Sở Tài nguyên & Môi trường là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường, khí tượng thuỷ văn, đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức biên chế và công tác của UBND tỉnh; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên & Môi trường.

Sau khi có quyết định thành lập, Sở đã nhanh chóng ổn định tổ chức bộ máy, bố trí cán bộ, ban hành quy định chức năng nhiệm vụ cho các phòng, các đơn vị trực thuộc, ban hành quy chế làm việc để đi vào hoạt động. Năm năm qua, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, ngành gặp không ít khó khăn: hệ thống tổ chức bộ máy và hệ thống chính sách pháp luật tài nguyên và môi trường đang trong quá trình hoàn thiện, nhiều thay đổi. Đội ngũ cán bộ thiếu và chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ, nhất là các lĩnh vực khoáng sản, môi trường, tài nguyên nước, khí tượng thuỷ văn. Những nhu cầu thiết yếu phục vụ công tác chuyên môn như: kinh phí hoạt động, trang thiết bị chuyên dùng chưa đáp ứng, trong khi đó, các lĩnh vực quản lý của ngành đều là những lĩnh vực  bức xúc, nhạy cảm, phức tạp, sức ép công việc rất lớn về khối lượng và thời gian hoàn thành.

Song được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, sự  hướng dẫn giúp đỡ của Bộ Tài nguyên & Môi trường, sự phối hợp có hiệu quả của các cấp, các ngành, với ý thức trách nhiệm, tinh thần phấn đấu vươn lên của mỗi cán bộ, công chức, viên chức trong ngành, Sở Tài nguyên & Môi trường đã tổ chức thực hiện tốt chức năng tham mưu quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường trên địa bàn, đảm bảo tài nguyên đất, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, môi trường… được quản lý chặt chẽ, sử dụng có hiệu quả, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

Ngành đã chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh ban hành 19 văn bản quy phạm pháp luật cụ thể hoá các quy định của Luật Đất đai, Luật Khoáng sản, Luật Tài nguyên nước, Luật Bảo vệ môi trường…   vào điều kiện thực tế của địa phương nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường, điển hình như: Quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Quy định về quản lý các hoạt động khoáng sản, Quy định về quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, Quy định bảo vệ môi trường trên địa bàn... 

Trong lĩnh vực đất đai, ngành đã hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, đang triển khai thực hiện quy hoạch sử dụng đất cấp xã theo Nghị quyết của HĐND tỉnh triển khai công tác đăng ký, thống kê, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đến nay, toàn tỉnh đã cấp được 310.604 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trong đó từ năm 2004 đã cấp được trên 79.000 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, diện tích cấp trên 12.000 ha cho các tập thể, hộ gia đình, cá nhân đảm bảo chính xác; thẩm định, trình UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất với 698 hồ sơ, tổng diện tích 24.669 ha. Ngành cũng đang phối hợp với các đơn vị tư vấn triển khai công tác đo đạc và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp theo Dự án 672 của Chính phủ; triển khai việc kiểm kê quỹ đất đang quản lý sử dụng của các tổ chức theo Chỉ thị 31 của Thủ tướng Chính phủ.

Trong lĩnh vực khoáng sản, ngành đã chủ trì, phối hợp với các ngành xây dựng quy hoạch phân vùng hoạt động khoáng sản, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến đá vôi trắng huyện Lục Yên, quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường và than bùn  làm cơ sở cho việc quản lý và cấp phép thăm dò, khai thác, chế biến khoáng sản theo thẩm quyền; tổng hợp 604 khu vực cấm hoạt động khoáng sản vì lý do quốc phòng an ninh, bảo vệ rừng phòng hộ, bảo vệ di tích danh thắng,  công trình xây dựng... trình UBND tỉnh phê duyệt; tham mưu cho UBND tỉnh cấp, gia hạn, thu hồi 152 giấy phép khai thác theo thẩm quyền; thoả thuận để Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp 35 giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản trên địa bàn.

Các đồng chí lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo huyện Văn Yên, Sở Tài nguyên - Môi trường tham gia trồng cây xanh nhân ngày Môi trường thế giới năm 2008.           

Về môi trường, ngành đã tổ chức tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục nâng cao nhận thức cho cộng đồng về bảo vệ môi trường thông qua các chương trình  phối hợp hành động bảo vệ môi trường phục vụ phát triển bền vững ký kết với các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể; thẩm định 208 báo cáo đánh giá tác động môi trường và bản đăng ký đạt tiêu chuẩn môi trường đối với các dự án đầu tư; triển khai định kỳ công tác quan trắc, giám sát chất lượng môi trường, đánh giá hiện trạng môi trường; đôn đốc, giám sát các cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, xử lý chất thải đã cam kết; đôn đốc các cơ sở khai thác khoáng sản ký quỹ phục hồi môi trường, đến nay số tiền ký quỹ đã đạt trên 3,1 tỷ đồng.    

Về tài nguyên nước và khí tượng thuỷ văn, đã tiến hành thu thập, xây dựng cơ sở dữ liệu về tài nguyên nước; triển khai việc quản lý, cấp phép đối với hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước của các tổ chức; thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp với số tiền trên 1 tỷ đồng. 

Về đo đạc và bản đồ: đã tổ chức thực hiện các phương án đo đạc lập bản đồ địa chính phục vụ công tác giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ngành còn tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy định về quản lý hoạt động đo đạc và bản đồ trên địa bàn.
Trong 5 năm, toàn ngành đã tổ chức 77 cuộc thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất, khai thác khoáng sản và bảo vệ môi trường đối với các tổ chức, cá nhân trên địa bàn. Qua các cuộc thanh tra, kiểm tra đã phát hiện, uốn nắn, nhắc nhở các đơn vị và xử lý vi phạm với số tiền 348 triệu đồng; tham mưu cho UBND tỉnh thu hồi 1.400 ha đất sử dụng không hiệu quả, tổ chức bán đấu giá 3,72 ha, thu nộp ngân sách 14,4 tỷ đồng. Đã tiếp 704 lượt công dân và giải quyết 911 đơn thư, khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường với tỷ lệ giải quyết đạt trên 95% đơn thư, không để tồn đọng. 

Có thể nói, những cố gắng của cán bộ công chức, viên chức ngành tài nguyên và môi trường Yên Bái 5 năm qua đã góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, khai thác, sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên thiên nhiên, đẩy nhanh quá trình đầu tư phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn.

Phát huy những kết quả đã đạt được trong 5 năm qua, để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, trong thời gian tới, ngành sẽ tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

 - Một là, tiếp tục đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh; rà soát, bổ sung các văn bản còn thiếu hoặc cần sửa đổi.

- Hai là, tập trung xây dựng mới, điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch, kế hoạch trên các lĩnh vực đất đai, khoáng sản, tài nguyên nước, môi trường.  

- Ba là, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để làm tốt hơn nữa công tác quản lý tài nguyên và môi trường trên các lĩnh vực, đảm bảo mọi hoạt động đều đúng pháp luật.

 - Bốn là, công khai minh bạch  thủ tục, quy trình giải quyết công việc, tránh phiền hà cho các tổ chức và công dân; củng cố bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế "một cửa".

- Năm là, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy và cán bộ của ngành đáp ứng  yêu cầu của thời kỳ mới. Trước mắt, bố trí cán bộ lãnh đạo và cán bộ chuyên môn, nhanh chóng đưa Chi cục Bảo vệ môi trường vào hoạt động. Tiếp tục đề nghị tỉnh cho thành lập thanh tra chuyên ngành tài nguyên và môi trường và văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện. 

Sở Tài nguyên & Môi trường mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm chỉ đạo của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, của Bộ Tài nguyên & Môi trường; sự phối hợp có hiệu quả của các ban ngành và các địa phương trong tỉnh để công tác quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường ngày càng đi vào nề nếp, đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển chung của tỉnh Yên Bái.

Trần Đức Lâm - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường