Vẫn còn nhiều khó khăn

Năm 2013, Cục Thuế tỉnh được Bộ Tài chính giao dự toán thu cân đối ngân sách 875 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu của tỉnh là 1.050 tỷ, trong đó có 200 tỷ đồng thu từ tiền giao đất. Đây là nhiệm vụ hết sức nặng nề trong bối cảnh nền kinh tế còn rất nhiều khó khăn; sản xuất kinh doanh (SXKD) phục hồi chậm; sức mua của thị trường yếu; nhiều doanh nghiệp (DN) vẫn chưa trở lại hoạt động bình thuờng; thị trường bất động sản vẫn chưa được khơi thông; điều kiện thời tiết, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn tới tình hình SXKD và tiêu thụ sản phẩm của các DN thuộc ngành chè….

Bên cạnh đó, Chính phủ tiếp tục thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thuế theo Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 7/1/2013 và các Luật Thuế thu nhập cá nhân, Thu nhập doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung theo hướng giảm tỷ lệ động viên đã tác động làm giảm thu ngân sách.

Tuy nhiên, ngành thuế đã có nhiều giải pháp quản lý phù hợp, khai thác tốt các nguồn thu cùng với những nỗ lực cải cách thủ tục hành chính thuế và sự phối hợp hiệu quả của các cấp, các ngành nên đến hết tháng 11, tổng thu cân đối ngân sách toàn tỉnh đạt 893 tỷ đồng, bằng 85% dự toán phấn đấu của tỉnh, bằng 102% dự toán Bộ Tài chính giao, tăng 36% so với cùng kỳ năm 2012.

Trong đó, các sắc thuế và thu khác đạt 804 tỷ đồng, bằng 95% dự toán của tỉnh, bằng 103% dự toán Bộ Tài chính, tăng 39% so cùng kỳ; thu tiền giao đất đạt 89 tỷ đồng, bằng 44% dự toán của tỉnh, bằng 93% dự toán Bộ Tài chính, tăng 21% so cùng kỳ.

Một số nguồn thu đạt khá cao như: thu từ DN liên doanh 95 tỷ đồng, bằng 147% dự toán; thuế công thương nghiệp dịch vụ ngoài quốc doanh 265 tỷ, bằng 88%; phí, lệ phí 48 tỷ, bằng 102%; lệ phí trước bạ 46 tỷ, bằng 106%; thu quốc doanh 219 tỷ, bằng 89%; xổ số 12,8 tỷ, bằng 99%; thuê đất 13 tỷ, bằng 96%.... Tính đến ngày 10/12, toàn tỉnh đã có 7 đơn vị hoàn thành dự toán pháp lệnh, gồm: thành phố Yên Bái đạt 100%; các huyện: Văn Yên 109%, Trấn Yên và Lục Yên 100%, Mù Cang Chải 162%, Trạm Tấu 128%, Phòng Kiểm tra thuế (Cục Thuế tỉnh) 100%.

Bên cạnh những kết quả đạt được thì công tác thu vẫn còn rất nhiều khó khăn. Trong tháng 12, toàn tỉnh còn phải thu đạt 162 tỷ đồng trở lên, trong đó, thu tiền giao đất 110 tỷ đồng; các khoản thuế, phí, thu khác ngân sách phải đạt từ 52 tỷ đồng trở lên. Do thị trường bất động sản vẫn trầm lắng nên nguồn thu từ tiền giao đất khó có khả năng hoàn thành; nguồn thu từ thuế, phí, thu khác ngân sách cũng không ít khó khăn do chính sách thuế giá trị gia tăng thay đổi từ kê khai hàng tháng sang hàng quý nên số thuế phát sinh sẽ chuyển nộp vào quý I/2014.

Tại huyện Yên Bình mới thu đạt 78%, ước thực hiện cả năm chỉ đạt 87 tỷ đồng, bằng 90%, ước giảm thu 8 tỷ đồng so với dự toán. Một số nguyên nhân khách quan làm giảm thu là do thời tiết không thuận lợi nên sản lượng chè búp tươi giảm, ngành chè không đủ nguyên liệu chế biến; một số đơn vị khai thác và chế biến đá trắng như Công ty Phát triển số I không hoạt động, Công ty cổ phần Mông Sơn giảm sản lượng khai thác…

Huyện Văn Chấn cũng mới thu đạt 68%, ước thực hiện cả năm chỉ đạt 60 tỷ đồng, bằng 79%, ước giảm thu 16 tỷ đồng. Nguyên nhân chính là do Thủy điện Văn Chấn chậm tiến độ phát điện, mới chạy thử vào quý IV nên bị giảm thu khoảng 11 tỷ đồng và giảm thu từ khối chè khoảng 5 tỷ do khó khăn chung của ngành chè toàn tỉnh.

 Nỗ lực để tăng thu

Theo đánh giá của Cục Thuế, ước khả năng thu ngân sách cả năm đạt 1.055 tỷ đồng trở lên, bằng 100% dự toán phấn đấu của tỉnh và bằng 98% so cùng kỳ năm trước (giảm thu so với năm trước là do năm 2012 có khoản thu khác từ giao đất, giao rừng). Nếu không tính nguồn thu từ tiền giao đất, dự ước các nguồn thu từ thuế thực hiện đạt 855 tỷ, bằng 100% dự toán của tỉnh, tăng 2% so với năm 2012.

Chỉ còn nửa tháng nữa là kết thúc năm tài chính 2013, trước những khó khăn còn rất lớn, Cục Thuế đang nỗ lực tập trung chỉ đạo và đôn đốc thu từ các DN có nguồn thu lớn như: thuỷ điện, xi măng, điện lực, viễn thông, khai thác khoáng sản...; cử cán bộ tăng cường xuống các chi cục thuế rà soát, khai thác, đôn đốc kịp thời các nguồn thu phát sinh vào ngân sách; tiếp tục kiểm tra, điều chỉnh doanh số của hộ kinh doanh nộp thuế theo phương thức khoán phù hợp thực tế, làm căn cứ kê khai thuế khi thực hiện Luật Thuế giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân sửa đổi, bổ sung để lập bộ khoán thuế, lập bộ thuế môn bài năm 2014.

Đồng thời triển khai các biện pháp đôn đốc thu hồi nợ và cưỡng chế nợ thuế đối với một số đối tượng nợ thuế lớn, cố tình chây ỳ và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và tích cực phối hợp với các ngành làm tốt công tác chống thất thu; phối hợp giải quyết nhanh gọn, kịp thời các vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thu tiền giao đất; tập trung giải quyết đứt điểm và đôn đốc số thuế truy thu, xử phạt sau thanh tra, kiểm tra nộp ngân sách.

Bên cạnh đó, tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ, giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính, tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế; các địa phương đã hoàn thành dự toán pháp lệnh tiếp tục đôn đốc các khoản thu phát sinh để hoàn thành dự toán phấn đấu và để bù đắp cho các địa phương thu còn đạt thấp…Với một loạt các giải pháp hiệu quả, ngành thuế đang quyết liệt “tăng tốc” để “về đích” trước ngày 25/12 này.

Linh Nhung