Ý nghĩa đặc biệt quan trọng của năm 2019 được Tỉnh ủy Yên Bái xác định và thể hiện thông qua việc ban hành Chương trình hành động số 144-CTr/TU ngày 15/2/2019 với chủ đề "Đẩy mạnh 3 đột phá chiến lược; tích cực thu hút đầu tư; thúc đẩy khởi nghiệp; thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững; cơ bản về đích các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XVIII Đảng bộ tỉnh” cùng phương châm hành động "Đổi mới, sáng tạo, tăng tốc, kỷ cương, hiệu quả”.
Tập trung cao độ, UBND tỉnh dồn sức quyết liệt chỉ đạo, điều hành thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ, đặc biệt đối với 3 đột phá chiến lược: cải cách hành chính, phát triển nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở hạ tầng.
Đẩy mạnh cải cách hành chính
Yên Bái đã tập trung thực hiện quyết liệt việc sắp xếp, kiện toàn, tinh giản tổ chức bộ máy, biên chế của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Trung ương Đảng; hoàn thiện các thủ tục trình Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phê duyệt Đề án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của tỉnh giai đoạn 2019 - 2021 và Đề án thành lập thị trấn Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn theo kế hoạch. Đồng thời triển khai các nhiệm vụ theo Chương trình làm việc năm 2019 của Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Yên Bái cũng tiếp tục triển khai hiệu quả Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước năm 2019, trong đó tập trung tiếp tục nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, chỉ số cải cách hành chính, chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, chỉ số hiệu quả quản trị hành chính công cấp tỉnh; hiện đại hóa nền hành chính theo hướng chuyên nghiệp và hiệu quả, đảm bảo tính liên thông, đồng bộ, thống nhất và hội nhập.
Hoàn thành đầu tư cơ sở vật chất và đưa vào vận hành đồng loạt hệ thống phục vụ hành chính công cấp huyện, cấp xã liên thông với Trung tâm Phục vụ Hành chính công tỉnh từ ngày 1/4/2019 đem lại hiệu quả tích cực: tỷ lệ giải quyết thủ tục hồ sơ hoàn thành đúng hạn và trước hạn đạt 99,97%, tỷ lệ hài lòng và rất hài lòng đạt 99,99%.
Đặc biệt, tỉnh xây dựng và triển khai bước đầu các nội dung của Đề án xây dựng đô thị thông minh gắn với chính quyền điện tử tỉnh giai đoạn 2019 - 2021, định hướng đến năm 2025. Ngoài ra, tỉnh tiếp tục thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách, tạo môi trường lành mạnh cho tất cả thành phần kinh tế phát triển. Cải cách hành chính hiệu quả đã phục vụ người dân và doanh nghiệp tốt hơn.
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Nguồn nhân lực chất lượng cao được coi là yếu tố quyết định thành công. Tập trung chăm lo phát triển nguồn nhân lực, Yên Bái đã gắn kết chặt chẽ phát triển giáo dục đào tạo, giáo dục nghề nghiệp với phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao, phù hợp với nhu cầu thị trường lao động.
Ngành giáo dục và đào tạo thực hiện đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, trong đó chú trọng nâng cao chất lượng giáo dục đại trà, kết hợp với giáo dục mũi nhọn; duy trì tỷ lệ và chất lượng phổ cập giáo dục các cấp học; làm tốt công tác phân luồng sau tốt nghiệp trung học cơ sở, trung học phổ thông và định hướng nghề nghiệp cho học sinh phổ thông; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả Đề án sắp xếp quy mô mạng lưới trường, lớp học giai đoạn 2016 - 2020.
Yên Bái đã tập trung thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch cơ cấu lao động; xây dựng và triển khai quyết liệt kế hoạch chuyên đề về đào tạo nghề, giải quyết việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp.
Năm 2019, số lao động được tạo việc làm mới ước đạt 20.500 lao động, bằng 102,5% kế hoạch năm, tăng 11,7% so năm 2018; có 5.300 lao động chuyển từ lao động nông nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, hoàn thành mục tiêu chuyển dịch 2% lao động theo kế hoạch của năm; tuyển mới và đào tạo nghề cho trên 30.000 người, tăng 76,4% so năm 2018; tỷ lệ lao động qua đào tạo ước đạt trên 60% - hoàn thành sớm mục tiêu đào tạo nghề theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII trước 1 năm, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo từ 3 tháng trở lên có văn bằng, chứng chỉ công nhận kết quả đào tạo ước đạt 29,4%.
Năm 2019, tỉnh tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số theo Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2019 và Đề án số 11-ĐA/TU của Tỉnh ủy.
Đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng
Cơ sở hạ tầng phát triển sẽ tăng khả năng kết nối của nền kinh tế. Yên Bái xác định tiếp tục huy động mọi nguồn lực phục vụ cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông; đẩy mạnh đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư; thực hiện một số dự án theo hình thức BT; đẩy mạnh xã hội hóa để đầu tư lĩnh vực giáo dục, y tế, du lịch, hạ tầng xây dựng nông thôn mới...
Năm 2019, tỉnh nỗ lực huy động, lồng ghép nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, nhất là các nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước. Tỉnh đã tập trung ưu tiên đầu tư và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án trọng điểm có tác động mạnh mẽ đến phát triển kinh tế - xã hội, trọng tâm là hạ tầng giao thông, xây dựng đô thị, nông thôn mới...
Tổng vốn đầu tư phát triển năm 2019 ước đạt 15.000 tỷ đồng, bằng 100% kế hoạch năm, tăng 35,8% so với cùng kỳ năm 2018. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư từ ngân sách tiếp tục giảm, vốn đầu tư ngoài ngân sách tăng lên, cụ thể năm 2019 vốn ngân sách nhà nước chiếm 31,1%, giảm 0,16% so với năm 2018.
Giá trị giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tăng so với năm 2018; nhiều công trình trọng điểm hoàn thành, đưa vào sử dụng góp phần tạo động lực cho phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương trong tỉnh như: đường Hoa Ban đi Nhà máy May thị xã Nghĩa Lộ, cầu Tuần Quán…
Năm 2019, Yên Bái tiếp tục thực hiện đạt hiệu quả trong phát triển giao thông nông thôn. Thực hiện Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 - 2015 và 2016 - 2020, đến nay, Yên Bái có trên 1.247 km đường bê tông xi măng; mở mới trên 1.318 km đường đất.
Nhờ đó, Yên Bái đã hoàn thành 22 xã đạt chuẩn nông thôn mới, bằng 100% kế hoạch năm 2019 và nâng lên có 68 xã đạt chuẩn, chiếm 43,3% tổng số xã, bằng 2,7 lần mục tiêu đến năm 2020 theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
Thể chế, nhân lực, cơ sở hạ tầng đóng vai trò quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả, bền vững của địa phương. Năng động, sáng tạo, quyết liệt, kiên trì và nỗ lực trong công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh đã làm nên chuyển biến rõ nét trong thực hiện 3 đột phá chiến lược của năm.
Nền tảng vững chắc này sẽ tạo thuận lợi, động lực cho năm mới 2020 có chủ đề "Tiếp tục đẩy mạnh ba đột phá chiến lược; tích cực thu hút đầu tư; thúc đẩy khởi nghiệp; thực hiện giảm nghèo nhanh và bền vững; tổ chức thành công đại hội Đảng bộ các cấp" gắn với phương châm hành động "Tiếp tục tăng tốc, kỷ cương, sáng tạo, hiệu quả” đạt nhiều kết quả tốt đẹp, hoàn thành thắng lợi các mục tiêu đã đề ra theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.
Nguyễn Thơm