Đặc biệt, việc đưa vào chương trình công tác các đề án, dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) vừa giúp kế hoạch hóa, chương trình hóa các hoạt động QLNN vừa tạo sự liên kết, phối hợp giữa Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND, UBND tỉnh (Văn phòng) với các sở, ban, ngành trong triển khai thực hiện các hoạt động QLNN trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả cao.
Thực tế cho thấy, công tác tham mưu tổng hợp phải đảm bảo tính chủ động, nhiều chiều; trong đó, có những vấn đề được hình thành từ kiến nghị, đề xuất của các cơ quan chuyên môn, UBND cấp huyện. Song, cũng có những nhiệm vụ đặt ra theo ý kiến lãnh đạo, chỉ đạo của Đoàn đại biểu Quốc hội Thường trực HĐND, lãnh đạo UBND, Chủ tịch, các phó chủ tịch UBND tỉnh và có những vấn đề xuất phát từ quá trình nghiên cứu, đề xuất tham mưu của Văn phòng.
Phát huy vai trò trách nhiệm, tính chủ động, kết hợp với nhiều kênh thông tin qua việc sâu sát thực tế, Văn phòng đã nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu giúp UBND, Chủ tịch, các phó chủ tịch UBND kịp thời lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành hoạt động của các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương đạt kết quả cao trên các lĩnh vực công tác.
Cụ thể là việc tham mưu rà soát, điều chỉnh, bổ sung, ban hành đầy đủ, kịp thời các đề án, chính sách, đảm bảo thống nhất, đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, tập trung vào các lĩnh vực: cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển công nghiệp theo hướng hiện đại, gắn với bảo vệ môi trường và tiết kiệm tài nguyên; cơ cấu lại thu chi, quản lý ngân sách; sử dụng tài sản Nhà nước chặt chẽ, hiệu quả; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thể chế và cải cách thủ tục hành chính.
Xây dựng, vận hành hệ thống phục vụ hành chính công từ tỉnh đến xã; thực hiện đồng bộ cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.
Đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền, tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các sở, ngành, địa phương trong các lĩnh vực quản lý tài sản công, đầu tư xây dựng, cán bộ, công chức, viên chức; tham mưu ban hành và thực hiện nghiêm túc, kịp thời các VBQPPL, quy hoạch, kế hoạch về đất đai, tài nguyên, khoáng sản; quản lý, kiểm soát chặt chẽ thuế tài nguyên.
Trong lĩnh vực tham mưu tổng hợp, cán bộ Văn phòng đã phát huy cao vai trò trách nhiệm làm tốt việc thẩm tra các đề án, dự án, dự thảo VBQPPL về trình tự, thủ tục, hồ sơ… để có ý kiến đánh giá độc lập đối với các đề án, dự án, dự thảo VBQPPL đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật và các điều kiện thực tế của địa phương.
Từ đó, có ý kiến tham mưu, đề xuất phương án xử lý đối với các đề án, dự án, dự thảo VBQPPL như: đề nghị đưa ra thảo luận tại các phiên họp hoặc gửi lấy ý kiến các thành viên UBND tỉnh, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, ban hành hoặc đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục hoàn thiện các nội dung đề án, dự thảo, dự thảo văn bản…
Đồng chí Đỗ Việt Bách - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh trao đổi với đội ngũ chuyên viên về tham mưu, xây dựng các đề án, dự án, dự thảo văn bản phục vụ công tác điều hành của lãnh đạo tỉnh.
Điển hình như Phòng Tổng hợp Văn hóa - Xã hội 5 năm qua đã tham mưu thực hiện tốt việc lấy ý kiến tham gia sâu rộng của các cấp, các ngành, các chuyên gia, nhân dân vào các dự án luật. Tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng và thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chương trình hành động, kế hoạch giai đoạn 5 năm 2016 - 2020 và hàng năm của UBND tỉnh; kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành trên tất cả các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
Đổi mới phương thức, lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính đảm bảo công khai, minh bạch, rút ngắn tối đa thời gian, chi phí thực hiện các thủ tục. Tiếp nhận, xử lý thông tin kịp thời; thực hiện nghiêm chế độ thông tin báo cáo; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin; thường xuyên đề xuất các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh và lãnh đạo UBND tỉnh.
Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tham mưu, đáp ứng yêu cầu QLNN trong thời kỳ mới, đặc biệt là những yêu cầu về tăng cường QLNN bằng và theo pháp luật trong điều kiện phát triển nền kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế, Văn phòng tiếp tục nêu cao vai trò trách nhiệm, tính chủ động, toàn diện của đội ngũ cán bộ đảng viên, chuyên viên tham mưu tổng hợp trong công tác xử lý các đề án, dự án, dự thảo văn bản, giảm thiểu sự chồng chéo, mâu thuẫn trong hoạt động chuyên môn; tích cực phối hợp và chia sẻ thông tin giữa Văn phòng Tỉnh ủy đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của chính quyền địa phương.
Làm tốt công tác hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ, cập nhật kiến thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác nghiên cứu, tham mưu tổng hợp; tăng cường công tác phối hợp giữa Văn phòng với các cơ quan được giao chuẩn bị đề án, dự án, dự thảo VBQPPL đảm bảo nâng cao chất lượng, hiệu quả công việc.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hiện phân cấp cho chính quyền cơ sở, đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật, kiên quyết không giải quyết những công việc thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND cấp huyện và các cơ quan chuyên môn; đề cao vai trò của pháp luật trong công tác QLNN, chú trọng, tăng cường công tác thẩm tra, đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, khả thi của các đề án, dự án, dự thảo văn bản; thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức của Văn phòng.
Ngoài ra, sẽ tiếp tục nâng cao hơn nữa ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của mỗi cán bộ, tiếp tục đổi mới tư duy, phương pháp, phong cách làm việc, chủ động đề xuất những ý kiến đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra trong điều kiện cải cách hành chính, xây dựng Nhà nước pháp quyền, QLNN bằng pháp luật và hội nhập kinh tế quốc tế.
Thanh Hương
