Tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ QH đánh giá kết quả kỳ họp thứ hai và cho ý kiến bước đầu về việc chuẩn bị kỳ họp thứ ba, QH khóa XIII; cho ý kiến về một số vấn đề quan trọng, còn ý kiến khác nhau của sáu dự án luật, bộ luật đã được QH thảo luận tại kỳ họp thứ hai vừa qua gồm: Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá; Luật Phòng, chống rửa tiền; Luật Bảo hiểm tiền gửi; Bộ luật Lao động (sửa đổi); Luật Giá; Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) và hai dự án pháp lệnh, đó là Pháp lệnh pháp điển hệ thống pháp luật, Pháp lệnh hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật.

Cũng tại phiên họp này, Ủy ban Thường vụ QH còn giám sát chuyên đề việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân (HÐND) và Ủy ban nhân dân (UBND); giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về xây dựng và phát triển các khu kinh tế, khu kinh tế cửa khẩu và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Về việc chuẩn bị cho kỳ họp thứ ba, QH khóa XIII, Ủy ban Thường vụ QH dự kiến xem xét, thông qua 14 dự án luật và một nghị quyết; cho ý kiến về bảy dự án luật khác; xem xét các báo cáo bổ sung của Chính phủ về đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2011; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2012. QH cũng tiến hành giám sát tối cao việc thực hiện chính sách, pháp luật về đầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Phát biểu ý kiến kết thúc nội dung thảo luận nói trên, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, điều quan trọng nhất vẫn là công tác chuẩn bị cho kỳ họp, trong đó phải bảo đảm thời gian luật định, chất lượng các dự án và báo cáo trình QH xem xét, thông qua. Chính phủ phải bố trí thời gian để cho ý kiến vào các dự án, báo cáo trước khi trình sang QH. Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của QH cần hoạt động tích cực hơn trong việc chuẩn bị nội dung cho kỳ họp.

Tiến hành giám sát chuyên đề việc thực hiện quy định của pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HÐND, UBND, Ủy ban Thường vụ QH nhận thấy, từ khi Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của HÐND và UBND có hiệu lực thi hành đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động xây dựng văn bản QPPL của địa phương. Công tác xây dựng văn bản QPPL của HÐND, UBND đã từng bước đi vào nền nếp, tạo sự chuyển biến về chất trong hoạt động xây dựng văn bản QPPL ở địa phương, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội ở địa phương. Các cấp, các ngành đã nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác xây dựng, ban hành văn bản QPPL của chính quyền địa phương, từ đó đã có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao đến hoạt động này. Ðội ngũ cán bộ làm công tác xây dựng văn bản QPPL ngày càng được củng cố và tăng cường. Tổ chức pháp chế được thành lập ở hầu hết các cơ quan chuyên môn thuộc UBND.

Theo báo cáo của Chính phủ và các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, trong năm năm (từ năm 2005 đến 2010) tổng số văn bản được ban hành ở tất cả các cấp là 135.934 văn bản, cụ thể: Ở cấp tỉnh: HÐND đã ban hành 6.921 nghị quyết chứa QPPL; UBND ban hành 21.543 quyết định và chỉ thị chứa QPPL. Ở cấp huyện: HÐND, UBND đã ban hành 63.543 nghị quyết, quyết định và chỉ thị chứa QPPL. Ở cấp xã: HÐND, UBND đã ban hành 43.927 nghị quyết, quyết định và chỉ thị chứa QPPL.

(Theo NDĐT)