Những năm qua, Ngân hàng chính sách xã hội (NHCSXH) huyện Văn Chấn với vai trò là đầu mối triển khai các chương trình tín dụng chính sách (TDCS) của Chính phủ đến với hộ nghèo và đối tượng chính sách khác đã tích cực tham mưu giúp cấp ủy, chính quyền địa phương từ việc khảo sát nhu cầu vay vốn của hộ nghèo, đối tượng chính sách trên địa bàn, đặc biệt là nhu cầu vốn tại các xã xây dựng nông thôn mới (XDNTM), nhu cầu vốn các chương trình gắn với tiêu chí NTM…
Đến nay, nguồn vốn của NHCSXH huyện đạt 570,4 tỷ đồng, tăng 403 tỷ đồng so với năm 2010. Với nguồn vốn đó, NHCSXH đã triển khai cho vay 13 chương trình TDCS đến 100% các thôn, bản, tổ dân phố trong huyện với dư nợ 570 tỷ đồng, tăng 403 tỷ đồng so với thời điểm năm 2010; tỷ lệ tăng bình quân 34,1%/năm; số hộ đang còn dư nợ NHCSXH là 16.015 hộ, chiếm 40% số hộ dân trong huyện.
Giai đoạn 2010 - 2019 NHCSXH đã giải ngân được cho 33.689 lượt khách hàng với số tiền 926,9 tỷ đồng; trong đó, riêng 9 xã XDNTM giai đoạn giải ngân được 7.925 lượt khách hàng với số tiền 315 tỷ đồng, chiếm 33,9% tổng doanh số cho vay toàn huyện.
Đồng vốn TDCS tập trung cho vay hộ nghèo với 11.907 lượt hộ được vay vốn với số tiền 442,4 tỷ đồng; hộ cận nghèo với 3.634 lượt hộ được vay vốn với số tiền 121,6 tỷ đồng; cho vay xây dựng công trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn với 9.234 lượt hộ được vay số tiền 111 tỷ đồng; cho vay hộ nghèo về nhà ở với 1.631 lượt hộ được vay số tiền 23,6 tỷ đồng...
Nguồn vốn TDCS đã góp phần quan trọng vào thực hiện đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên địa bàn, tăng thu nhập của các hộ nông dân.
Khách hàng vay vốn đã đầu tư chăm sóc, cải tạo, trồng mới 9.953 ha rừng , 4.271 ha chè, 2.278 ha cây ăn quả; mua 19.850 con trâu, bò, 15.781 con lợn, dê và hàng chục ngàn con giống gia súc, gia cầm khác; mở rộng hàng ngàn mét vuông nhà xưởng để phát triển các ngành nghề, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; làm mới và cải tạo 9.264 công trình nước sạch, 9.264 công trình vệ sinh; 549 em học sinh sinh viên được vay vốn trang trải chi phí học tập; hỗ trợ 1.639 hộ nghèo làm nhà ở; tạo thêm 349 việc làm mới cho người lao động…
Kết quả đó cho thấy, TDCS đã thực sự giúp hộ nghèo, hộ chính sách tạo mới và mở rộng việc làm, cải thiện khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, tạo điều kiện giúp cho các hộ nghèo, hộ cận nghèo và hộ chính sách khác nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống, từng bước thoát nghèo, góp phần vào việc giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn huyện mỗi năm từ 4 - 5% (tỷ lệ hộ nghèo theo tiêu chí giai đoạn 2011 - 2015 giảm từ 38,97% năm 2011 xuống còn 19,89% năm 2015; tiêu chí giai đoạn 2016 - 2020 giảm từ 39,53% năm 2015 xuống còn 22,27% năm 2018 và dự kiến hết năm 2019 còn 15.27%, giảm 6.312 hộ so với cuối năm 2015).
Riêng giai đoạn 2011 - 2019, toàn huyện đã có 7.935 lượt hộ vay vốn thoát nghèo. Hiệu quả của chương trình giảm nghèo không những chỉ thể hiện ở tỷ lệ hộ nghèo giảm qua các năm, mà mức sống bình quân của hộ nghèo cũng đã được nâng lên so với trước kia.
Thống kê của Ban Chỉ đạo XDNTM huyện Văn Chấn, đến hết tháng 10/2019, toàn huyện có 7/28 xã (25%) được công nhận đạt chuẩn NTM (tăng 25% so với giai đoạn 2011 - 2015). Dự kiến hết năm 2019 đạt 10 xã (35,7%) được công nhận đạt chuẩn NTM, vượt 1 xã so với kế hoạch và về đích trước 1 năm.
Trong tổng số vốn huy động thực hiện chương trình XDNTM giai đoạn 2011 - 2019 của huyện Văn Chấn, nguồn vốn TDCS đầu tư tại 9 xã nông thôn mới đã chiếm 24% và có tác động trực tiếp đến 7/19 tiêu chí XDNTM, đó là tiêu chí về nhà ở thông qua chương trình cho vay hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở; tiêu chí về thu nhập thông qua các chương trình cho vay phát triển sản xuất, kinh doanh; tiêu chí về giảm nghèo bền vững thông qua các chương trình cho vay hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, hộ dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn.
Tiêu chí về lao động có việc làm thông qua chương trình cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm, các chương trình sản xuất, kinh doanh; nâng cao chất lượng lao động thông qua chương trình cho vay học sinh sinh viên có hoàn cảnh khó khăn; tiêu chí về y tế, tiêu chí về môi trường thông qua chương trình cho vay nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn; tiêu chí về xây dựng hệ thống tổ chức chính trị xã hội thông qua mô hình ủy thác TDCS, các tổ chức chính trị - xã hội có điều kiện thu hút thêm hội viên, củng cố mạng lưới, triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị...
Đồng chí Nông Ích Chấn - Phó Chủ tịch UBND huyện Văn Chấn đánh giá: TDCS đã và đang phát huy hiệu quả, góp sức tích cực vào công cuộc xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, đặc biệt đã chung sức cùng cả hệ thống chính trị và người dân trong XDNTM. Kết quả ấy, đã phản ánh sự phù hợp giữa chính sách tín dụng ưu đãi của Chính phủ với thực tiễn tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương.
Qua đó, đề nghị với Chính phủ xem xét cho phép kéo dài thời gian triển khai chương trình cho vay đối với hộ mới thoát nghèo, nâng thời gian được tính là đối tượng thụ hưởng từ 3 lên 5 năm sau khi ra khỏi danh sách hộ nghèo; nâng mức cho vay chương trình hộ sản xuất, kinh doanh vùng khó khăn, thương nhân vùng khó khăn lên tối đa 100 triệu đồng/hộ để phù hợp với giá cả, chi phí sản xuất hiện nay.
Lê Phiên
