Thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh,

Thưa các đồng chí đại biểu các ban Đảng Trung ương,

Thưa toàn thể các đồng chí!

Thực hiện Chương trình công tác, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 5 (mở rộng) để tổng kết công tác lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ năm 2020, đề ra phương hướng, nhiệm vụ năm 2021; thông qua 03 nghị quyết chuyên đề cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh và quyết định các nội dung theo thẩm quyền. Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chào mừng và thân ái gửi tới các đồng chí lời chúc sức khỏe, hạnh phúc, thành công. Chúc Hội nghị của chúng ta hoàn thành tốt chương trình đề ra!

Thưa toàn thể các đồng chí!

Chúng ta đã kết thúc năm 2020 - năm cuối triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khóa XVIII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016-2020 với rất nhiều khó khăn, thách thức nhưng cũng để lại rất nhiều dấu ấn trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Với mục tiêu phấn đấu về đích toàn diện các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội lần thứ XVIII Đảng bộ tỉnh, ngay từ cuối năm 2019, Tỉnh ủy đã ban hành Chương trình hành động số 190-CTr/TU để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm với quyết tâm chính trị cao nhất. Tuy nhiên, những tác động tiêu cực của biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoạn, đặc biệt là đại dịch COVID-19 đã ảnh hưởng rất lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh.

Trong bối cảnh đó, với tinh thần đoàn kết, sự quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, bằng các giải pháp sáng tạo, linh hoạt, đồng bộ, chúng ta đã hoàn thành "mục tiêu kép”:vừa phòng, chống hiệu quả dịch bệnh, vừa tập trung phát triển kinh tế - xã hội, qua đó đạt được những kết quả quan trọng và khá toàn diện, có mặt nổi trội.

Trước hết, chúng ta đã rất thành công trong công tác phòng chống dịch COVID-19,không để dịch bệnh xâm nhập và lây lan trên địa bàn. Đồng thời, chủ động điều chỉnh trạng thái, phương pháp làm việc; điều chỉnh kế hoạch và ban hành một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 ứng phó với dịch bệnh Covid-19 cho phù hợp với tình hình thực tế và điều kiện cụ thể của địa phương.

Bức tranh kinh tế- xã hội năm 2020 có nhiều điểm sáng. Trong bối cảnh tốc độ tăng trưởng kinh tế cả nước đều chậm lại, cá biệt có một số địa phương tăng trưởng âm thì tỉnh ta vẫn duy trì mức tăng trưởng khá, đạt 5,41%, cao gấp 1,86 lần tốc độ tăng GDP của cả nước, đứng thứ 4/14 tỉnh vùng trung du và miền núi phía Bắc; riêng khu vực nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 4,62%, thuộc nhóm các tỉnh tăng cao nhất trong khu vực và cả nước. Nhiều chỉ tiêu rất khó thực hiện do chịu tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, đã có sự phục hồi, bứt phá vào quý III và quý IV, nhất là dịch vụ du lịch.

Quang cảnh Hội nghị.

Thu ngân sách vượt cao so với dự toán, đạt gần 3.600 tỷ đồng, vượt 42,5% dự toán Trung ương giao, vượt 8,8% dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao, là một trong 3 tỉnh của cả nước có số thu ngân sách vượt dự toán Trung ương giao.

Xây dựng nông thôn mới đạt kết quả nổi trội, đi đầu trong các tỉnh khu vực Tây Bắc; đã có thêm 11 xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới, lũy kế toàn tỉnh hiện có 75 xã đạt chuẩn nông thôn mới (bằng 50% số xã toàn tỉnh), gấp 1,35 lần bình quân chung của vùng trung du và miền núi phía Bắc (37%), gấp 1,85 lần bình quân chung các tỉnh khu vực Tây Bắc (27%). Hạ tầng kinh tế, xã hội, nhất là hạ tầng giao thông được tập trung đầu tư, tạo sự đổi thay rõ rệt từ thành thị đến nông thôn.

Văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân tiếp tục được nâng lên. Đã huy động cả hệ thống chính trị và toàn xã hội thực hiện mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững, với tỷ lệ hộ nghèo giảm 4,52% (vượt kế hoạch đề ra). Quốc phòng - an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, góp phần vào việc hoàn thành các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo cuộc sống bình yên, hạnh phúc cho nhân dân.

Công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị đạt kết quả quan trọng. Đặc biệt, đã lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thành công đại hội đảng các cấp và Đại hội lần thứ XIX Đảng bộ tỉnh, nhiệm kỳ 2020-2025, được Trung ương đánh giá cao. 

Ngay sau Đại hội đã khẩn trương phân công cấp ủy viên, kiện toàn bộ máy lãnh đạo các cấp, triển khai ngay các các công việc để cụ thể hóa và đưa Nghị quyết Đại hội vào cuộc sống; trong đó, nhiều công việc đã triển khai sớm hơn từ 6 tháng đến 1 năm so với nhiệm kỳ trước, là một trong các tỉnh triển khai các nhiệm vụ sau đại hội xong sớm nhất cả nước.

Tuy nhiên, cùng với những kết quả đạt được, trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị của năm 2020 vẫn còn những tồn tại, hạn chế, có mặt yếu kém như dự thảo báo cáo tổng kết năm đã đề cập.

Trong đó, có những hạn chế, yếu kém đã được nhắc nhở, đôn đốc, chỉ đạo nhiều lần nhưng khắc phục còn chậm (như: công tác phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp triển khai các dự án đầu tư trên địa bàn, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm chưa thực sự hiệu quả; việc khai thác khoáng sản trái phép vẫn còn diễn ra…). Kết thúc năm 2020, chúng ta vẫn còn 08/32 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội không đạt kế hoạch. 

Bên cạnh nguyên nhân khách quan do ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh COVID-19 thì nguyên nhân chủ yếu, cơ bản vẫn là do một số sở, ngành cấp tỉnh, cấp ủy, chính quyền địa phương, nhất là người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo còn thiếu chủ động, sáng tạo, thiếu quyết tâm, chưa sâu sát cơ sở, tinh thần phối hợp không cao, còn trông chờ vào sự chỉ đạo của tỉnh.

Tôi đề nghị các đồng chí phát huy tinh thần trách nhiệm, dân chủ, thẳng thắn thảo luận, phân tích, chỉ rõ nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm, nhất là nguyên nhân chủ quan, đồng thời đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp khả thi để sớm khắc phục. Đồng thời, từ thực tiễn, trao đổi, chia sẻ những những kinh nghiệm, cách làm hay, mô hình hiệu quả của ngành, địa phương mình để nhân rộng, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chính trị chung của Đảng bộ tỉnh đề ra trong năm 2021.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Một trong những nội dung quan trọng trong chương trình Hội nghị hôm nay là thảo luận, cho ý kiến, thông qua 03 nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, gồm:

(1) Dự thảo Nghị quyết về phát triển ngành công nghiệp theo hướng bền vững, hiệu quả và thân thiện với môi trường tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025.

(2) Dự thảo Nghị quyết về phát triển ngành dịch vụ tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025.

(3) Dự thảo Nghị quyết về phát triển du lịch tỉnh Yên Bái giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030.

Dự thảo các nghị quyết được xây dựng trên cơ sở kết quả tổng kết, đánh giá thực trạng phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ du lịch trong giai đoạn 2016-2020 theo các Nghị quyết số 41-NQ/TU ngày 20/12/2016 và Nghị quyết số 35-NQ/TU ngày 18/10/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVIII; đồng thời bám sát các chủ trương, định hướng lớn của Trung ương và các quan điểm chỉ đạo của Đảng bộ tỉnh, nhất là mục tiêu tổng quát, 3 đột phá, 7 nhiệm vụ trọng tâm và các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đã đề ra trong Nghị quyết và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo xây dựng dự thảo các nghị quyết rất công phu, kỹ lưỡng, khoa học, với nhiều quan điểm, tư duy đổi mới, mục tiêu phấn đấu cao và các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, khả thi; Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã cho ý kiến qua các bước để bổ sung, hoàn thiện, trình Ban Chấp hành tại hội nghị lần này.

Tôi đề nghị các đồng chí nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn, nghiên cứu kỹ các dự thảo, bám sát định hướng, gợi ý thảo luận để tham gia ý kiến sâu sắc, chất lượng, tập trung vào những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp mà các dự thảo nghị quyết đưa ra; đánh giá khách quan tính phù hợp, sát thực, khả thi của các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp.

Cũng trong Hội nghị này, Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ quán triệt tới toàn thể các đồng chí nội dung Hướng dẫn số 04-HD/TW ngày 09/12/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng thực hiện Chỉ thị số 26-CT/TW ngày 09/11/2018 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các cơ quan bảo vệ pháp luật trong công tác điều tra, xử lý các vụ án, vụ việc. 

Cùng với đó là Báo cáo kết quả khắc phục những khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình năm 2019 để các đồng chí nghiên cứu, phục vụ công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

Đề nghị các đồng chí nghiên cứu để triển khai thực hiện nghiên túc, hiệu quả tại địa phương, đơn vị mình; đồng thời, rút kinh nghiệm để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp khắc phục khuyết điểm, hạn chế sau kiểm điểm năm 2020.

Thưa toàn thể các đồng chí!

Thời gian Hội nghị trong 1,5 ngày, với nhiều nội dung quan trọng, tài liệu đã được gửi trước, đề nghị các đồng chí phát huy trách nhiệm, tập trung thảo luận, tham gia, đóng góp ý kiến chất lượng vào các nội dung để Hội nghị của chúng ta hoàn thành tốt chương trình đề ra.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, thành công.

Xin trân trọng cảm ơn!