Tại kỳ họp, Quốc hội thông qua Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2011; Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội năm 2014. Với đa số phiếu tán thành, các đại biểu Quốc hội đã biểu quyết thông qua các dự thảo Luật, gồm: Luật Hòa giải cơ sở, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cư trú và Luật sửa đổi, bổ sung Điều 170 của Luật Doanh nghiệp. Nội dung ba văn kiện pháp luật này sẽ tạo hành lang pháp lý cơ bản cho nhân dân trong việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ công dân và liên quan mật thiết đến đời sống dân sinh.

Theo đó, Luật Cư trú quy định chặt chẽ hơn hơn về điều kiện đăng ký thường trú, tạm trú của công dân, nhất là tại các thành phố lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Đà Nẵng… Đối với Luật Doanh nghiệp, việc sửa đổi Điều 170 nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước ngoài đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam. Điều 170, Luật Doanh nghiệp năm 2005 quy định doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đã được cấp Giấy phép đầu tư trước ngày 1/7/2006 phải đăng ký lại và tổ chức quản lý, hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2005; việc đăng ký lại được thực hiện trong thời hạn 5 năm, tức là đến 1/7/2011.

Luật Hoà giải cơ sở cũng nhằm tăng cường sự tham gia của cộng đồng dân cư và người có uy tín được công nhận là hoà giải viên cơ sở có điều kiện và hành lang pháp lý trong việc hoà giải, xử lý các tranh chấp, khiếu kiện không phức tạp tình hình an ninh trật tự an toàn xã hội tại địa phương trong cộng đồng xã hội.

Trong phần thảo luận về Dự án Luật Đấu thầu, các đại biểu cho rằng: đây là dự án Luật mới, vừa có nội dung mang tính pháp lý về quyền và nghĩa vụ của các chủ thể, vừa mang tính quy trình, thủ tục trong các khâu, các bước thực hiện quy trình đấu thầu… nhằm hạn chế những tiêu cực gây lãng phí, thất thoát, tham nhũng vốn Nhà nước và sử dụng có hiệu quả hơn vốn Nhà nước.

Đa số ý kiến nhấn mạnh đến việc tạo ra một cơ chế nhằm đảm bảo sự minh bạch, công khai và sử dụng có hiệu quả đồng vốn đầu tư của Nhà nước. Trong đó, về quy định công khai trong đấu thầu (Điều 5). Một số đại biểu cho rằng, hiện nay tình trạng không công khai trong đấu thầu là nguyên nhân của không ít tiêu cực. Các ý kiến của đại biểu đều nhất trí như Dự án Luật quy định về những trường hợp, nội dung cần thiết phải công khai, đăng tải trên tờ thông tin về đấu thầu và trang thông tin điện tử về đấu thầu của cơ quan quản lý nhà nước về đấu thầu quy định tại Điều 5 của Dự án Luật, bao gồm các thông tin về: Kế hoạch đấu thầu; thông báo mời sơ tuyển; mời thầu đối với đấu thầu rộng rãi; kết quả lựa chọn nhà thầu; thông tin xử lý vi phạm pháp luật về đấu thầu…
 
Về hình thức lựa chọn nhà thầu, nhiều đại biểu nhất trí với Dự án Luật quy định về hình thức lựa chọn nhà thầu, mà không quy định hình thức đấu thầu và cho rằng, quy định 7 hình thức lựa chọn nhà thầu là hợp lý (từ Điều 18 đến Điều 24), bao gồm lựa chọn nhà thầu thông qua đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu, mua sắm trực tiếp, chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hóa, lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt và tự thực hiện. Về chỉ định thầu (Điều 20), một số đại biểu cho rằng, đây là Luật Đấu thầu, do đó không nên đưa chỉ định thầu vào Luật

Dự thảo Luật bao gồm 9 chương và 109 điều. Việc sửa đổi Luật Đấu thầu lần này nhằm hoàn thiện chính sách đấu thầu phù hợp với chủ trương tái cấu trúc nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh. Đồng thời, tạo cơ sở pháp lý áp dụng đồng bộ, thống nhất chính sách đấu thầu. Ngoài ra, còn góp phần nâng cao tính minh bạch, công khai, chống thất thoát, lãng phí, dàn trải, khép kín, đảm bảo tính công bằng, cạnh tranh và phòng chống tham nhũng.

Đức Toàn