Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết sau 17 năm thực thi Luật Thuế sử dụng đất NN (1993) và gần đây nhất là Nghị quyết số 15 của QH về tiếp tục miễn, giảm thuế sử dụng đất NN, tuy đời sống nông dân phần nào được cải thiện, bước đầu khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư sản xuất NN... song hiện tại sản xuất NN vẫn khó khăn, thu nhập của nông dân từ sản xuất NN còn thấp...

Để giảm bớt khó khăn, từng bước nâng cao thu nhập và ổn định đời sống người nông dân, khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư vào lĩnh vực NN, Chính phủ đề nghị QH tiếp tục cho phép miễn, giảm thuế sử dụng đất NN với đối tượng và phạm vi miễn, giảm như đã thực hiện từ 2003 - 2010 (theo NQ15 của QH).

Chủ nhiệm UBTCNS của QH, ông Phùng Quốc Hiển cho rằng, nghị quyết cần quy định cụ thể các đối tượng không thuộc diện được miễn thuế là những đối tượng nào, đồng thời ghi rõ “đối tượng được miễn, giảm thuế sử dụng đất NN là hộ nông dân trực tiếp sử dụng đất NN”.

Một số thành viên của UBTCNS đề nghị miễn thuế cho tất cả đối tượng sử dụng đất NN, vì cho rằng mỗi năm số thu từ loại thuế này chỉ khoảng 84 tỉ đồng, khó có thể bù đắp chi phí hành thu. Hơn nữa, việc này sẽ khuyến khích người dân yên tâm tham gia sản xuất NN, tạo động lực mạnh mẽ hơn để thực hiện chính sách “tam nông”...

Phó chủ tịch QH Nguyễn Đức Kiên cũng ủng hộ quan điểm trên.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến lo ngại việc miễn thuế hoàn toàn dễ dẫn tới tình trạng bỏ hoang hóa đất ngày càng tăng cao. Phó chủ nhiệm UBTCNS, ông Đinh Văn Nhã đề nghị cần có biện pháp mạnh để khắc phục tình trạng đất hoang hóa. “Hiện chưa có chế tài xử lý việc bỏ hoang đất. Cần nêu rõ trong nghị quyết biện pháp chế tài xử lý đối với đất được giao mà bỏ hoang, dù trong hay ngoài hạn mức”, ông Nhã nhấn mạnh. Đây cũng chính là quan điểm chung của thường trực UBTCNS trong ý kiến thẩm tra: “Chỉ thực hiện miễn, giảm cho những diện tích đất NN được sử dụng đúng mục đích. Kiên quyết thu hồi và xử lý theo quy định của pháp luật đối với diện tích đất hoang hóa, sử dụng sai mục đích và lãng phí”.

Đa số thành viên UBTCNS thống nhất quy định trong dự thảo: Đất NN trong hạn mức được miễn thuế, trên hạn mức sẽ tính 50% thuế, nếu sử dụng diện tích đất vượt quá quy mô giới hạn cho phép về tích tụ ruộng đất thì thu 100% thuế theo luật định. Riêng đất trồng lúa, làm muối... được miễn thuế cả trong và ngoài hạn mức.

UBTCNS cũng kiến nghị QH xem xét, ban hành Nghị quyết về miễn, giảm thuế sử dụng đất NN (có hiệu lực thi hành trong 10 năm) tại kỳ họp thứ 8 tới.

(Theo TNO)