạng lấn chiếm đất đai, sử dụng đất không đúng mục đích; vấn đề đền bù, giải phóng mặt bằng để thực hiện các công trình, dự án của thị xã; thực hiện các biện pháp trong quản lý và bảo vệ môi trường; hoàn thiện các thủ tục để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho một số trường học, trạm y tế, nhà văn hóa ở khu dân cư... Những ý kiến kiến nghị, đề xuất đã được các cấp, ngành tiếp thu, quan tâm giải quyết một cách kịp thời những vấn đề mà cử tri quan tâm.

Với những kết quả đạt được trong nhiệm kỳ qua, sẽ tạo tiền đề để HĐND thị xã Nghĩa Lộ rút ra bài học kinh nghiệm và một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của HĐND trong nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Đức Toàn