Phóng viên (P.V) Báo Yên Bái đã có cuộc phỏng vấn đồng chí Dương Văn Thống - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội khóa XIV tỉnh về nội dung này.
P.V: Sau hơn 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 và 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, tỉnh Yên Bái đã đạt được những kết quả tích cực, xin đồng chí khái quát về những kết quả đó của tỉnh trong thời gian qua!
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Dương Văn Thống: Quán triệt, nhận thức sâu sắc Nghị quyết số 18, 19 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Tỉnh ủy đã chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án cụ thể để triển khai thực hiện. Một số kết quả nổi bật là: Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành, phê duyệt và cho ý kiến để ban hành 94 đề án, phương án sắp xếp tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế theo đúng thẩm quyền để triển khai thực hiện.
Đến nay, tỉnh Yên Bái đã sắp xếp tổ chức bộ máy, giảm được 406 cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh, cấp huyện, bằng 25,52% so với tổng số đầu mối tổ chức, cơ quan, đơn vị năm 2015. Chỉ đạo ban hành 2 nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh là Nghị quyết số 07/2018/NQ-HĐND về việc hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thôi việc theo nguyện vọng và Nghị quyết số 09/2018/NQ-HĐND về một số chính sách thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp; quy định số lượng chức danh, mức phụ cấp của từng chức danh và khoán quỹ phụ cấp hàng tháng đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.
Thực hiện chủ trương nhất thể hóa, kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo theo quy định của Trung ương; đã có 7/9 huyện, thị xã, thành phố thực hiện mô hình trưởng ban tuyên giáo đồng thời là giám đốc trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp huyện và 2 địa phương còn lại sẽ thực hiện trong quý I/2019; 2/9 huyện, thị xã, thành phố thực hiện mô hình trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch ủy ban MTTQ cấp huyện; 05/09 huyện, thị xã, thành phố và 129/180 xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; 05/180 xã, phường, thị trấn thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND.
Huyện Văn Yên thực hiện thí điểm kiêm nhiệm một số chức danh cán bộ lãnh đạo cấp xã gồm: 2 phó bí thư đảng ủy kiêm phó chủ tịch hội đồng nhân dân, 2 chủ tịch ủy ban mặt trận Tổ quốc kiêm phó chủ tịch Hội đồng nhân dân, 02 Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc kiêm chủ tịch hội nông dân.
Thực hiện Đề án sắp xếp thôn, bản, tổ dân phố đã giảm 985 thôn, bản, tổ dân phố, bằng 41,9% so với tổng số thôn, bản, tổ dân phố toàn tỉnh trước khi sắp xếp.
Toàn tỉnh đã giảm được 3.780 biên chế; trong đó: giảm trực tiếp 2.270 biên chế, bằng 8,72% biên chế được giao năm 2015 (gồm tinh giản 355 biên chế công chức, bằng 9,32% biên chế công chức được giao năm 2015; tinh giản 1.915 biên chế viên chức, bằng 8,61% biên chế viên chức được giao năm 2015) và cắt giảm biên chế giao chưa thực hiện là 1.510 biên chế viên chức. Ngoài ra, cắt giảm được 180 chỉ tiêu hợp đồng nhân viên thú y cấp xã.
Quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy đã bố trí, sắp xếp đối với 1.203 cán bộ lãnh đạo, quản lý dôi dư (391 cấp trưởng, 812 cấp phó) các đơn vị cơ bản đảm bảo số lượng theo quy định. Hỗ trợ cho đi đào tạo để chuyển đổi nghề nghiệp, bố trí công việc khác phù hợp cho 1.653 viên chức sự nghiệp và các chức danh kế toán, lái xe, y tế học đường, bảo vệ, nhân viên kỹ thuật, nhân viên phục vụ trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập dôi dư sau sắp xếp.
Tỉnh đã chủ động đề nghị và được Ủy ban Thường vụ Quốc hội đồng ý, đã thực hiện thí điểm hợp nhất Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND và Văn phòng UBND tỉnh. Triển khai thực hiện nghiêm túc mô hình Văn phòng Tỉnh ủy phục vụ chung các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; sắp xếp lại Ban Bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh. Thực hiện đồng bộ ở 9/9 huyện, thị, thành phố việc hợp nhất văn phòng HĐND và UBND cấp huyện với văn phòng cấp ủy, phòng nội vụ với ban tổ chức, thanh tra với cơ quan ủy ban Kiểm tra và thành lập cơ quan tham mưu, giúp việc chung khối mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội.
Có thể nói, sau sắp xếp, đến nay, các cơ quan, đơn vị đã đi vào hoạt động ổn định, đảm bảo công tác quản lý, tham mưu, thực hiện nhiệm vụ chuyên môn theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước và điều lệ của các tổ chức chính trị - xã hội.
P.V: Qua hơn 1 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, theo đồng chí, có thể rút ra những kinh nghiệm gì?
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Dương Văn Thống: Qua thực tiễn triển khai thực hiện Nghị quyết số 18, 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII trên địa bản tỉnh trong thời gian qua có thể rút ra một số kinh nghiệm sau:
Thứ nhất là, làm tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, vận động, thuyết phục; từ đó, nâng cao nhận thức, ý thức chính trị, tạo sự thông suốt về tư tưởng, thống nhất trong hành động. Triển khai thực hiện nghiêm túc, chủ động các nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết; đồng thời, vận dụng có sáng tạo vào điều kiện thực tiễn của tỉnh.
Thứ hai là, trong triển khai huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị với quyết tâm cao, dám nghĩ, dám làm; lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt nhưng cũng rất thận trọng, nhân văn, không cầu toàn, nóng vội, trên nguyên tắc "dễ làm trước, khó làm sau", "làm thí điểm trước, nhân rộng sau".
Thứ ba là, quá trình thực hiện việc sắp xếp tổ chức bộ máy, bố trí, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, tinh giản biên chế được thực hiện đồng bộ, công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, công tâm, có xác định lộ trình.
Thứ tư là, phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên trong thực hiện Nghị quyết, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, cơ quan, đơn vị.
Thứ năm là, làm tốt công tác tư tưởng, động viên, thực hiện tốt, kịp thời chế độ, chính sách đối với cán bộ trong sắp xếp, tinh giản biên chế.
P.V: Xin đồng chí cho biết một số nhiệm vụ chính tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 18 và 19 trong năm 2019 và những năm tiếp theo!
Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Dương Văn Thống: Trong năm 2019 và những năm tiếp theo, Tỉnh ủy xác định tiếp tục triển khai nghiêm túc, quyết liệt, hiệu quả Nghị quyết số 18, 19 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, tập trung vào một số nhiệm vụ sau:
Một là, tăng cường làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục chính trị tư tưởng, tạo sự thống nhất nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận của xã hội trong thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Nâng cao ý thức chính trị, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị, tổ chức trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
Hai là, tiếp tục thực hiện kiên trì, nghiêm túc việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế công chức, viên chức theo Kế hoạch số 72-KH/TU và Chương trình hành động số 95-CTr/TU ngày 02/01/2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương.
Ba là, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn, nâng cao chất lượng cán bộ; khuyến khích cán bộ, đảng viên tự nghiên cứu, học tập, nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực công tác đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Bốn là, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính gắn kết chặt chẽ với việc kiện toàn tổ chức, giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian, tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị; tăng cường ứng dụng khoa học - công nghệ, nhất là công nghệ thông tin, xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp; nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
P.V: Xin trân trọng cảm ơn đồng chí!
Ngọc Sơn (thực hiện)
