Được triển khai tại Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng (Sở Khoa học và Công nghệ) từ năm 2008 đến nay, Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã được áp dụng rộng rãi, mang lại hiệu quả thiết thực trong vận hành bộ máy, nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị hành chính sự nghiệp ở tỉnh Yên Bái.

Ngay sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định 30/2008/QĐ-UBND phê duyệt Đề án "Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính sự nghiệp giai đoạn 2008-2010", Ban chỉ đạo thực hiện Đề án của tỉnh đã được thành lập do đồng chí Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Trưởng ban. Giúp việc cho Ban chỉ đạo là Sở khoa học và Công nghệ, trực tiếp là Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng.

Ban chỉ đạo đã xem xét mức độ quan trọng và sự cần thiết của việc đưa hệ thống vào điều chỉnh các hoạt động và chọn những cơ quan thực hiện theo lộ trình hàng năm. Theo đó, năm 2009 có 2 đơn vị triển khai, năm 2010 có 16 đơn vị, năm 2011 triển khai ở 20 đơn vị.

Để việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng diễn ra đúng kế hoạch, với sự hỗ trợ của 5 tổ chức tư vấn, các đơn vị xây dựng hồ sơ, chính sách chất lượng và mục tiêu chất lượng phù hợp với hoạt động của bộ máy. Trung tâm chứng nhận phù hợp (QUACER) thuộc Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng tổ chức nhiều lớp đào tạo chuyên gia đánh giá nội bộ Hệ thống quản lý chất lượng cho các đơn vị đã đưa vào vận hành.

Được sự tín nhiệm, trong những năm qua, các đoàn đánh giá, chứng nhận (Công ty cổ phần Chứng nhận Wcert, Trung tâm Chứng nhận phù hợp Quacert và Công ty Chứng nhận Vinacert) đã tiến hành đánh giá sự phù hợp, đề nghị cấp chứng nhận và tiến hành đánh giá giám sát hàng năm việc duy trì áp dụng, cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng áp dụng tại các đơn vị.

Đến giữa năm 2012 đã có 31 đơn vị trong tổng số 39 đơn vị (gồm 20 sở, ban, ngành, 2 đơn vị cấp huyện, 14 chi cục thuộc sở và 3 đơn vị sự nghiệp của tỉnh) được Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng chứng nhận Hệ thống phù hợp với tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008. Tiếp đó, 8 đơn vị còn lại cũng đã kịp thời đôn đốc việc áp dụng đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của bộ tiêu chuẩn, điều chỉnh những điểm chưa phù hợp,  khắc phục các lỗi và được cấp chứng nhận vào dịp cuối năm 2012.

Ông Đào Minh Hoa - Phó chi cục trưởng Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng Yên Bái cho rằng: "Đơn vị nào làm tốt công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ, nhất là sự thấu hiểu cũng như trách nhiệm lãnh đạo của cấp ủy, vai trò người đứng đầu được nêu cao thì việc triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng, sự cải tiến đã đem lại lợi ích thiết thực trong hoạt động của cơ quan".

Thực tế, các cơ quan đều xây dựng được các quy trình giải quyết công việc khoa học, tạo điều kiện cho từng cán bộ, công chức, phòng ban giải quyết công việc thông suốt, kịp thời; đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.

Theo ông Phạm Đức Lương - Phó chánh Văn phòng Sở Giáo dục - Đào tạo Yên Bái cho biết: "Cơ quan chúng tôi đã ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình điều hành, xử lý công việc từ lâu. Đội ngũ đã quen với hoạt động của một văn phòng điện tử, nên khi áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng, các quy trình, thủ tục giải quyết công việc thêm nền nếp, nhanh chóng và đạt hiệu quả cao".

Các cơ quan hành chính sự nghiệp đã có ý thức hơn trong thu thập, sắp xếp, lưu trữ các loại văn bản làm căn cứ thực hiện công việc theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, góp phần tích cực trong việc thực hiện cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" theo quy định của Chính phủ; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để việc triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình xử lý và tác nghiệp hồ sơ, hỗ trợ đắc lực cải cách hành chính trong cơ quan hành chính sự nghiệp.

Ông Tạ Xuân Hiếu - Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch trao đổi: "Việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã tạo cho đội ngũ phong cách làm việc hiệu quả theo quy trình. Mọi hoạt động của văn phòng cơ quan Sở luôn đảm bảo kịp thời, chuẩn xác, công việc trôi chảy, nhất là những hoạt động liên quan đến cấp phép đã đảm bảo trình tự chặt chẽ và giảm thời gian được cho là phiền hà tổ chức và cá nhân".

Tuy nhiên, cơ quan giúp việc UBND tỉnh về triển khai Hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh cho rằng, còn một số đơn vị thiếu sự quan tâm chỉ đạo của lãnh đạo cơ quan; tình trạng khoán trắng cho cán bộ, công chức, thiếu theo dõi, xem xét khắc phục lỗi còn diễn ra phổ biến; có đơn vị chưa chỉ đạo quyết liệt, miễn làm sao để cấp giấy chứng nhận là coi như xong mà thiếu coi trọng việc tổ chức đánh giá nội bộ, duy trì, cải tiến sau khi Hệ thống quản lý chất lượng có hiệu lực.

Để hoàn thành việc xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng đối với các đơn vị nằm trong quy định tại Quyết định 118/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, cùng với tiếp tục nâng cao nhận thức, cần tiến hành các khóa đào tạo lại hoặc bồi dưỡng kiến thức về tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 cho đội ngũ cán bộ, công chức. Các đơn vị chú trọng việc đào tạo đánh giá viên và thực hiện quy trình đánh giá nội bộ, đồng thời phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng tại cơ quan.

Cùng với duy trì hệ thống ở 39 đơn vị, trong năm 2012 vừa qua, 28 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, thị trong tỉnh đã tiếp tục triển khai áp dụng hệ thống tiêu chuẩn này, song đòi hỏi sự tích cực của các tổ chức tư vấn, quá trình thực hiện nghiêm túc của các cơ quan, đặc biệt là sự nỗ lực của từng cán bộ công chức thì mục tiêu mà UBND tỉnh Yên Bái mới đạt kết quả, góp phần cải cách nền hành chính công theo chủ trương của Chính phủ.

Quang Tuấn