Trước thực tế đó, để tăng thu cho ngân sách, ngành thuế thành phố không chỉ khai thác các nguồn thu mới, mà đã và đang tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nợ đọng nhằm chống thất thu cho ngân sách địa phương.

Với ngành nghề kinh doanh vận tải xe du lịch, Công ty TNHH Du lịch và Thương mại An Phát (gọi tắt là Công ty An Phát) đóng trên địa bàn tổ 45, phường Nguyễn Thái Học, thành phố Yên Bái thường xuyên thực hiện hoạt động xuất hóa đơn cho các tổ chức, cá nhân có phát sinh hợp đồng thuê xe.

Vì vậy, việc cán bộ Chi cục Thuế thành phố tiến hành kiểm tra việc sử dụng hóa đơn cả quyển ngay tại trụ sở của Công ty An Phát là hoạt động thường xuyên đối với Công ty này nói riêng và các doanh nghiệp nói chung có sử dụng hóa đơn nhằm ngăn chặn tình trạng vi phạm trong sử dụng hóa đơn.

Bà Hoàng Thị Thanh - Giám đốc Công ty An Phát cho rằng: “Đối với đơn vị, trong quá trình kinh doanh, dịch vụ đã cố gắng thực hiện đúng theo quy định của Nhà nước. Nói chung, qua việc kiểm tra chứng từ, hóa đơn của cơ quan thuế đã giúp ích cho doanh nghiệp trong việc thực hiện xuất hóa đơn. Qua đó, giúp cho doanh nghiệp thấy được phần nào đã làm tốt và phần nào chưa được để rút kinh nghiệm nhằm thực hiện tốt về quy định sử dụng hóa đơn của cơ quan thuế”.

Để tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra thuế, ngay từ đầu năm 2016, Chi cục Thuế thành phố Yên Bái đã phối hợp thành lập tổ kiểm tra chống thất thu thuế bao thầu xây dựng đối với hoạt xây dựng nhà dân cư; kiểm tra thu thuế đối với các đơn vị xây dựng vãng lai; thu thuế và phí từ hoạt động san tạo mặt bằng; thành lập tổ kiểm tra tập trung phân tích, kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế để phát hiện những dấu hiệu khai sai, yêu cầu người nộp thuế giải trình, khai điều chỉnh, bổ sung.

Từ đầu năm đến nay, hai đội kiểm tra thuế thuộc Chi cục đã tiến hành kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đối với 85 doanh nghiệp, truy thu trên 3 tỷ đồng tiền sai phạm; điều chỉnh giảm lỗ 2,7 tỷ đồng; kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đối với 80 doanh nghiệp; yêu cầu khai bổ sung, điều chỉnh tăng thêm số phải nộp gần 1 tỷ đồng. Riêng đối với kiểm tra thu thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường từ hoạt động san tạo mặt bằng đã truy thu trên 1,3 tỷ đồng.

Ông Thái Hữu Hạnh - Đội Kiểm tra Thuế số 1 thuộc Chi cục Thuế thành phố cho biết: “Công tác kiểm tra cũng gặp không ít khó khăn do trên địa bàn chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ lại hoạt động theo mô hình công ty gia đình. Trình độ kế toán còn hạn chế và công tác kế toán chưa được chủ doanh nghiệp quan tâm đúng mức, cộng với chính sách thuế thường xuyên thay đổi, bổ sung khiến không ít doanh nghiệp chưa cập nhật kịp thời, gây ảnh hưởng đến việc kê khai thuế".

"Do vậy, công tác kiểm tra chống thất thu thuế không chỉ góp phần tăng thu cho ngân sách, mà còn tuyên truyền, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện tốt công tác hạch toán kế toán, kê khai thuế đúng quy định; nhận dạng hóa đơn, chứng từ bất hợp pháp, tránh những rủi ro cho doanh nghiệp; chấn chỉnh kịp thời những sai phạm trong hạch toán kế toán và kê khai thuế” - Ông Hạnh nói.

Bên cạnh công tác chống thất thu ngân sách thông qua việc tăng cường thanh tra, kiểm tra thuế, Chi cục Thuế thành phố đã chỉ đạo Đội Quản lý nợ đẩy mạnh các biện pháp rà soát; đôn đốc các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ thuế. Tính đến đầu tháng 11, Chi cục Thuế thành phố đã thực hiện xử lý, thu nợ đạt trên 116 tỷ đồng.

Đến nay, vẫn còn 952 doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nợ đọng tiền thuế với gần 51 tỷ đồng. Trong đó, nợ có khả năng thu là trên 20 tỷ đồng, nợ khó có khả năng thu là gần 30 tỷ đồng và số nợ đang chờ xử lý gần 1 tỷ đồng.

Theo ông Phạm Ngọc Phương - Đội  trưởng Đội Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế thuộc Chi cục Thuế thành phố thì trước tình trạng trên, ngành thuế và đặc biệt là đội thu nợ đã có nhiều giải pháp linh hoạt trên cơ sở vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp củng cố, sắp xếp lại cũng như là cơ cấu lại nguồn lực của doanh nghiệp để phát triển sản xuất, kinh doanh; đồng thời, có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước.

Chẳng hạn, những đơn vị nào sản xuất, kinh doanh đang gặp khó khăn lại bị xử lý tạm dừng hóa đơn thì tạo điều kiện cho họ được sử dụng hóa đơn của cơ quan thuế trên cơ sở có phát sinh doanh số trích nộp một phần khoản nợ.

Đồng thời, thường xuyên nắm bắt cơ sở xem họ khó khăn, vướng mắc về vấn đề gì để phối hợp với bộ phận liên quan tháo gỡ trên cơ sở phạm vi và điều kiện cho phép. Đối với các doanh nghiệp chây ỳ, không hợp tác, đã áp dụng đúng các biện pháp như: khóa mã số thuế, không cho sử dụng hóa đơn, phối hợp với bên thứ ba để cưỡng chế... Do đó, các doanh nghiệp này đã hiểu biết hơn và có tinh thần, thái độ hợp tác hơn.  

Ông Phạm Thanh Hải - Chi cục trưởng Chi cục Thuế thành phố khẳng định: công tác chống thất thu ngân sách và quản lý chặt số người nộp thuế  được coi là giải pháp xuyên suốt quá trình tác nghiệp của ngành thuế thành phố. Theo đó, năm 2016 Chi cục đã tham mưu giúp UBND thành phố ban hành chỉ thị và thành lập các đoàn công tác chống thất thu ngân sách. Tại cơ quan thuế là cơ quan thường trực, đã thành lập 3 tổ công tác thực hiện rà soát 100% các doanh nghiệp mà Chi cục đang quản lý.

Đồng thời, một nhiệm vụ đang được Chi cục đặc biệt quan tâm, đó là quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế. Theo đó, Chi cục đã ban hành đầy đủ các bước và quy trình cưỡng chế nợ thuế theo quy định của Luật Quản lý thuế để thực hiện thu các khoản nợ đọng thuế. Tiến hành rà soát điều chỉnh doanh thu, mức thuế khoán phải nộp và  đưa tổng số 4.600 hộ, cá nhân kinh doanh vào quản lý. Tăng cường công tác kiểm tra việc sử dụng hóa đơn hộ khoán để làm căn cứ cho việc điều chỉnh doanh thu và xử lý vi phạm trong việc sử dụng hóa đơn.

Nhờ đó, mặc dù phải đối mặt với không ít khó khăn, nhưng những kết quả từ công tác chống thất thu ngân sách đã góp phần tăng thu cho ngân sách. Đến hết tháng 11, tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 329 tỷ đồng, bằng 90% chỉ tiêu pháp lệnh. Trong đó, một số nguồn thu đã đạt và vượt so với chỉ tiêu pháp lệnh năm 2016 như: thu tiền giao đất đạt 191%, thuê đất đạt 158%; thuế môi trường đạt 140%; thu trước bạ đạt 104%...

Chỉ còn ít ngày nữa là kết thúc năm kế hoạch 2016. Cán bộ, công chức ngành thuế thành phố đang chạy đua với thời gian để quyết tâm phấn đấu đến 20/12 sẽ  hoàn thành số thu ngân sách 377,5 tỷ đồng theo pháp lệnh và phấn đấu thu đạt mục tiêu thành phố đề ra, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế, xã hội của thành phố Yên Bái.

Minh Chín - Đức Minh (Đài TT-TH thành phố Yên Bái)