Phó trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Yên Bái Nguyễn Quốc Luận: Sớm ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá, khung giá, giá dịch vụ sự nghiệp công

  • Cập nhật: Thứ năm, 2/6/2022 | 5:13:35 PM

YênBái - Thảo luận ở hội trường chiều 2/6, Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái- Nguyễn Quốc Luận đã nêu những tồn tại, hạn chế trong quy hoạch, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập; áp dụng cơ chế đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công và liên doanh, liên kết trong hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập.

Đại biểu cho rằng, việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công theo Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) được triển khai quyết liệt, đã giảm mạnh số đầu mối thông qua việc hợp nhất, sáp nhập, giải thể các đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ, trên cùng địa bàn hoặc hoạt động không hiệu quả, nhất là trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế. 

Sau khi sắp xếp, các đơn vị được tổ chức lại hoạt động hiệu quả hơn, năng lực tự chủ, khả năng cung ứng dịch vụ công được cải thiện, đặc biệt là tiết kiệm được đáng kể nguồn ngân sách Nhà nước (bao gồm cả chi thường xuyên và chi đầu tư). 

Tuy nhiên, việc sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công trong thời gian qua còn nhiều khó khăn, vướng mắc do chưa có sự đồng bộ giữa các ngành, lĩnh vực ở trung ương và địa phương; việc ban hành các văn bản hướng dẫn, quy định về điều kiện, tiêu chí sắp xếp chưa đầy đủ, thiếu tính đồng nhất. 

Đơn cử như lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học, đại biểu nêu thực trạng, hiện nay vẫn còn tình trạng trên cùng một địa bàn có nhiều trường cao đẳng, trung cấp cả trực thuộc bộ, ngành và cả địa phương, có cùng chức năng, ngành nghề đào tạo thường xuyên tuyển sinh cả học sinh, sinh viên theo kế hoạch, không phát huy hết công suất đào tạo dẫn đến lãng phí nguồn lực.

Đại biểu đề nghị cần sớm tổng kết, đánh giá kết quả sắp xếp đơn vị sự nghiệp công trong thời gian qua; nghiên cứu, rà soát điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về tiêu chí phân loại, điều kiện thành lập, sáp nhập, hợp nhất, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập theo từng ngành, lĩnh vực để các bộ, ngành, địa phương tổ chức triển khai thực hiện. 

"Tôi đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát tổng thể quy hoạch và sắp xếp hợp lý quy mô mạng lưới các cơ sở giáo dục, qua đó nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công, góp phần tiết kiệm, chống lãng phí cho ngân sách Nhà nước” - đại biểu Luận phát biểu.

Đối với việc áp dụng cơ chế đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách Nhà nước, đại biểu cho rằng việc ban hành hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá, khung giá và giá các loại dịch vụ công còn chưa kịp thời, chưa đầy đủ dẫn đến các địa phương không thể thực hiện đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công có sử dụng ngân sách Nhà nước trên nhiều lĩnh vực.

Đại biểu Nguyễn Quốc Luận đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành sớm rà soát, xây dựng và ban hành hệ thống định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá, khung giá và các loại giá dịch vụ sự nghiệp công có sử dụng ngân sách Nhà nước, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục, làm cơ sở cho các địa phương thực hiện cơ chế đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, góp phần thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống thất thoát và nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách Nhà nước. 

Về hoàn thiện liên doanh, liên kết giữa các đơn vị sự nghiệp công lập với các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong hoạt động cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, đại biểu cho biết, thời gian qua hoạt động này cũng gặp phải rất nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập, nhiều trường hợp cán bộ lãnh đạo các đơn vị sự nghiệp công lập có sai phạm phải xử lý kỷ luật và cả xử lý hình sự, gây bất bình trong xã hội và tạo tâm lý hoang mang, lo lắng cho nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập (nhất là lĩnh vực y tế). 

Theo đại biểu, có nhiều nguyên nhân của những khó khăn, vướng mắc, bất cập nêu trên, trong đó nguyên nhân do thể chế, chính sách của Nhà nước chưa theo kịp với sự phát triển của xã hội, không đủ cơ sở để các đơn vị triển khai thực hiện hoặc các quy định, hướng dẫn không rõ ràng, khi triển khai thực hiện dễ dẫn đến sai phạm. 

Đại biểu nêu ý kiến, Chính phủ cần chỉ đạo các bộ, ngành sớm rà soát, đánh giá, bổ sung, hoàn thiện hệ thống thể chế về liên doanh, liên kết trong hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là lĩnh vực y tế, giáo dục để các đơn vị có cơ sở triển khai thực hiện, góp phần nâng cao năng lực và chất lượng cung ứng dịch vụ; tránh lãng phí cơ sở vật chất và nguồn nhân lực của các đơn vị sự nghiệp công lập cũng như khắc phục và hạn chế đến mức thấp nhất các sai phạm có thể xảy ra.

Minh Quang

Tags Quốc hội Nguyễn Quốc Luận định mức kinh tế - kỹ thuật đơn giá dịch vụ công

Các tin khác

Những năm gần đây, huyện Yên Bình luôn là một trong những địa phương dẫn đầu trong các huyện, thị xã, thành phố về thực hiện nhiệm vụ chính trị và phát triển kinh tế - văn hóa xã hội. Đạt được kết quả đó là do Đảng bộ huyện đã đổi mới phương thức lãnh đạo theo tinh thần Nghị quyết số 37 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của cấp ủy, tổ chức Đảng, trọng tâm là cấp ủy cơ sở và cấp trên trực tiếp cơ sở. Qua đó, phát huy tính chủ động của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong thực hiện nhiệm vụ giao.

Đại biểu Thái Văn Thành (đoàn Nghệ An).

Đại biểu Quốc hội cho rằng, sách tham khảo là nguồn lợi lớn của các nhà xuất bản. Tại nhiều nước trên thế giới, sách tham khảo chỉ giáo viên mới dùng nhằm làm phong phú thêm bài giảng, với học sinh tiểu học thì không cần thiết, nên cấm bán sách tham khảo trong nhà trường.

Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái phát biểu ý kiến.

Phó Thủ tướng Lê Minh Khái tin tưởng, việc giải ngân 22 nghìn tỷ/350 nghìn tỷ đồng là tiền đề quan trọng để thực hiện tốt Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Đại biểu Quốc hội khóa XV tỉnh Yên Bái Nguyễn Thành Trung - Phó vụ trưởng Vụ Thông tin, Văn phòng Quốc hội phát biểu thảo luận tại Hội trường sáng 2/6. (Ảnh Minh Đông- TTXVN)

Phát biểu thảo luận tại hội trường sáng 2/6, đại biểu Quốc hội tỉnh Yên Bái Nguyễn Thành Trung - Phó vụ trưởng Vụ Thông tin, Văn phòng Quốc hội thống nhất với báo cáo của Chính phủ, báo cáo thẩm tra của Quốc hội về kết quả đạt được cũng như tồn tại hạn chế trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2021.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục