Những năm qua, HĐND các cấp đã từng bước được kiện toàn, củng cố về tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả các hoạt động, ngày càng khẳng định vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, góp phần tích cực trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh của tỉnh.
Công tác tổ chức kỳ họp của HĐND các cấp bảo đảm đúng chủ trương của Đảng, quy định của pháp luật, từng bước được đổi mới và nâng cao chất lượng. Hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn, giải trình tại các kỳ họp trở thành hoạt động thường xuyên.
Số lượng đại biểu tham gia chất vấn ngày càng tăng; chất lượng chất vấn nâng lên rõ rệt. Các ý kiến chất vấn, yêu cầu giải trình đã đi vào những vấn đề cụ thể, những vấn đề bức xúc mà cử tri và dư luận xã hội quan tâm.
Việc ban hành nghị quyết của HĐND đảm bảo phù hợp với thực tế địa phương, có tính khả thi cao. Từ năm 2015 đến nay, HĐND tỉnh đã ban hành nhiều chính sách mang tính đột phá, phát huy được tiềm năng, thế mạnh, đem lại hiệu quả thiết thực, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, được các cấp chính quyền, cử tri và nhân dân đồng thuận, như: chính sách thu hút đầu tư; hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản; xây dựng nông thôn mới.
Giao thông nông thôn; phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, kinh tế tập thể; chính sách giảm nghèo nhanh và bền vững; hỗ trợ nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng và hộ nghèo đặc biệt khó khăn về nhà ở; việc sáp nhập, đổi tên tổ dân phố trên địa bàn tỉnh; việc thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công; thông qua Đề án xây dựng mô hình đô thị thông minh; việc sắp xếp quy mô, mạng lưới trường, lớp đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông; chính sách đối với giáo dục đào tạo, lao động, việc làm, y tế, du lịch; các chính sách an sinh xã hội...
Hoạt động giám sát, khảo sát và tiếp xúc cử tri của HĐND, thường trực HĐND, các ban của HĐND các cấp đổi mới về nội dung, hình thức, phương pháp giám sát theo hướng thiết thực, chất lượng và hiệu quả.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc tổ chức hội nghị để chuẩn bị kỳ họp HĐND, có nơi, có lúc còn chậm so với quy định; chất lượng chuẩn bị báo cáo, tờ trình, đề án và dự thảo nghị quyết trình HĐND của một số cơ quan chuyên môn chưa cao, chưa đảm bảo thời gian.
Để nâng cao chất lượng và hiệu quả tổ chức kỳ họp HĐND, đặc biệt là trong quá trình tham gia hoạt động thảo luận tại tổ, tại hội trường, theo bà Hoàng Thị Lan Hương - Trưởng ban Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh cho rằng, mỗi đại biểu HĐND khi phát biểu thảo luận cần xác định rõ vai trò trách nhiệm của người đại biểu HĐND, phải chuẩn bị tốt về mặt tâm lý, kiến thức, tự tin, phát biểu trên tinh thần lấy lợi ích chung làm tiêu chuẩn, không lồng động cơ cá nhân hoặc bảo vệ lợi ích của cơ quan, đơn vị, địa phương trong phát biểu.
Ông Hoàng Viễn - Trưởng ban Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh cho biết: "Để đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động xem xét báo cáo tại kỳ họp, HĐND sớm có văn bản thông báo thời gian, chương trình kỳ họp để UBND, các ngành chủ động chuẩn bị các báo cáo trình kỳ họp. HĐND xem xét ban hành nghị quyết về công tác của cơ quan báo cáo đối với một số báo cáo để làm cơ sở theo dõi, đánh giá, giám sát chất lượng, tiến độ thực hiện tại Kỳ họp sau. Xem xét quy định rõ loại báo cáo nào thảo luận tập thể, loại nào chỉ thảo luận ở tổ, báo cáo nào chỉ phục vụ nghiên cứu để đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận có chất lượng, trọng tâm, trọng điểm; phân công các ban thẩm tra cụ thể, đầy đủ các báo cáo trình kỳ họp”...
Theo bà Hoàng Thị Thanh Bình - Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Yên Bái nhiệm kỳ 2021 - 2026 đã đưa ra mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp cụ thể trong quá trình tổ chức thực hiện phù hợp với thực tiễn nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp, phát huy hơn nữa vị trí và vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.
Xây dựng HĐND các cấp vững mạnh toàn diện, góp phần xây dựng chính quyền địa phương trong sạch, vững mạnh, liêm chính, kiến tạo, phục vụ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, là chính quyền của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Nâng cao năng lực thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn gắn với đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của HĐND trong việc quyết định các vấn đề về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của địa phương theo nghị quyết của cấp ủy cùng cấp và quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng công tác giám sát, tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo theo hướng thiết thực, hiệu quả.
Nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy trí tuệ, năng lực của đại biểu HĐND các cấp, tham gia đầy đủ, tích cực các hoạt động, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND, xứng đáng là đại biểu đại diện cho ý chí, nguyện vọng của cử tri và nhân dân.
Đức Toàn
