Thực hiện Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức”, tỉnh Yên Bái đã tiến hành tổng rà soát về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế hiện có của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện, các cơ quan, tổ chức khác thuộc bộ máy hành chính nhà nước (bao gồm cả các đơn vị sự nghiệp của Nhà nước).

Qua rà soát, nhìn chung cơ cấu tổ chức của tỉnh Yên Bái đã thực hiện đúng theo các quy định của Chính phủ và bộ, ngành Trung ương, không có đơn vị nào thực hiện vượt quy định về cơ cấu tổ chức. Hầu hết các cơ quan, đơn vị đã thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao, chức năng nhiệm vụ của UBND tỉnh giao phù hợp, không có sự chồng chéo, trùng lặp.

Tuy nhiên vẫn còn một số phòng, ban chuyên môn trực thuộc một số sở, ban, ngành hoạt động chưa hiệu quả, còn lẫn với nhiệm vụ sự nghiệp... Việc thành lập các chi cục và tương đương ở tỉnh đã thực hiện đúng theo hướng dẫn của Trung ương, song một số đơn vị nhiệm vụ, công việc có cùng tính chất, hiệu quả hoạt động chưa cao. Trên cơ sở kết quả rà soát, tiếp thu ý kiến của tỉnh, một số sở, ngành, Sở Nội vụ đã thống nhất và đề xuất phương án sắp xếp cơ cấu tổ chức và biên chế của một số đơn vị gồm: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công thương, Sở Nội vụ, Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Ban chỉ đạo tỉnh Yên Bái về phòng chống tham nhũng, Ban Quản lý các Khu công nghiệp.

Dự kiến tổng số chỉ tiêu biên chế hành chính biến động và giảm là 55 chỉ tiêu. Bổ sung 36 chỉ tiêu biên chế sự nghiệp cho các trung tâm để điều động công chức và thực hiện nhiệm vụ giao. Ngoài ra, Sở Nội vụ đề xuất phương án sáp nhập các trung tâm giáo dục thường xuyên – HNDN thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp quản lý với các trung tâm dạy nghề do UBND cấp huyện trực tiếp quản lý; sáp nhập trung tâm phát triển quỹ đất và văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện; sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp y tế tuyến huyện.

Tại hội nghị, nhiều ý kiến thảo luận tập trung xoay quanh các chỉ tiêu biên chế tại các sở, ban, ngành hiện nay; phương án sáp nhập trung tâm GDTX – HNDN thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo với các trung tâm dạy nghề ở các huyện, thị thành phố trong tỉnh; sáp nhập trung tâm phát triển quỹ đất và văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tại các huyện, thị, thành phố; sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp Y tế tuyến huyện như: sáp nhập trung tâm y tế với Trung tâm DS/KHHGĐ tuyến huyện…

Dưới sự chủ trì của đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh với sự phân tích, chỉ rõ những đặc thù của từng cơ quan, đơn vị, các địa phương, nhu cầu phải sáp nhập, chuyển đổi một số phòng, trung tâm không còn đáp ứng được các nhiệm vụ cụ thể hiện nay; rà soát lại các chỉ tiêu, biên chế trên tinh thần tinh lọc, bổ sung để bộ máy tổ chức trở lên khoa học, hiệu quả…, tất cả các đại biểu tham gia hội nghị sau khi được thảo luận trao đổi thẳng thẳn, nhìn nhận vấn đề cần thiết hiện nay đều thống nhất cao với các nội dung của hội nghị đặt ra.

Kết luận Hội nghị, đồng chí Pham Duy Cường – Chủ tịch UBND tỉnh khẳng định: Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức nằm trong chương trình cải cách tổng thể cải cách Nhà nước giai đoạn 2010 – 2020 từ Trung ương đến địa phương và các cơ quan Đảng, Nhà nước, các tổ chức chính trị xã hội… Đề án có thời gian thực hiện 3 năm ( tháng 10/2012 – 10/2015). Tỉnh Yên Bái đã từng bước tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, thành lập Ban chỉ đạo, tổ giúp việc, ban hành các kế hoạch thực hiện Đề án; tổ giúp việc đã phân loại các nội dung, các nhiệm vụ trọng tâm của Đề án cải cách hành chính Nhà nước, đề án đẩy nhanh cải cách công vụ, công chức, xây dựng lộ trình thực hiện Đề án năm 2013, 2014, 2015.

Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh cũng nhấn mạnh những nhiệm vụ trong tâm năm 2013 như: làm tốt công tác tuyên truyền về quan điểm chỉ đạo của Đảng, với 9 nhiệm vụ trọng tâm của Đề án; tổ chức học tập trong tất cả các cơ quan hành chính Nhà nước nhằm nâng cao nhận thức, đề cao vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng, giám đốc cơ quan, sự lãnh đạo của các tổ chức Đảng trong chỉ đạo tổ chức, thực hiện Đề án tại cơ quan mình; xây dựng các nhiệm vụ trọng tâm của năm 2013 và tiến độ thực hiện; xây dựng phương án trình cấp có thẩm quyền để thực hiện; hoàn thành bộ máy tổ chức cộng vụ gọn, nhẹ, gắn kết với tinh giảm biên chế; xây dựng các quy định, quyết định về phân cấp quản lý tổ chức bộ máy cán bộ công chức, viên chức; tiếp tục đổi mới về công tác đánh giá cán bộ; đổi mới công tác bổ nhiệm cán bộ công chức, lãnh đạo, quản lý; đổi mới phương thực tuyển chọn cán bộ; nâng cao chất lượng thi tuyển cán bộ; thực hiện chính sách thu hút nhân tài…

Ngọc Sơn