Để hiểu rõ hơn việc triển khai, thực hiện Nghị định 99/2010/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về chính sách chi trả phí dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) trên địa bàn tỉnh Yên Bái, phóng viên YBĐT đã có cuộc phỏng vấn ông Kiều Tư Giang - Chi cục trưởng Chi cục Phát triển lâm nghiệp, Tổ trưởng Tổ công tác Ban chỉ đạo thực hiện chính sách chi trả phí DVMTR.

P.V: Xin ông cho biết tại sao chúng ta phải thực hiện chính sách chi trả DVMTR?

Ông Kiều Tư Giang: Rừng là một trong những nguồn cung cấp quan trọng nhất cho các dịch vụ hệ sinh thái trên trái đất, các dịch vụ này bao gồm gỗ, củi, sản phẩm phi gỗ, điều hòa nguồn nước, điều hòa khí hậu, lưu giữ các-bon, thụ phấn, phát tán hạt, kiểm soát sâu hại, du lịch, giá trị văn hóa, tinh thần…

Hiện tại, Việt Nam có trên 12,7 triệu ha rừng, mục tiêu chiến lược phát triển lâm nghiệp của Việt Nam đặt ra đến năm 2020, cả nước sẽ có khoảng gần 16 triệu ha rừng với độ che phủ đạt 47%. Rõ ràng, rừng đóng một vai trò rất quan trọng đối với việc phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam.

Nghị định 99/2010/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ về chính sách chi trả phí DVMTR đã xác định rõ lợi ích, quyền hạn và nghĩa vụ của các đối tượng chi trả phí DVMTR, thực hiện xã hội hóa nghề rừng, tạo lập cơ sở kinh tế bền vững cho sự nghiệp bảo vệ, phát triển rừng, bảo vệ môi trường và các hệ sinh thái, nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ, đặc biệt là đảm bảo nguồn nước cho sản xuất điện, nước và các hoạt động kinh doanh du lịch.

- Xin ông cho biết việc triển khai thực hiện chính sách chi trả phí DVMTR trên địa bàn tỉnh?

Ngay trong năm 2011, Yên Bái đã thành lập Ban chỉ đạo triển khai thực hiện và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Đến nay, cũng đã hoàn thành điều tra phân loại, thống kê, lập danh sách các nhà máy thủy điện đang hoạt động, đang xây dựng và có dự án đã được chấp thuận, cấp giấy chứng nhận đầu tư trên địa bàn, cũng như phân loại các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nước sạch phải chi trả phí DVMTR, hoàn tất việc rà soát số liệu và bản đồ hiện trạng rừng cho từng lưu vực trình UBND tỉnh phê duyệt...

- Năm 2012 Yên Bái tập trung vào những vấn đề gì trong thực hiện chính sách này, thưa ông?

Trong năm 2012, chúng tôi tiếp tục hoàn thiện việc xác định ranh giới lưu vực các thủy điện, nước sạch và lập biểu thống kê diện tích rừng trong lưu vực; xác định các chủ rừng cho từng loại rừng trong các lưu vực của các nhà máy thủy điện, nước sạch.

Bên cạnh đó thống kê, lập danh sách các chủ rừng và đất lâm nghiệp đã được giao cũng như các hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư nhận khoán bảo vệ rừng với các chủ rừng; điều tra thống kê, lập danh sách các xã được UBND tỉnh, UBND huyện giao quản lý diện tích rừng và đất lâm nghiệp còn lại chưa giao.

Xây dựng các đề án triển khai thực hiện Nghị định 99/2010/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách chi trả DVMTR như: Đề án Giao đất, giao rừng, khoán bảo vệ rừng ổn định lâu dài trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012-2015, Đề án Phân loại, thống kê đối tượng sử dụng, cung cấp DVMTR và cơ chế quản lý, sử dụng tiền chi trả phí DVMTR của tỉnh hoàn thành trong tháng 8/2012.

Sau khi hoàn thành các công việc trên, chúng tôi sẽ chọn địa bàn làm thí điểm để rút kinh nghiệm trển khai trong toàn tỉnh, hoàn thành trong tháng 9/2012.

- Thực hiện Nghị định 99/2010/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách chi trả phí DVMTR, trong 3 tháng đầu năm 2012, Yên Bái đã làm được những gì ?

Tuy mới triển khai, thực hiện nhưng đến 31/3 Yên Bái đã hoàn thành thống kê lập danh sách các chủ rừng là ban quản lý, tổ chức, doanh nghiệp có quyết định giao rừng, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp để sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích lâm nghiệp.

Đồng thời hoàn thành việc xác định ranh giới lưu vực của các thủy điện, nước sạch và thống kê cụ thể diện tích rừng trong lưu vực gồm: lưu vực Ngòi Lao có Thủy điện Vực Tuần, Thủy điện Chấn Thịnh với diện tích rừng trong khu vực là 31.700 ha, lưu vực Ngòi Thia gồm 12 thủy điện và Ban quản lý nước sạch với diện tích rừng 145.200 ha, lưu vực Ngòi Hút có 3 thủy điện với diện tích rừng 35.500 ha, lưu vực sông Đà 3 thủy điện, diện tích rừng trong lưu vực là 85.900 ha, lưu vực sông Chảy có Nhà máy Thủy điện Thác Bà với diện tích rừng 79.500 ha, Thủy điện Hưng Khánh 700 ha.

Bên cạnh đó, Yên Bái cũng gấp rút hoàn thành trong tháng 4/2012 việc xác định chủ rừng cho từng loại rừng trong lưu vực của các thủy điện, nước sạch và điều tra thống kê lập danh sách các chủ rừng là cộng đồng dân cư thôn, hộ gia đình, cá nhân nhận hợp đồng khoán bảo vệ rừng cho các doanh nghiệp Nhà nước, Ban quản lý...

Với tiến độ thực hiện như hiện nay, chắc chắn Yên Bái sẽ hoàn thành tốt các bước và tiến tới thực hiện chi trả DVMTR cho người trồng và quản lý rừng theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP của Thủ tướng Chính phủ. 

- Xin cảm ơn ông! 

P.V (thực hiện)