Tiếp và làm việc với đoàn có đồng chí Tạ Văn Long - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; lãnh đạo các sở: Nội vu, Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội;  Tài nguyên và Môi trường; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Văn phòng UBND tỉnh.

Giai đoạn 2011 – 2016, tỉnh Yên Bái đã thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng về công tác cải cách tổ chức bộ máy nhà nước. UBND tỉnh đã ban hành nội dung, chương trình, kế hoạch cụ thể trong công tác sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và thực hiện tinh giản biên chế các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Việc thực hiện các chính sách về công tác cải cách tổ chức bộ máy Nhà nước của tỉnh đã góp phần tinh gọn bộ máy, giảm bớt đầu mối, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, tăng dần tính tự chủ về kinh phí, giảm chi ngân sách; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, tránh trùng lặp, chồng chéo; năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được phát huy. 

Tính đến hết tháng 12 năm 2016, toàn tỉnh có 22 cơ quan với 128 phòng chuyên môn; 17 chi cục và tương đương và 97 đơn vị sự nghiệp trực thuộc các sở, ban, ngành ( giảm 46 đơn vị so với năm 2011). Cấp huyện có 9 đơn vị hành chính với 115 phòng chuyên môn thuộc UBND cấp huyện và 453 đơn vị sự nghiệp (giảm 133 đơn vị so với năm 2011).

Đồng chí Tạ Văn Long - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh báo cáo Đoàn giám sát kết quả thực hiện chính sách, pháp luật về cải cách tổ chức bộ máy hành chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2016

Thực hiện chính sách tinh giản biên chế, trong 2 năm 2015 và 2016, toàn tỉnh đã tinh giản được 342 trường hợp. Đến hết tháng 12 năm 2016, tổng số cán bộ, công chức, người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc các sở, ngành là 1.631 người; tổng số cán bộ, viên chức, người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc sở, ngành là 6.048 người. Tổng số cán bộ, công chức người lao động làm việc tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 853 người. Số cán bộ, viên chức người lao động làm việc tại cơ quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện là 13.738 người. Tổng số cán bộ, công chức cấp xã hiện có là 3721 biên chế/4090 biên chế công chức được giao.

Tại buổi giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị UBND tỉnh và các sở, ngành  liên quan giải đáp và làm rõ việc sử dụng biên chế sự nghiệp tại phòng giáo dục và đào tạo cấp huyện; những bất cập trong việc thực hiện Đề án sắp xếp quy mô, mạng lưới trường lớp học; việc sáp nhập các đơn vị sự nghiệp thuộc các sở, ban, ngành và cấp huyện; việc thành lập trung tâm hành chính công cấp tỉnh và xem xét lại việc sáp nhập phòng dân tộc vào văn phòng UBND cấp huyện; việc quản lý sử dụng, tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức; việc thực hiện kiêm nhiệm và giảm các chức danh thôn đội trưởng, công an viên và y tế thôn bản…

Đồng chí Dương Văn Thống - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh phát biểu tại buổi giám sát

Phát biểu tại buổi giám sát, đồng chí Dương Văn Thống – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đánh giá cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về cải các tổ chức bộ máy hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2016 trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn một số vướng mắc như: việc sáp nhập các đơn vị trong ngành giáo dục còn nhiều bất cập; chất lượng đội ngũ cán bộ và ý thức trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức chưa  cao; công tác cải cách hành chính và hoạt động của bộ phận một cửa ở nhiều địa phương còn mang tính hình thức…

Tán thành với ý kiến tham gia của các đại biểu và ý kiến, kiến nghị của UBND tỉnh, đồng chí Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục rà soát, sắp xếp kiện toàn bộ máy, biên chế, số lượng người làm việc trong các cơ quan chuyên môn, tổ chức đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, hiệu quả; thực hiện đồng bộ cải cách thủ tục hành chính với triển khai cơ chế “một cửa”; rà soát lại hệ thống thủ tục, đánh giá mức độ phù hợp của các thủ tục của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Đồng chí Dương Văn Thống cũng nhất trí với đề nghị của UBND tỉnh tăng mức phụ cấp kiêm nhiệm đối với các chức danh kiêm nhiệm từ 20% lên 30% -  50% nhằm khuyến khích những người có trình độ, năng lực, uy tín đảm nhiệm thêm chức  danh kiêm nhiệm. Đồng thời đề nghị UBND tỉnh nghiên cứu việc bố trí bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn hoặc trưởng ban công tác mặt trận; phó bí thư Đoàn cơ sở kiêm chức danh thôn đội trưởng và bố trí một công an viên phụ trách nhiều địa bàn…

Những ý kiến, kiến nghị của UBND tỉnh tại buổi giám sát, Đoàn ĐBQH tỉnh tiếp thu để tổng hợp, báo cáo và đề nghị các ngành chức năng xem xét, giải quyết kịp thời.

Mạnh Cường